(1)

Uredba (EU) št. 576/2013 določa zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki veljajo za netrgovske premike hišnih živali v državo članico iz druge države članice in iz tretjih držav, ter preglede, ki se uporabljajo za take premike.

(2)

Člen 10(1) Uredbe (EU) št. 576/2013 določa pogoje, pod katerimi se lahko opravi premik hišnih živali vrst s seznama v delu A Priloge I k navedeni uredbi, in sicer hišnih psov, mačk in belih dihurjev, za nekomercialne namene v državo članico z ozemlja ali iz tretje države. V skladu s členom 10(1), točka (c), je moral biti na takih hišnih živalih opravljen test titracije protiteles proti steklini v skladu z zahtevami glede veljavnosti iz Priloge IV k navedeni uredbi.

(3)

Z odstopanjem od člena 10(1), točka (c), člen 12(1) Uredbe (EU) št. 576/2013 določa, da se test titracije protiteles ne zahteva za hišne pse, mačke in bele dihurje, s katerimi se opravi premik v državo članico z ozemlja ali iz tretje države s seznama, med drugim v skladu s členom 13(2) navedene uredbe.

(4)

Za uvrstitev na seznam v skladu s členom 13(2) Uredbe (EU) št. 576/2013 bi moralo ozemlje ali tretja država vložiti prošnjo, v kateri dokaže, da v zvezi s hišnimi psi, mačkami in belimi dihurji uporablja vsaj posebna merila iz točk (a) do (e) člena 13(2), da se zagotovi zadostna raven varnosti v zvezi s tveganji za javno zdravje in zdravje živali, povezanimi s takimi netrgovskimi premiki hišnih živali.

(5)

Del 2 Priloge II k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 577/2013 (2) določa seznam ozemelj in tretjih držav, za katere velja odstopanje iz člena 13(2) Uredbe (EU) št. 576/2013.

(6)

Preverjanja, ki so jih nacionalni organi v zadnjih letih opravili na vstopnih točkah v Unijo v skladu s členom 34 Uredbe (EU) št. 576/2013, so pokazala ponavljajoče se neskladnosti glede preventivnih zdravstvenih ukrepov proti steklini v zvezi s premiki hišnih psov, mačk in belih dihurjev iz Belorusije in Rusije. Navedene neskladnosti vključujejo necepljenje in neustrezno cepljenje proti steklini ter lažno dokumentirano cepljenje proti steklini, katerega veljavnost pa je bila netočno potrjena v priloženih veterinarskih spričevalih.

(7)

Kot del meril, ki jih mora izpolnjevati katera koli tretja država v svoji prošnji za vpis na seznam iz člena 13(2) Uredbe (EU) št. 576/2013, se v točki (d) navedenega člena zahteva, da so v veljavi in se učinkovito izvajajo pravila o preprečevanju in nadzoru stekline, da se čim bolj zmanjša tveganje okužbe hišnih živali, vključno s tistimi o cepljenju domačih živali proti steklini.

(8)

Poleg tega morajo službe uradnega nadzora zagotoviti, da se premiki hišnih psov, mačk in belih dihurjev opravljajo z veterinarskimi spričevali, ustrezno izpolnjenimi in izdanimi v skladu s členom 26 Uredbe (EU) št. 576/2013. To pomeni preverjanje in potrjevanje, da so take hišne živali prejele cepivo proti steklini, ki je v celoti v skladu z določbami Priloge III k Uredbi (EU) št. 576/2013.

(9)

Belorusija in Rusija sta s prošnjo za vpis na seznam zagotovili jamstva v ta namen. Vendar ponavljajoče se neskladnosti, ki so jih nacionalni organi ugotovili na vstopnih točkah v Unijo v zvezi s hišnimi psi, mačkami in belimi dihurji, za katere se opravljajo premiki iz Belorusije in Rusije, kažejo na resne pomanjkljivosti pri izvrševanju zakonodaje na nacionalni ravni. Take pomanjkljivosti vzbujajo resne dvome o neprekinjeni uporabi in učinkovitem izvajanju pravil o preprečevanju in nadzoru stekline, ki ju zagotavljajo pristojni organi teh tretjih držav, ter o točnosti uradnih spričeval, izdanih na njihovi ravni.

(10)

Glede na veliko razširjenost neskladnosti v zvezi s statusom cepljenja hišnih živali proti steklini in točnostjo njegovega certificiranja izjema za hišne pse, mačke in bele dihurje, ki izvirajo iz Belorusije in Rusije, v zvezi s testiranjem titracije protiteles proti steklini pred vstopom na ozemlje Unije vzbuja precejšnje pomisleke glede tveganja vnosa stekline v Unijo z netrgovskimi premiki takih hišnih živali.

(11)

Poleg tega neugodne epidemiološke razmere v Belorusiji in Rusiji, kjer je steklina še vedno prisotna in se redno odkriva pri psih in mačkah, kar potrjujejo informacije, ki jih je na mednarodni ravni zbrala Svetovna organizacija za zdravje živali, prispevajo k nadaljnjemu povečanju tveganja vnosa stekline v Unijo.

(12)

Za obravnavo razmer in zmanjšanje tveganja vnosa stekline z netrgovskimi premiki psov, mačk in belih dihurjev, za katere se opravljajo premiki iz Belorusije in Rusije, je primerno ponovno uvesti zahtevo, da se za take hišne živali pred vstopom na ozemlje Unije opravi test titracije protiteles proti steklini.

(13)

Zato je treba posodobiti seznam ozemelj in tretjih držav iz dela 2 Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) št. 577/2013 ter z navedenega seznama črtati vnosa za Belorusijo in Rusijo.

(14)

Da bi preprečili kakršne koli nepotrebne motnje pri netrgovskih premikih hišnih živali vrst s seznama v delu A Priloge I k Uredbi (EU) št. 576/2013 iz Belorusije in Rusije ter upoštevali časovni okvir iz Priloge IV k Uredbi (EU) št. 576/2013, da se test titracije protiteles proti steklini prizna kot veljaven, bi se morala ta uredba uporabljati od 16. septembra 2024.

(15)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –