Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52018PC0207

    Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode (proračunska vrstica 04 03 01 03 – socialna varnost)

    COM/2018/207 final - 2018/0102 (NLE)

    Date of document:
    19/04/2018
    Date of dispatch:
    19/04/2018; Posredovano Svetu
    Date of dispatch:
    19/04/2018; Posredovano Parlamentu
    Date of end of validity:
    22/05/2018; sprejeto 32018D0786
    Author:
    Evropska komisija, Evropska služba za zunanje delovanje
    Responsible body:
    EEAS
    Form:
    Predlog sklepa/odločbe
    Additional information:
    velja za EGP
    Treaty:
    Pogodba o delovanju Evropske unije
    Legal basis:
    Adopted act:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Instruments cited:

    Bruselj, 19.4.2018

    COM(2018) 207 final

    2018/0102(NLE)

    Predlog

    SKLEP SVETA

    o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame
    v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31
    k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode

    (proračunska vrstica 04 03 01 03 – socialna varnost)

    (Besedilo velja za EGP)


    OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

    1.OZADJE PREDLOGA

    •Razlogi za predlog in njegovi cilji

    Da se zagotovi potrebna pravna varnost in homogenost notranjega trga, mora Skupni odbor EGP vso ustrezno zakonodajo EU čim prej po njenem sprejetju vključiti v Sporazum EGP ter zagotoviti sodelovanje držav Efte, ki so del EGP, pri ustreznih ukrepih ali programih EU.

    Namen osnutka sklepa Skupnega odbora EGP (priloženega predlogu sklepa Sveta) je spremeniti Protokol 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode, da se državam Efte, ki so del EGP (Norveška, Islandija in Lihtenštajn), omogoči nadaljnje sodelovanje pri ukrepih Unije, ki se financirajo iz splošnega proračuna Evropske unije, v zvezi s prostim pretokom delavcev, uskladitvijo sistemov socialne varnosti in ukrepi, ki se nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav (proračunska vrstica 04 03 01 03), vključenih v splošnem proračunu Evropske unije za proračunsko leto 2018.

    •Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike

    Priloženi osnutek sklepa Skupnega odbora je v celoti skladen s ciljem Sporazuma EGP glede spodbujanja stalne in uravnotežene krepitve trgovinskih in ekonomskih odnosov med pogodbenicami z enakimi pogoji konkurence in spoštovanjem istih pravil, da bi se ustvaril homogen Evropski gospodarski prostor.

    •Skladnost z drugimi politikami Unije

    Sklep Skupnega odbora je skladen tudi z drugimi politikami Unije, zlasti prek cilja varovanja homogenosti notranjega trga EU.

    2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

    •Pravna podlaga

    Člen 1(3) Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 1 o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP določa, da Svet na predlog Komisije določi stališče, ki se v imenu Unije zavzame glede takih sklepov.

    Evropska služba za zunanje delovanje v sodelovanju s službami Komisije predloži osnutek sklepa Skupnega odbora EGP Svetu v sprejetje kot stališče Unije. Komisija upa, da bo lahko v najkrajšem možnem času osnutek predstavila v Skupnem odboru EGP.

    •Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)

    Predlog je v skladu z načelom subsidiarnosti iz naslednjega razloga.

    Ker države članice ne morejo zadovoljivo doseči cilja tega predloga, tj. zagotoviti homogenost notranjega trga, se zaradi učinkov lažje doseže na ravni Unije.

    •Sorazmernost

    V skladu z načelom sorazmernosti ta predlog ne presega tistega, kar je potrebno za dosego njegovega cilja.

    •Izbira instrumenta

    V skladu s členom 98 Sporazuma EGP je izbrani instrument sklep Skupnega odbora EGP. Skupni odbor EGP zagotovi učinkovito izvajanje in delovanje Sporazuma EGP. V ta namen sprejema odločitve v primerih, določenih v Sporazumu EGP.

    3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA

    Ni relevantno.

    4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

    Države Efte, ki so del EGP, finančno prispevajo v proračunsko vrstico 04 03 01 03 „Prost pretok delavcev, uskladitev sistemov socialne varnosti in ukrepov, ki se nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav“. Točen znesek bo določen skladno z določbami Sporazuma EGP, ko bo ta osnutek sklepa Sveta sprejet.

    5.DRUGI ELEMENTI

    V skladu s proračunsko politiko EU je sodelovanje v dejavnostih EU mogoče šele po plačilu ustreznega finančnega prispevka. Vendar v skladu s Protokolom 32 k Sporazumu EGP države Efte, ki so del EGP, letni finančni prispevek plačajo do 31. avgusta vsakega leta po prejetju poziva EU za vplačilo sredstev, ki ga pripravi Evropska komisija in ga do 15. avgusta pošlje državam Efte, ki so del EGP.

    Zato se za premostitev obdobja med januarjem in avgustom osnutek sklepa Skupnega odbora EGP uporablja retroaktivno od januarja. Na ta način se zagotovi neprekinjeno sodelovanje v celotnem koledarskem letu, kot je določeno v Sporazumu EGP.

    Retroaktivnost ne vpliva na pravice in obveznosti zadevnih oseb ter upošteva načelo legitimnega pričakovanja.

    2018/0102 (NLE)

    Predlog

    SKLEP SVETA

    o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame
    v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31
    k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode

    (proračunska vrstica 04 03 01 03 – socialna varnost)

    (Besedilo velja za EGP)

    SVET EVROPSKE UNIJE JE –

    ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti členov 46 in 48 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

    ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru 2 in zlasti člena 1(3) Uredbe,

    ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

    ob upoštevanju naslednjega:

    (1)Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru 3 (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja 1994.

    (2)V skladu s členom 98 Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči spremeniti Protokol 31 k Sporazumu EGP.

    (3)Protokol 31 k Sporazumu EGP vsebuje posebne določbe o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode.

    (4)Primerno je, da pogodbenice Sporazuma EGP še naprej sodelujejo pri ukrepih Unije, ki se financirajo iz splošnega proračuna Evropske unije, v zvezi s prostim pretokom delavcev, uskladitvijo sistemov socialne varnosti in ukrepi, ki se nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav.

    (5)Protokol 31 k Sporazumu EGP bi bilo zato treba spremeniti, da se to razširjeno sodelovanje nadaljuje po 31. decembru 2017.

    (6)Stališče Unije v Skupnem odboru EGP bi moralo zato temeljiti na priloženem osnutku sklepa –

    SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

    Člen 1

    Stališče, ki se v imenu Unije zavzame v Skupnem odboru EGP glede predlagane spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega temu sklepu.

    Člen 2

    Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

    V Bruslju,

       Za Svet

       Predsednik

    (1)    UL L 305, 30.11.1994, str. 6–8.
    (2)    UL L 305, 30.11.1994, str. 6.
    (3)    UL L 1, 3.1.1994, str. 3.
    Top

    Bruselj,19.4.2018

    COM(2018) 207 final

    PRILOGA

    k

    predlogu sklepa Sveta

    o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame
    v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31
    k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode

    (proračunska vrstica 04 03 01 03 – socialna varnost)


    PRILOGA

    SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP

    št.

    z dne

    o spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP
    o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode

    SKUPNI ODBOR EGP JE –

    ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) ter zlasti členov 86 in 98 Sporazuma EGP,

    ob upoštevanju naslednjega:

    (1)Primerno je, da pogodbenice Sporazuma EGP še naprej sodelujejo pri ukrepih Unije, ki se financirajo iz splošnega proračuna Evropske unije, v zvezi s prostim pretokom delavcev, uskladitvijo sistemov socialne varnosti in ukrepi, ki se nanašajo na migrante, vključno z migranti iz tretjih držav.

    (2)Protokol 31 k Sporazumu EGP bi bilo zato treba spremeniti, da se to razširjeno sodelovanje omogoči od 1. januarja 2018 –

    SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

    Člen 1

    V odstavkih 5 in 13 člena 5 Protokola 31 k Sporazumu EGP se besedilo „in 2017“ nadomesti z „, 2017 in 2018“.

    Člen 2

    Ta sklep začne veljati dan po predložitvi zadnjega uradnega obvestila v skladu s členom 103(1) Sporazuma EGP*.

    1Uporablja se od 1. januarja 2018.

    Člen 3

    Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.

    V Bruslju,

       Za Skupni odbor EGP

       Predsednik
       
       
       
       Sekretarja
       Skupnega odbora EGP

    (1) *    [Navedena ni nobena ustavna zahteva.] [Navedene so ustavne zahteve.]
    Top