Misija Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini (EUMAM Ukraine)

 

POVZETEK:

Sklep Sveta (SZVP) 2022/1968 o misiji Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini

KAJ JE NAMEN TEGA SKLEPA?

Sklep ustanovi misijo vojaške pomoči Evropske unije (EU) (EUMAM) s strateškim ciljem prispevati k vojaški zmogljivosti ukrajinskih oboroženih sil (UAF) za obnovo in učinkovito izvajanje operacij, tako da Ukrajina lahko:

• brani svojo ozemeljsko celovitost znotraj mednarodno priznanih meja;
• učinkovito izvaja svojo suverenost; in
• zaščiti civiliste.

KLJUČNE TOČKE

Usposabljanje in svetovalna vloga

Misija Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini je vzpostavljena, da:

• zagotovi usposabljanje za ukrajinske oborožene sile in sile teritorialne obrambe na osnovni, višji in specializirani ravni, zlasti od nižjega vodstva do ravni čete, bataljona in brigade;
• deluje v državah članicah EU z njihovim izrecnim soglasjem, dokler Svet Evropske unije ne odloči drugače;
• se prilagodi na spreminjajoče se potrebe ukrajinskih oboroženih sil; in
• ima neizvršni mandat, z le svetovalno vlogo.

Podpora pri usposabljanju vključuje:

• operativno usposabljanje in taktični manevri do ravni brigade, vključno s svetovanjem o vajah s pravim orožjem;
• usklajevanje in sinhronizacijo podpore usposabljanju s strani držav članic;
• vključevanje vprašanj mednarodnega humanitarnega prava, človekovih pravic in zaščite civilistov (vključno pred nasiljem na podlagi spola), skupaj z agendami „Ženske, mir in varnost“, „Mladi, mir in varnost“ ter „Otroci in oboroženi spopadi“.

Poveljniška struktura, politični nadzor in strateško vodenje

• Operativni štab je v vojaški zmogljivosti EU za načrtovanje in izvajanje operacij.
• Poveljnik misije je direktor vojaške zmogljivosti za načrtovanja in izvajanje operacij.
• Politični nadzor se izvaja prek Političnega in varnostnega odbora (PVO), ki je odgovoren Svetu in visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (VP).
• PVO prejema redna poročila predsednika Vojaškega odbora EU (VOEU) o vodenju misije in lahko na svoje seje povabi poveljnike EU.
• Vojaški odbor EU spremlja pravilno izvajanje misije pod odgovornostjo poveljnika misije EU.
• Vojaški odbor EU prejema redna poročila od poveljnika misije EU in lahko poveljnike EU povabi na svoje seje.
• Predsednik Vojaškega odbora EU je glavna kontaktna točka skupaj s poveljnikom misije EU.
• Večnacionalno poveljstvo za združeno vojaško usposabljanje je vzpostavljeno na podlagi obstoječe nacionalne strukture poveljevanja in nadzora v sosednji državi članici, kjer so komponente usposabljanja integrirane v enote.
• Večnacionalno poveljstvo za posebno usposabljanje je vzpostavljeno v drugi državi članici za vodenje dejavnosti usposabljanja na njenem ozemlju.
• Visoki predstavnik zagotavlja skladnost z zunanjim delovanjem EU kot celoto, vključno z vojaško pomočjo Ukrajini v okviru Evropske mirovne pomoči.

Status osebja EU in ukrajinskih oboroženih sil

• Sporazum o statusu sil Evropske unije se uporablja za enote pod vodstvom EU, razporejene v državah članicah.
• Status osebja ukrajinskih oboroženih sil, ki sodeluje pri usposabljanju, je opredeljen s sporazumom med državami članicami, ki gostijo usposabljanje, in ukrajinskimi organi.

Države zunaj EU

Države zunaj EU so lahko povabljene k sodelovanju, ne da bi to vplivalo na avtonomijo odločanja EU. Če znatno vojaško prispevajo k misiji, bodo imele enake pravice in obveznosti pri vsakodnevnem upravljanju kot države članice.

Projektna enota

Misija Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini lahko v podporo svojim ciljem, kjer je primerno, vključuje projektno enoto za opredelitev in izvajanje projektov za usklajevanje, omogočanje in svetovanje o projektih, ki jih izvajajo države članice in države zunaj EU.

Sprostitev informacij

Visoki predstavnik je pooblaščen za objavo tajnih podatkov EU v zvezi z misijo Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini, do ravni z „omejitvami EU“, Kanadi, Ukrajini, Združenemu kraljestvu, Združenim državam in Mednarodni enoti za usklajevanje donatorjev.

Zagon in pregled

Misija Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini je bila ustanovljena s Sklepom (SZVP) 2022/2243 z dne 15. novembra 2022 in velja 2 leti.

• Politični in varnostni odbor izvede strateško oceno misije in njenega mandata 6 mesecev od začetka.
• Pred iztekom veljavnosti sklepa bo „pravočasno“ opravljen strateški pregled.

Ta sklep se razveljavi, ko se zaključi struktura poveljevanja in nadzora EU.

Stroški

Stroški misije Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini za 2-letno obdobje po njeni uvedbi znašajo 106,7 milijona EUR.

OD KDAJ SE TA SKLEP UPORABLJA?

Uporablja se od 17. novembra 2022 za 2 leti.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Misija Evropske unije za pomoč v Ukrajini (Evropska služba za zunanje delovanje).
• Misije in operacije (Evropska služba za zunanje delovanje).

GLAVNI DOKUMENT

Sklep Sveta (SZVP) 2022/1968 z dne 17. oktobra 2022 o misiji Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini (EUMAM Ukraine) (UL L 270, 18.10.2022, str. 85–91).

POVEZANI DOKUMENTI

Sklep Sveta (SZVP) 2022/2243 z dne 14. novembra 2022 o začetku izvajanja misije Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini (EUMAM Ukraine) (UL L 294, 15.11.2022, str. 21).

Sklep Sveta (SZVP) 2021/509 z dne 22. marca 2021 o vzpostavitvi Evropskega mirovnega instrumenta in razveljavitvi Sklepa (SZVP) 2015/528 (UL L 102, 24.3.2021, str. 14–62).

Sklep Sveta 2014/486/SZVP z dne 22. julija 2014 o svetovalni misiji Evropske unije za reformo sektorja civilne varnosti v Ukrajini (EUAM Ukraine) (UL L 217, 23.7.2014, str. 42–47).

Nadaljnje spremembe Sklepa Sveta 2014/486/SZVP so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Zadnja posodobitev 07.12.2022