52004TA1230(15)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(15) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(15)

Poročilo o letnih računovodskih izkazih Urada za usklajevanje na notranjem trgu za proračunsko leto 2003 z odgovori Urada

UL C 324, 30.12.2004, p. 106–112 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 30/09/2004

Author:: Evropsko računsko sodišče
Form:: Poročilo

Treaty:

Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti

Legal basis:

12002E248

Link

Select all documents mentioning this document

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Proračun

Directory code:

01.60.20.00 Splošne, finančne in institucionalne zadeve / Finančni in proračunski predpisi / Proračun

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Uradni list Evropske unije

C 324/106

POROČILO

o letnih računovodskih izkazih Urada za usklajevanje na notranjem trgu za proračunsko leto 2003 z odgovori Urada

(2004/C 324/15)

KAZALO

UVOD

2–5	MNENJE SODIŠČA

6–10	UGOTOVITVE

Tabele 1 do 4

Odgovori urada

UVOD

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (v nadaljnjem besedilu „Urad“) je bil ustanovljen z Uredbo Sveta (ES) št. 40/94 (1) z dne 20. decembra 1993. Pooblaščen je za izvajanje zakonodaje Skupnosti v zvezi z blagovnimi znamkami in modeli, kar podjetjem nudi enotno varstvo na celotnem območju Unije. Dejavnosti in pristojnosti Urada so povzete v tabeli 1 in sicer na podlagi informacij, ki jih je posredoval.

MNENJE SODIŠČA

2.	To mnenje je naslovljeno na proračunski odbor Urada, v skladu s členom 137(2) Uredbe Sveta (ES) št. 40/94 ().

Sodišče je pregledalo letne računovodske izkaze Urada za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2003. V skladu s členom 119(2)(c) Uredbe Sveta (ES) št. 40/94 je bil za izvrševanje proračuna Urada odgovoren njegov predsednik. V okviru tega je prav tako odgovoren, da v skladu z notranjimi finančnimi določbami iz člena 138 Uredbe Sveta (ES) št. 40/94, pripravi in predstavi letne računovodske izkaze (2). Računsko sodišče mora v skladu s členom 248 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti te računovodske izkaze pregledati.

Sodišče je opravilo revizijo v skladu s svojimi revizijskimi usmeritvami in standardi, ki temeljijo na splošno sprejetih mednarodnih revizijskih standardih in so prilagojeni tako, da odražajo posebni značaj Skupnosti. Sodišče je pregledalo računovodsko dokumentacijo in uporabilo revizijske postopke, za katere je menilo, da so v danih razmerah potrebni.

Na ta način je Sodišče pridobilo razumno zagotovilo, da so letni računovodski izkazi za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2003, zanesljivi in da so z njimi povezane transakcije kot celota zakonite in pravilne. Zaradi ugotovitev, ki sledijo, revizijsko mnenje, ki ga podaja Sodišče v tem poročilu, ni vprašljivo.

UGOTOVITVE

6.	Poraba proračunskih sredstev, odobrenih za proračunsko leto 2003 in sredstev, prenesenih iz prejšnjega proračunskega leta, je prikazana v tabeli 2. Izkaz prihodkov in odhodkov ter bilanca stanja Urada za proračunsko leto 2003 sta povzeta v tabelah 3 in 4.

Skupna vrednost prenesenih sredstev je znašala 18,3 milijona EUR. Več pozornosti bi bilo treba nameniti presoji, ali so prenosi dejansko potrebni. Preizkusi, opravljeni na 35 % vzorca tega zneska so pokazali neupravičene prenose v višini približno 586 000 EUR–350 000 EUR za poročila o poizvedbi in 236 000 za dejavnosti poklicnega usposabljanja.

8.	Veliko število prenosov ustreza začasnim obveznostim, katerih neporabljeni saldo se ob koncu leta v celoti prenese naprej, tudi v primerih, ko se celoten saldo ali njegov del ne nanaša na pravilno prevzete obveznosti. Takšno stanje je nepravilno.

9.	Računalniške licence in programi niso zajeti v osnovnih sredstvih, kar je v nasprotju z uredbo o inventarju (3). Njihova vrednost na dan 31. decembra 2003 je bila ocenjena na znesek do višine 700 000 EUR.

10.

Kljub predhodnim ugotovitvam Sodišča (4), Urad ni pregledal svojega sistema vodenja inventarja: naloge so še vedno slabo opredeljene in še vedno je premalo usposabljanja za zaposlene. V takšnih razmerah je težko pravilno voditi inventar. Tako na primer računalniške opreme in pohištva v vrednosti približno 500 000 EUR, ki sta bila vknjižena, pri pregledu fizičnega inventarja ni bilo mogoče najti.

To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju 29. in 30. septembra 2004.

Za Računsko sodišče

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Predsednik

(1) UL L 11, 14.1.1994.

(2) V skladu z določbami člena 137(1) Uredbe Sveta (ES) št. 40/94 je bil zaključni račun za vse prihodke in odhodke Urada za proračunsko leto 2003 pripravljen 28. februarja 2004 in poslan Računskemu sodišču. Sodišče ga je prejelo 24. septembra 2004. Povzetek tega zaključnega računa je v prilogah k temu poročilu.

(3) Uredba Komisije (ES) št. 2909/2000 z dne 29. decembra 2000 (UL L 336, 30.12.2000, str. 75).

(4) Odstavek 13 Poročila za proračunsko leto 2002 (UL C 319, 30.12.2003, str. 84).

Tabela 1

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante)

Področje pristojnosti Skupnosti, ki izhaja iz Pogodbe

Pristojnosti Urada, kot so opredeljene v Uredbi Parlamenta in Sveta – Uredba Sveta (ES) št. 40/94 z dne 20 decembra 1993

Vodenje Urada

Viri, ki so bili Uradu na voljo v letu 2003

(podatki za leto 2002)

Izdelki in storitve, pripravljeni v letu 2003

Prost pretok blaga

Cilji

Naloge

1.	Upravni odbor

Končni proračun:

Blagovne znamke

Prepovedi ali omejitve, utemeljene z varstvom industrijske in poslovne lastnine ne smejo biti sredstvo za samovoljno diskriminacijo ali prikrito omejevanje trgovine med državami članicami. (Iz člena 30 Pogodbe)

Omejitve svobode opravljanja storitev v Skupnosti se prepovejo za državljane držav članic, ki imajo sedež v eni od držav članic Skupnosti, vendar ne v državi osebe, ki so ji storitve namenjene. (Iz člena 49 Pogodbe)

Izvajanje zakonodaje Skupnosti v zvezi z blagovnimi znamkami in modeli, kar daje podjetjem pravico do enotnega varstva na celotnem območju Unije.

—	Sprejemanje in hranjenje prijav za registracijo

—	Preverjanje pogojev za vpis v register in združljivosti z zakonodajo Skupnosti

—	Poizvedbe o obstoječih blagovnih znamkah pri uradih držav članic za industrijsko lastnino

—	Objava prijav

—	Preizkusi ugovorov tretjih oseb

—	Registracija ali zavrnitev prijav

—	Preučitev zahtev za razveljavitev ali za ugotovitev ničnosti

—	Obravnavanje pritožb na odločbe

Sestava

—	Po en predstavnik vsake države članice

—	Predstavnik Komisije Naloga

Svetovanje predsedniku pri zadevah, ki so v pristojnosti Urada

—	Priprava seznama kandidatov (člen 120) za predsednika, podpredsednike in ter predsednike in člane odborov za pritožbe

2.	Predsednik Urada Imenuje ga Svet s seznama največ treh kandidatov, ki ga je pripravil upravni odbor

3.	Proračunski odbor: Sestava Po en predstavnik vsake države članice in predstavnik Komisije ter njihovi namestniki Naloga Sprejetje proračuna in finančne uredbe, podelitev razrešnice predsedniku in določitev stroškov za poročila o poizvedbi

Odločitve v zvezi s postopki

Odločitve sprejemajo:

(a)	preizkuševalci

(b)	oddelki za ugovore;

(c)	oddelek za upravljanje z znamkami in pravne zadeve;

(d)	oddelki za izbris;

(e)	odbori za pritožbe.

5.	Zunanja revizija Evropsko računsko sodišče

6.	Organ za razrešnico Proračunski odbor Urada

157 milijonov EUR (155 milijonov EUR) od tega prispevek Skupnosti: 0 % (0 %)

Število zaposlenih 31. decembra 2003

675 (675) delovnih mest, predvidenih v kadrovskem načrtu,

od tega zasedenih: 650 (633)

+31 (*) drugih uslužbencev (pomožni uslužbenci, dodeljeni nacionalni izvedenci, lokalni uslužbenci, začasni uslužbenci)

Skupno število zaposlenih: 681 (*),

ki opravljajo naslednje naloge:

—	operativne: 423 (*)

—	upravne: 245 (*)

—	razne: 13 (*)

(*): podatki za leto 2002 niso na voljo

Število prijav: 57 637

Število registriranih prijav: 34 290

Število prejetih ugovorov: 9 929

od tega število poravnav: 9 396

Število pritožb pred odborom za pritožbe: 719

Povprečni čas za obravnavo registracije (brez ugovora ali pritožbe):

—	do stopnje objave: 12 mesecev

—	od objave do registracije: 6 mesecev

Modeli

Število prejetih modelov: 37 084

Število registriranih modelov: 24 801

Vir: Informacije, ki jih je posredoval Urad.

Tabela 2

Urad za usklajevanje na notranjem trgu – Izvrševanje proračuna v proračunskem letu 2003

(v milijonih EUR)
Prihodki			Odhodki
Vir prihodkov	Prihodki, predvideni v končnem proračunu za proračunsko leto	Realizirani prihodki	Dodelitev odhodkov	Končna odobrena proračunska sredstva					Sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta			Razpoložljiva sredstva (proračun 2003 in proračunsko leto 2002)
Vir prihodkov		Realizirani prihodki	Dodelitev odhodkov	predvidena	prevzete obveznosti	plačana	prenesena	razveljavljena	neporavnane obveznosti	plačana	razveljavljena	sredstva	prevzete obveznosti	plačana	prenesena	razveljavljena
Pristojbine	101,4	105,6	Naslov I Zaposleni	52,4	48,6	47,4	1,2	3,8	0,9	0,7	0,2	53,3	49,5	48,1	1,2	4,0
Drugi prihodki	4,3	4,9	Naslov II Uprava	26,1	24,3	16,4	7,9	1,8	9,7	9,3	0,4	35,8	34,0	25,7	7,9	2,2
Rezultat prejšnjega proračunskega leta	51,7	55,4	Naslov III Poslovanje	27,2	23,4	14,1	9,3	3,8	8,7	7,8	0,9	35,9	32,1	21,9	9,3	4,7
Rezultat prejšnjega proračunskega leta	51,7	55,4	Naslov X Rezerve	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7
Skupaj	157,4	165,9	Skupaj	157,4	96,3	77,9	18,4	61,1	19,3	17,8	1,5	176,7	115,6	95,7	18,4	62,6
NB: Skupne vrednosti se lahko razlikujejo zaradi zaokroževanja. Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. V teh tabelah so povzeti podatki, ki jih je Urad navedel v svojih računovodskih izkazih.

Tabela 3

Urad za usklajevanje na notranjem trgu – Izkaz prihodkov in odhodkov za proračunski leti 2003 in 2002

(v tisočih EUR)
	2003	2002
Prihodki
Lastni prihodki	107 056	97 329
Prihodki iz financiranja	3 460	3 141
Prihodki skupaj (a)	110 516	100 470
Proračunski odhodki za proračunsko leto
Zaposleni – Naslov I proračuna
Plačila	47 416	46 106
Prenesena sredstva	1 168	934
Uprava – Naslov II proračuna
Plačila	16 366	15 095
Prenesena sredstva	7 891	9 718
Poslovanje – Naslov III proračuna
Plačila	14 137	16 431
Prenesena sredstva	9 262	8 651
Odhodki skupaj (b)	96 240	96 934
Rezultat proračunskega leta (a – b)	14 276	3 536
Drugi odhodki/rezervacije za leto
Rezervacije za odhodke v zvezi s postopki	1 094	–1 363
Vmesni seštevek	1 094	–1 363
Saldo, prenesen iz prejšnjega proračunskega leta	55 368	51 349
Prenesena in razveljavljena sredstva	1 506	1 817
Neporabljeni zneski za ponovno uporabo iz prejšnjega proračunskega leta	115	11
Rezervacije za odhodke v zvezi s postopki iz prejšnjih proračunskih let	0	0
Tečajne razlike in izredni prihodki	–6	17
Saldo proračunskega leta	72 353	55 368
NB: Skupne vrednosti se lahko razlikujejo zaradi zaokroževanja. Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. V teh tabelah so povzeti podatki, ki jih je Urad navedel v svojih računovodskih izkazih.

Tabela 4

Urad za usklajevanje na notranjem trgu – Bilanca stanja 31. decembra 2003 in 31. decembra 2002

(v tisočih EUR)
Aktiva	2003	2002	Pasiva	2003	2002
Osnovna sredstva			Stalni kapital
Zgradbe	26 747	26 286	Lastni kapital	27 921	28 065
Oprema in pohištvo	3 828	3 783	Rezultat proračunskega leta	72 353	55 368
Transportna oprema	115	111	Vmesni seštevek	100 274	83 433
Računalniška oprema	11 241	9 636	Dolgoročni dolg
Neopredmetena sredstva	24	24	Dolgoročna posojila	24	23
Amortizacija	–14 035	–11 775	Vmesni seštevek	24	23
Vmesni seštevek	27 920	28 065	Kratkoročne obveznosti
Gibljiva sredstva			Avtomatični prenosi proračunskih sredstev	18 322	19 303
Dobavitelji in službena potovanja	200	167	Predujmi, prejeti od strank	29 395	22 289
Druge terjatve	107	89	Neporavnane obveznosti	51	14
Vmesni seštevek	307	256	Razne obveznosti	757	664
Gotovina			Rezervacije za proceduralne odhodke	13 644	14 738
Gotovina na bančnih računih	134 239	112 256	Vmesni seštevek	62 169	57 008
Gotovina v blagajni	1	2	Prehodne postavke
Vmesni seštevek	134 240	112 258	Prihodki za ponovno uporabo	0	115
			Vmesni seštevek	0	115
Skupaj	162 467	140 579	Skupaj	162 467	140 579
NB: Skupne vrednosti se lahko razlikujejo zaradi zaokroževanja. Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. V teh tabelah so povzeti podatki, ki jih je Urad navedel v svojih računovodskih izkazih.

ODGOVORI URADA

Kar se tiče poročil o poizvedbah, bodo izboljšava računalniških programov, uporabljanih za njihovo vodenje, ukinitev letnega prilagajanja s 1. januarjem 2004, kot tudi določitev posebnih obveznosti za vsakega od nacionalnih uradov, pripomogli k boljšemu vrednotenju odobrenih proračunskih sredstev, ki se prenesejo. Obveznosti, potrebne za usposabljanje, pa bodo od leta 2004 dvakrat predmet preizkušanj: enkrat v avgustu in enkrat v decembru. Prenehanje obveznosti se izvršuje hkrati z izvajanjem ukrepov.

8.	Urad je upošteval to ugotovitev in bo sprejel ukrepe, potrebne za zmanjšanje prenesenih sredstev, ki ustrezajo začasnim obveznostim.

9.	Urad bo pregledal vse zadevne pogodbe, da bi lahko določil natančen znesek, ki se zavede kot neopredmetena sredstva v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 2909/2000.

10.

Urad od leta 2003 uvaja ukrepe za izboljšanje vodenja svojega inventarja, zlasti z reorganizacijo inventarja znotraj enega oddelka, uskladitvijo poimenovanja s Komisijo ter ponovnim pregledovanjem označevanja in izločanja imetja. Kar se tiče opredelitve dolžnosti in usposabljanja, Urad trenutno pregleduje predpis o popisu inventarja in s tem povezane postopke ter sestavlja pisna navodila za izvedbo fizičnih preverjanj.

Top

All

Choose the experimental features you want to try