EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 16.4.2020

COM(2020) 146 final

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (EGF/2020/000 TA 2020 – tehnična pomoč na pobudo Komisije)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Pravila o finančnih prispevkih iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) so določena v Uredbi (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 1 (v nadaljnjem besedilu: uredba o ESPG).

POVZETEK VLOGE IN ANALIZA

V skladu s členom 11(1) uredbe o ESPG je lahko vsako leto na pobudo Komisije za tehnično pomoč na voljo največ 0,5 % najvišjega letnega zneska ESPG.

Tehnična pomoč, ki jo je treba financirati, in razčlenitev predvidenih stroškov zanjo

1.Prispevek bo uporabljen za odhodke iz člena 11(1) in (4) ter člena 12(2), (3) in (4) uredbe o ESPG, kakor so podrobno razdelani v nadaljevanju.

2.Upravna podpora:

·Strokovna skupina kontaktnih oseb za ESPG, ki jo sestavljata po dva člana iz vsake države članice, se bo srečala dvakrat (v drugi polovici leta 2020 in v prvi polovici leta 2021).

·Da bi spodbudila mrežno povezovanje med državami članicami, bo Komisija organizirala dva seminarja, na katerih bodo sodelovali izvajalski organi ESPG in socialni partnerji. Predvidoma bosta potekala približno na datum srečanj strokovne skupine. Osredotočena bosta na naknadno oceno ESPG in izvajanje uredbe o ESPG po letu 2020.

·Dejavnosti informiranja Spletno mesto o ESPG 2 , ki ga je Komisija vzpostavila v okviru svojih spletnih strani, namenjenih zaposlovanju, socialnim zadevam in vključevanju, ter ga upravlja v skladu s členom 12(2) uredbe o ESPG, se bo redno posodabljalo in razvijalo, pri čemer bo vsak novi element tudi preveden v vse uradne jezike EU. Povečala se bo splošna ozaveščenost o ESPG in spodbujala njegova prepoznavnost. Informacije o ESPG bodo objavljene v različnih publikacijah in avdiovizualnem gradivu Komisije, kakor je določeno v členu 11(4) uredbe o ESPG.

3.Tehnična podpora: 

·Vzdrževanje in posodabljanje sistema elektronske izmenjave podatkov. Komisija nadaljuje z vzpostavljanjem standardiziranih postopkov za vloge in upravljanje ESPG, pri čemer se uporabljajo funkcije skupnega sistema za deljeno upravljanje skladov (SFC), v katerega je vključen ESPG. To omogoča poenostavitev vlog na podlagi uredbe o ESPG, njihovo hitrejšo obravnavo in lažje pridobivanje poročil za različne potrebe. Vmesnik SFC olajšuje finančne posle ESPG.

·Razvoj vmesnika SFC za obdobje po letu 2020, ki bo zahteval dodatna sredstva za ustvarjanje novih funkcij in prilagoditve morebitnim spremembam v uredbi o ESPG po letu 2020.

·Spremljanje in zbiranje podatkov. Komisija bo zbrala podatke o prejetih, financiranih in zaključenih vlogah ter predlaganih in izvedenih ukrepih. Ti podatki bodo na voljo na spletnem mestu in zbrani v ustrezni obliki za dveletno poročilo 2021.

Financiranje

4.Za ESPG je v letu 2020 na voljo najvišji letni znesek v višini 150 milijonov EUR v cenah iz leta 2011 (179 264 000 EUR v cenah iz leta 2020), kot je določeno v členu 12 Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 3 .

5.V členu 11(1) uredbe o ESPG je navedeno, da je lahko na pobudo Komisije 0,5 % tega zneska na voljo za tehnično pomoč. Trenutno je na voljo celotni znesek za leto 2020; za tehnično pomoč še ni bilo odobrenih sredstev. Predlagani znesek ustreza 0,19 % najvišjega letnega zneska, ki je na voljo za ESPG v letu 2020.

6.Predlagani sklep o uporabi sredstev ESPG bosta skupaj sprejela Evropski parlament in Svet v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju 4 .

Povezani akti

7.Komisija bo s tem predlogom sklepa o uporabi sredstev ESPG Evropskemu parlamentu in Svetu hkrati predložila tudi predlog za prerazporeditev zneska v višini 345 000 EUR v ustrezno proračunsko vrstico.

Vir odobritev plačil

8.Odobritve iz proračunske postavke ESPG se bodo uporabile za kritje zneska 345 000 EUR, potrebnega za tehnično pomoč.

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (EGF/2020/000 TA 2020 – tehnična pomoč na pobudo Komisije)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 5 ter zlasti člena 11(2) Uredbe,

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju 6 ter zlasti točke 13 Sporazuma,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Namen Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) je zagotavljati podporo delavcem, ki so postali presežni zaradi velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ki so posledica globalizacije, zaradi še vedno trajajoče svetovne finančne in gospodarske krize ali zaradi nove svetovne finančne in gospodarske krize, in samozaposlenim osebam, ki so iz istih razlogov opustile svoje dejavnosti, ter pomagati pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela.

(2)Sredstva ESPG ne smejo presegati najvišjega letnega zneska 150 milijonov EUR (cene iz leta 2011), kot je določeno v členu 12 Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 7 .

(3)Uredba (EU) št. 1309/2013 določa, da se lahko vsako leto na pobudo Komisije za tehnično pomoč uporabi največ 0,5 % najvišjega letnega zneska ESPG.

(4)Zato bi bilo treba uporabiti sredstva ESPG, da se zagotovi znesek v višini 345 000 EUR za tehnično pomoč na pobudo Komisije.

(5)Da bi se čim bolj skrajšal čas, potreben za uporabo sredstev ESPG, bi se moral ta sklep uporabljati od datuma sprejetja –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

V okviru splošnega proračuna Unije za proračunsko leto 2020 se iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji uporabi vsota 345 000 EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil.

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije. Uporablja se od [datum sprejetja] 8*.

V Bruslju,

(1)    UL L 347, 20.12.2013, str. 855.

(2)     http://ec.europa.eu/egf .

(3)    UL L 347, 20.12.2013, str. 884.

(4)    UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(5)    UL L 347, 20.12.2013, str. 855.

(6)    UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(7)    Uredba Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (UL L 347, 20.12.2013, str. 884).

(8) *     Datum vstavi Parlament pred objavo v Uradnem listu.