Vključevanje dolgotrajno brezposelnih na trg dela

 

POVZETEK:

Priporočilo Sveta – vključevanje dolgotrajno brezposelnih na trg dela EU

KAJ JE NAMEN TEGA PRIPOROČILA?

• Poleg tega, da vpliva na posameznike, dolgotrajna brezposelnost tudi upočasnjuje potencialno rast gospodarstev Evropske unije (EU), povečuje tveganje socialne izključenosti, revščine in neenakosti ter dodatno povečuje stroške socialnih služb in javnih financ.
• Namen priporočila je ponuditi državam EU predlogo za reševanje te težave.

KLJUČNE TOČKE

Priporočila državam EU

Iskalce zaposlitve je treba spodbujati, da se prijavijo na zavodu za zaposlovanje, in sicer z boljšim obveščanjem o razpoložljivi podpori. Najpozneje 18 mesecev po začetku brezposelnosti je treba iskalcem zaposlitve ponuditi dogovor o vključitvi v zaposlovanje, ki vključuje:

• enotno kontaktno točko, ki jim pomaga pri prehodu v zaposlitev;
• osebno prilagojeno oceno zaposljivosti, ovir za zaposlitev in preteklih prizadevanj na področju iskanja zaposlitve;
• ustrezne storitve, ki jih zagotavljajo različne organizacije;
• osebno prilagojeno svetovanje zavodov za zaposlovanje in drugih partnerjev;
• jasne cilje in obveznosti, kot so dejavna prizadevanja za iskanje službe, sprejemanje ustreznega dela ter sodelovanje v izobraževanjih ali usposabljanjih.

V dogovoru o vključitvi v zaposlovanje mora biti podrobno opisano, kaj zavod ponuja brezposelni osebi. Glede na razpoložljivost v posameznih državah EU in individualne okoliščine lahko dogovor vključuje tudi:

• pomoč pri iskanju zaposlitve in pomoč v okviru zaposlitve;
• potrditev neformalnega* in priložnostnega* učenja;
• rehabilitacijo, svetovanje in usmerjanje;
• izobraževanje, poklicno izobraževanje in usposabljanje;
• delovne izkušnje;
• socialno podporo;
• predšolsko vzgojo in varstvo;
• zdravstvene storitve in storitve dolgotrajne oskrbe;
• svetovanje glede dolgov;
• podporo za nastanitev in prevoz.

Dogovor o vključitvi v zaposlovanje je treba redno spremljati in prilagajati spremembam okoliščin. Med ponudniki storitev mora potekati varna izmenjava informacij o že dani podpori in individualnih ocenah, prav tako mora biti vzpostavljeno boljše obveščanje iskalcev zaposlitve o prostih delovnih mestih in priložnostih za usposabljanje. Po potrebi so te priložnosti lahko tudi v drugih regijah in državah EU, zlasti z uporabo evropskega portala za zaposlitveno mobilnost (EURES).

Tesnejše povezave z delodajalci

Države EU morajo tudi:

• spodbujati in razvijati partnerstva med delodajalci, socialnimi partnerji, zavodi za zaposlovanje, vladnimi organi, socialnimi službami ter ponudniki izobraževanja in usposabljanja;
• razvijati storitve za delodajalce, kot so preverjanje prostih delovnih mest, podpora za zaposlitev, mentorstvo in usposabljanje ter podpora po zaposlitvi;
• osredotočiti finančne spodbude na programe, ki podpirajo vključevanje na trg dela, kot so subvencije za zaposlitev brezposelnih in znižanje prispevkov za socialno varnost.

Ocenjevanje in spremljanje

• Izvajanje je treba spremljati znotraj Odbora za zaposlovanje EU, še posebej:
  • koliko prijavljenih dolgotrajno brezposelnih oseb je našlo zaposlitev;
  • ali so bile trajnostno vključene na trg dela;
  • v kolikšni meri so bili uporabljeni dogovori o vključitvi v zaposlovanje.
• Javne službe za zaposlovanje je treba ocenjevati ter izmenjevati izkušnje in dobre prakse.
• Države EU in Komisija morajo sodelovati, da bi čim bolje izkoristile evropske strukturne in investicijske sklade, zlasti Evropski socialni sklad, Evropski sklad za regionalni razvoj in Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja.

Priporočila Komisiji

Komisiji se priporoča, da:

• podpira in usklajuje prostovoljne pobude in zavezništva družb, ki sodelujejo pri trajnostnem vključevanju dolgotrajno brezposelnih oseb na trg dela;
• podpira projekte socialnih inovacij za vključevanje dolgotrajno brezposelnih oseb na trg dela, zlasti v okviru segmenta Progress Programa EU zaposlovanje in socialne inovacije (EaSI);
• ocenjuje ukrepe, sprejete v odziv na to priporočilo, ter poroča Svetu do 15. februarja 2019.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• „Dolgotrajna brezposelnost“ na spletnem mestu Evropske komisije.

* KLJUČNA POJMA

GLAVNI DOKUMENT

Priporočilo Sveta z dne 15. februarja 2016 o vključevanju dolgotrajno brezposelnih na trg dela (UL C 67, 20.2.2016, str. 1–5).

POVEZANI DOKUMENTI

Sklep Sveta (EU) 2015/1848 z dne 5. oktobra 2015 o smernicah za politike zaposlovanja držav članic za 2015 (UL L 268, 15.10.2015, str. 28–32).

Zadnja posodobitev 22.11.2016