Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52021BP0493

    Resolucija Evropskega parlamenta z dne 14. decembra 2021 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Španije – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))

    UL C 251, 30.6.2022, p. 171–174 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    30.6.2022   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    C 251/171


    P9_TA(2021)0493

    Uporaba Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji: vloga EGF/2021/004 ES/Aragón automotive – Španija

    Resolucija Evropskega parlamenta z dne 14. decembra 2021 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Španije – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))

    (2022/C 251/27)

    Evropski parlament,

    ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2021)0683 – C9–0404/2021),

    ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/691 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. aprila 2021 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce (ESPG) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1309/2013 (1) (uredba o ESPG),

    ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027 (2) (v nadaljnjem besedilu: uredba o večletnem finančnem okviru) in zlasti člena 8,

    ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev (3) in zlasti točke 9,

    ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve,

    ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj,

    ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A9-0344/2021),

    A.

    ker je Unija vzpostavila zakonodajne in proračunske instrumente za dodatno podporo delavcem, ki so jih prizadele posledice globalizacije ter tehnoloških in okoljskih sprememb, kot so spremembe v svetovnih trgovinskih tokovih, trgovinski spori, znatne spremembe v trgovinskih odnosih Unije ali sestavi notranjega trga ter finančna ali gospodarska kriza, pa tudi prehod na nizkoogljično gospodarstvo, oziroma posledice digitalizacije ali avtomatizacije;

    B.

    ker je Španija vložila vlogo EGF/2021/004 ES/Aragón automotive za finančni prispevek iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) zaradi odpustitve 592 presežnih delavcev v gospodarskem sektorju, razvrščenem v oddelek 29 NACE po reviziji 2 (proizvodnja motornih vozil, prikolic in polprikolic), v španski regiji Aragonija (ES24) na ravni NUTS 2 v referenčnem obdobju od 1. novembra 2020 do 1. maja 2021;

    C.

    ker se vloga nanaša na 592 presežnih delavcev, ki so v referenčnem obdobju prenehali delati v 50 podjetjih (4), 460 delavcev pa je bilo odpuščenih pred referenčnim obdobjem ali po njem zaradi istih dogodkov, ki so povzročili odpuščanje v referenčnem obdobju, zato se bodo šteli za upravičence do pomoči;

    D.

    ker vloga temelji na merilu za pomoč iz točke (b) člena 4(2) uredbe o ESPG, ki zahteva, da delo preneha opravljati vsaj 200 presežnih delavcev v referenčnem obdobju šestih mesecev v podjetjih, ki delujejo v isti gospodarski panogi v oddelku NACE po reviziji 2 in se nahajajo v eni regiji ali dveh sosednjih regijah na ravni NUTS 2 v državi članici;

    E.

    ker so pandemija covida-19, strogi omejevalni ukrepi, ki jih je Španija sprejela v drugem četrtletju 2020 (5), in posledično pomanjkanje polprevodnikov (6) negativno vplivali na avtomobilski sektor v državi, tako da je bila v obdobju od januarja do junija 2021 proizvodnja vozil v Španiji (1,2 milijona enot) še vedno za 21,6 % manjša kot proizvodnja v enakem obdobju leta 2019 (7);

    F.

    ker v Aragoniji avtomobilski sektor prispeva 2,42 % neto zaposlenosti in približno 6 % regionalnega BDP (8), zabeležena brezposelnost pa je zdaj 26 % višja od ravni pred pandemijo (junija 2021 je bilo iskalcev zaposlitve 75 578, junija 2019 pa 60 000) (9);

    G.

    ker sredstva ESPG ne smejo preseči najvišjega letnega zneska 186 milijonov EUR (v cenah iz leta 2018), kot je določeno v členu 8 uredbe o večletnem finančnem okviru;

    1.

    se strinja s Komisijo, da so pogoji iz člena 4(2), točka b, uredbe o ESPG izpolnjeni in da je Španija v skladu s to uredbo upravičena do finančnega prispevka v višini 1 404 863 EUR, kar ustreza 85 % skupnih stroškov v višini 1 652 780 EUR, v kar so všteti odhodki za prilagojene storitve v višini 1 600 280 EUR in odhodki za izvrševanje ESPG (10) v višini 52 500 EUR; ugotavlja, da so bile izpolnjene vse postopkovne zahteve;

    2.

    ugotavlja, da so španski organi vlogo predložili 26. julija 2021, Komisija pa je oceno dokončala 8. novembra 2021 in jo še istega dne posredovala Parlamentu;

    3.

    ugotavlja, da se vloga nanaša na skupaj 1 052 delavcev, ki so bili odpuščeni v španskem avtomobilskem sektorju; obžaluje, da bo po pričakovanjih Španije v ukrepih izmed vseh upravičenih prejemnikov sodelovalo samo 320 oseb (ciljnih prejemnikov); spodbuja lokalne organe, naj odpuščene delavce bolj proaktivno motivirajo za sodelovanje v predlaganih ukrepih;

    4.

    poudarja, da je tretjina ciljnih upravičencev žensk (34,1 %), skoraj 40 % pa jih je starejših od 54 let (39,7 %);

    5.

    opozarja, da naj bi bili socialni učinki odpuščanja na aragonsko gospodarstvo po pričakovanjih precejšnji, saj je tam 60 % iskalcev zaposlitve žensk, 49 % pa jih je starejših od 50 let (11); obžaluje, da bo torej odpuščanje še posebej prizadelo dve kategoriji delavcev, ki sta že tako v slabšem položaju na regionalnem trgu dela;

    6.

    ugotavlja, da je Španija prilagojene storitve za ciljne prejemnike začela izvajati 15. oktobra 2021 in da je torej obdobje upravičenosti do finančnega prispevka iz ESPG začelo teči na isti dan in se bo končalo 24 mesecev po začetku veljavnosti sklepa o financiranju;

    7.

    opozarja, da prilagojene storitve, ki bodo na voljo delavcem in samozaposlenim osebam, vključujejo naslednje ukrepe: splošna informativna in uvodna srečanja, poklicno svetovanje, intenzivno pomoč pri iskanju zaposlitve, horizontalno usposabljanje, usposabljanje za prekvalifikacijo in izpopolnjevanje ter denarne spodbude; ker je 34,1 % upravičencev žensk, spodbuja oblasti, naj se bolj osredotočijo na programe in ukrepe, zasnovane ob upoštevanju interesov žensk;

    8.

    ugotavlja, da bi bilo treba načrtovane ukrepe izvajati v skladu s špansko strategijo za krožno gospodarstvo, ki temelji na ciklih nestrupenih materialov, in da bi moralo biti usposabljanje v skladu s členom 7(2) uredbe o ESPG osredotočeno na spretnosti, potrebne v digitalni industrijski dobi in gospodarstvu, učinkovitemu z viri;

    9.

    ugotavlja, da so prvi upravni odhodki Španije za izvajanje ESPG nastali 1. oktobra 2021 in da bodo odhodki za pripravo, upravljanje, širjenje informacij in obveščanje javnosti, nadzor in poročanje torej upravičeni do finančnega prispevka iz ESPG od 1. oktobra 2021 do dne, ko bo od začetka veljavnosti sklepa o financiranju preteklo 31 mesecev;

    10.

    pozdravlja, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju s socialnimi partnerji (UGT (12), CCOO (13), CEPYME (14) in CEOE (15));

    11.

    poudarja, da španske oblasti potrjujejo, da se za upravičene ukrepe ne črpa pomoč iz drugih skladov ali finančnih instrumentov Unije;

    12.

    ponavlja, da pomoč iz ESPG ne sme nadomestiti ukrepov, za katere so odgovorna podjetja na podlagi nacionalnega prava ali kolektivnih pogodb, pa tudi ne drugih nadomestil ali pravic prejemnikov sredstev iz ESPG, saj mora pomoč iz ESPG druge prejemke samo dopolnjevati;

    13.

    odobri sklep, priložen tej resoluciji;

    14.

    naroči svojemu predsedniku, da podpiše ta sklep skupaj s predsedujočim Svetu ter poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije;

    15.

    naroči svojemu predsedniku, naj resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji.

    (1)  UL L 153, 3.5.2021, str. 48.

    (2)  UL L 433 I, 22.12.2020, str. 11.

    (3)  UL L 433 I, 22.12.2020, str. 28.

    (4)  Adieconti S.L., Lear Corporation Asientos S.L., Adient Automotive S.L., Lecitrailer Post Venta Zaragoza S.L., Adient Seating Spain S.L., Lecitrailer S.A., Af Aftermarket Iberica S.L., Magna Automotive Spain S.A.U., Android Industries Zaragoza S.L., Mahle Behr Spain S.A., Arcelormital Tailored Blanks Zaragoza S.L., Majorel Sp Solutions S.A.U, Carrocerías Moncayo S.L., Mann-Hummel Iberica S.A., Carrocerías Vicam S.L., Modulos Ribera Alta S.L.U., Carrocerías Vicente Salomon Sanz S.L., Opel España S.L.U., Casting Ros S.A., Proma Hispania S.A.Ad, Celulosa Fabril S.A., Remolques Jalon S.L., Cooper Estándar Automotive España Slu, Rhenus Automotive Systems Zaragoza, Copo Aragón S.L.U., Rigual S.A., Copo Zaragoza S.A., Ronal Iberica S.A. Unipersonal, Dana Automoción S.A., Schmitz Cargobull Iberica S.A., Faurecia Automotive España S.A., Seguridad De Servicio Movil S.L., Faurecia Sistemas de Escape, Talleres Emilio Montañes S.A., Flexngate Aragón S.L., Ti Group Automotive Systems S.A., Gestamp Aragón S.A., Traf Automotions S.L., Gestamp Manufacturing Autochasis S.L., Tristone Flowtech Spain S.A., Icer Brakes S.A., Union Tecnológica del Automóvil S.L., Ilunion Servicios Industriales Aragón S.L., Valeo Térmico S.A., Ilunion Servicios Industriales S.L., Zanini Epila S.L., Insonorizantes Pelzer S.A., ZF-Aftermarket Ibérica SL., Kdk-Dongkook Automotive Spain S.A. in Zfoam España SL.

    (5)  Po podatkih konfederacije Confemetal in združenja Anfac je pandemija močno vplivala na dejavnost in promet podjetij v španskem avtomobilskem sektorju, zaradi česar so se v letu 2020 prodaja (-32,3 %), proizvodnja (-18,9 %) in promet (-11,3 %) zmanjšali glede na leto 2019. https://anfac.com/wp-content/uploads/2021/07/Informe-Anual-ANFAC-2020.pdf.

    (6)  V začetku leta 2021 naj bi kriza v proizvodnji čipov v avtomobilskem sektorju povzročila izgubo v približni višini 60 milijard EUR. Znesek je bil naknadno popravljen na več kot 90 milijard EUR. https://www.consultancy.eu/news/6273/global-chip-shortage-costs-automotive-sector-90-billion.

    (7)  https://cincodias.elpais.com/cincodias/2021/07/22/companias/1626961844_041144.html

    (8)  https://caaragon.com/

    (9)  https://www.facebook.com/GobAragon/posts/6537004519658572

    (10)  V skladu s členom 7(5) uredbe o ESPG.

    (11)  http://www.aragon.es/iaest (registrirana brezposelnost, junij 2021).

    (12)  http://www.ugt.es

    (13)  https://www.ccoo.es

    (14)  https://www.cepyme.es

    (15)  https://www.ceoe.es


    PRILOGA

    SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

    o uporabi Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji za presežne delavce na podlagi vloge Španije – EGF/2021/004 ES/Aragón automotive

    (Besedilo Priloge na tem mestu ni navedeno, saj je enako končnemu aktu, Sklepu (EU) 2022/50.)


    Top