EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012PC0295
Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be taken by the European Union in the EEA Joint Committee concerning an amendment to Protocol 31 to the EEA Agreement on cooperation in specific fields outside the four freedoms
Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode
Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode
/* COM/2012/0295 final - 2012/0156 (NLE) */
Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Skupnem odboru EGP glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode /* COM/2012/0295 final - 2012/0156 (NLE) */
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM 1. OZADJE PREDLOGA Skupni odbor EGP mora za zagotovitev potrebne
pravne varnosti in homogenosti notranjega trga vso ustrezno zakonodajo Evropske
unije v najkrajšem možnem času po njenem sprejetju vključiti v
Sporazum EGP. Člen 78 Sporazuma EGP določa, da
morajo pogodbenice okrepiti in razširiti sodelovanje v okviru dejavnosti Unije,
med drugim na področju raziskav in tehnološkega razvoja. 2. REZULTATI POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI
STRANMI IN OCEN UČINKA Namen osnutka Sklepa Skupnega odbora EGP
(priloženega k predlogu Sklepa Sveta) je spremeniti Protokol 31 k Sporazumu EGP
o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne
svobode, da se sodelovanje pogodbenic Sporazuma razširi na sodelovanje v okviru
evropskega programa za spremljanje Zemlje (GMES). To zadeva Uredbo (EU) št. 911/2010 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 22. septembra 2010 o evropskem programu za
spremljanje Zemlje (GMES) in njegovih začetnih operativnih dejavnostih
(2011–2013)[1].
(a)
Lihtenštajn ne sodeluje pri programu GMES niti zanj
finančno ne prispeva; (b)
zaradi ekonomskih omejitev se sodelovanje Islandije
v programih GMES začasno odloži. 3. PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA V členu 1(3) Uredbe Sveta (ES) št.
2894/94 o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP je določeno, da Svet v imenu
Unije na predlog Komisije določi stališče glede takih sklepov. Komisija predloži osnutek sklepa Skupnega odbora
EGP kot stališče Unije Svetu v odobritev. Komisija upa, da bo lahko v
najkrajšem možnem času stališče predstavila v Skupnem odboru EGP. 2012/0156 (NLE) Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v Skupnem
odboru EGP
glede spremembe Protokola 31 k Sporazumu EGP
o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne
svobode
SVET EVROPSKE UNIJE JE – ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 189 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe, ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 z
dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem
gospodarskem prostoru[2],
zlasti člena 1(3) Uredbe, ob upoštevanju predloga Evropske komisije, ob upoštevanju naslednjega: (1) Sporazum o Evropskem
gospodarskem prostoru[3]
(v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati
1. januarja 1994. (2) V skladu s
členom 98 Sporazuma EGP lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči
spremeniti Protokol 31 k Sporazumu. (3) Protokol 31 k Sporazumu EGP
vsebuje določbe in ureditve glede sodelovanja na posebnih področjih,
za katera ne veljajo štiri temeljne svobode (4) Sodelovanje pogodbenic
Sporazuma EGP je primerno razširiti, tako da se vključi Uredba (EU)
št. 911/2010/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne
22. septembra 2010 o evropskem programu za spremljanje Zemlje (GMES)
in njegovih začetnih operativnih dejavnostih (2011–2013). (5) Protokol 31 k
Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. (6) Stališče Unije v Skupnem
odboru EGP bi moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa – SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: Člen 1 Stališče Evropske unije v Skupnem odboru
EGP o predlagani spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP temelji na osnutku
sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega k temu sklepu. Predstavniki Unije v Skupnem odboru EGP se
lahko dogovorijo o manjših spremembah osnutka sklepa brez nadaljnjega sklepa
Sveta. Člen 2 Sklep Skupnega odbora EGP se po sprejetju
objavi v Uradnem listu Evropske unije. Člen 3 Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja. V Bruslju, Za
Svet Predsednik Priloga SKLEP
SKUPNEGA ODBORA EGP
št. z dne o
spremembi Protokola 31 k Sporazumu EGP
o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne
svobode SKUPNI ODBOR EGP JE – ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem
gospodarskem prostoru, kakor je bil spremenjen s Protokolom o prilagoditvi Sporazuma
o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum), zlasti
člena 86 in člena 98 Sporazuma, ob upoštevanju naslednjega: (1)
Protokol 31 k Sporazumu je bil spremenjen s
Sklepom Skupnega odbora EGP št. …/... z dne …[4]. (2)
Celovit sistem za spremljanje Zemlje je
ključnega pomena za trajnostno upravljanje severne Evrope in Arktike. (3)
Norveška je sodelovala pri razvoju evropskega
programa za spremljanje Zemlje (GMES) v okviru sedmega okvirnega programa
Evropske skupnosti za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti
(2007–2013) in kot članica Evropske vesoljske agencije. (4)
Sodelovanje pogodbenic Sporazuma je primerno
razširiti, tako da se vključi Uredba (EU) št. 911/2010/EU Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 22. septembra 2010 o evropskem programu za
spremljanje Zemlje (GMES) in njegovih začetnih operativnih dejavnostih
(2011–2013)[5]. (5)
Protokol 31 k Sporazumu bi bilo zato treba
spremeniti, tako da se omogoči začetek tega razširjenega sodelovanja
s 1. januarjem 2012 – SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: Člen 1 Člen 1 Protokola 31 k Sporazumu se
spremeni: 1. besedilo odstavka 6 se nadomesti z
naslednjim: „Za vrednotenje in pomembne usmeritve dejavnosti v
okvirnih programih dejavnosti Unije na področju raziskav in tehnološkega
razvoja, navedenih v odstavkih 5, 8a, 8c, 9 in 10, velja postopek iz člena
79(3) Sporazuma.“ 2. Za odstavkom 8b se vstavi naslednji
odstavek: „8c. (a) Države Efte od
1. januarja 2012 sodelujejo v dejavnostih, kakršne lahko izhajajo iz
naslednjega akta Unije: – 32010 R 0911:
Uredba (EU) št. 911/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. septembra
2010 o evropskem programu za spremljanje Zemlje (GMES) in njegovih
začetnih operativnih dejavnostih (2011–2013) (UL L 276, 20.10.2010, str.
1). (b) Države Efte finančno prispevajo k dejavnostim
iz točke (a) v skladu s členom 82(1)(a) Sporazuma in Protokolom 32 k
Sporazumu. (c) Države Efte polno sodelujejo v vseh
odborih Unije, ki pomagajo Evropski komisiji pri upravljanju, razvoju in
izvajanju dejavnosti iz točke (a), tj. odboru GMES, varnostnem odboru in
forumu uporabnikov, vendar brez pravice glasovanja. (d) Ta odstavek se ne uporablja za
Lihtenštajn. (e) V zvezi z Islandijo se ta odstavek
začasno odloži, dokler Skupni odbor EGP ne sklene drugače.“ Člen 2 Ta sklep začne veljati na dan po
predložitvi zadnjega uradnega obvestila Skupnemu odboru EGP v skladu
s členom 103(1) Sporazuma*. Uporablja se od 1. januarja 2012. Člen 3 Ta sklep se
objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu
listu Evropske unije. V Bruslju, Za
Skupni odbor EGP Predsednik
Sekretarja
Skupnega odbora EGP [1] UL L 276, 20.10.2010, str. 1. [2] UL L 305, 30.11.1994,
str. 6. [3] UL L 1, 3.1.1994, str. 3. [4] UL L … [5] UL L 276, 20.10.2010, str. 1. * [Navedena ni nobena ustavna
zahteva.] [Navedene so ustavne zahteve.]