(8)

Bolgariji in Romuniji je bilo v okviru njunega pristopa dovoljeno, da malim podjetjem oprostita plačevanje davka in da še naprej uporabljata oprostitev za mednarodni prevoz potnikov. Zaradi jasnosti in doslednosti je treba ta odstopanja vključiti v samo Direktivo.

(8)

Bolgariji in Romuniji je bilo v okviru njunega pristopa dovoljeno, da malim podjetjem oprostita plačevanje davka in da še naprej uporabljata oprostitev za mednarodni prevoz potnikov. Zaradi jasnosti in doslednosti je treba ta odstopanja vključiti v samo direktivo. Zakonitost teh odstopanj in potrebo po njih je treba preveriti vsaj vsaki dve leti.

(9)

Kar zadeva pravico do odbitka, temeljno pravilo določa, da ta pravica velja samo, če davčni zavezanec uporablja blago in storitve za poslovno dejavnost . To pravilo bi bilo treba pojasniti in okrepiti glede dobave nepremičnin in s tem povezanih izdatkov , da bi zagotovili enako obravnavo davčnih zavezancev, kadar se nepremičnine, ki jih zavezanci uporabljajo za poslovno dejavnost, ne uporabljajo izključno za to dejavnost.

(9)

Kar zadeva pravico do odbitka, temeljno pravilo določa, da ta pravica velja samo, če davčni zavezanec uporablja blago in storitve za transakcije, ki omogočajo uveljavljanje pravice do odbitka . To pravilo bi bilo treba pojasniti in okrepiti glede dobave nepremičnin, da bi zagotovili enako obravnavo davčnih zavezancev, kadar se nepremičnine, ki jih zavezanci uporabljajo za poslovno dejavnost, ne uporabljajo izključno za to dejavnost. Zato je treba omejiti začetno pravico do uveljavljanja odbitka za rabo v zvezi s transakcijami, ki omogočajo uveljavljanje pravice do odbitka, ko obračun davka postane obvezen.

(10)

Medtem ko so nepremičnine in z njimi povezani izdatki najbolj očitni primeri, pri katerih sta pojasnilo in okrepitev pravila ustrezna, že zaradi vrednosti in ekonomske življenjske dobe takšnega premoženja ter dejstva, da je večnamenska uporaba tovrstnega premoženja v praksi običajna, pa je kljub temu primerno, da se v skladu z načelom subsidiarnosti državam članicam da pooblastilo za uporabo taistega pravila za premičnine, ki so trajne narave in so del poslovnih sredstev podjetja .

(10)

Ker so nepremičnine in z njimi povezani izdatki najbolj očitni primeri, pri katerih sta pojasnilo in okrepitev pravila ustrezna, že zaradi vrednosti in ekonomske življenjske dobe takšnega premoženja ter dejstva, da je večnamenska uporaba tovrstnega premoženja v praksi običajna, je treba začetno pravico do odbitka uporabljati za nepremičnine, ki jih je pridobil davčni zavezanec, in pomembne storitve s tem v zvezi, ki so zaradi svoje ekonomske vrednosti lahko izenačene z nakupom nepremičnine . Nasprotno pa je treba manjša popravila ali izboljšave z omejenim ekonomskim pomenom izključiti iz področja uporabe tega pravila.

(11)

Da bi zagotovili enakopravni sistem odbitkov za davčne zavezance v okviru novih pravil, bi bilo treba določiti sistem korekcij v skladu z drugimi pravili za popravek odbitkov, ki bi upošteval spremembe v poslovni in neposlovni uporabi zadevnega premoženja.

(11)

Da bi zagotovili enakopravni sistem odbitkov za davčne zavezance v okviru novih pravil, bi bilo treba določiti sistem korekcij v skladu s pravili za popravek odbitkov, ki bi upošteval spremembe v poslovni in neposlovni uporabi zadevnega premoženja za obdobje, ki ustreza obstoječemu obdobju korekcije za nepremičnine, pridobljene kot investicijsko blago .