Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32024R0230

    Delegirana uredba Komisije (EU) 2024/230 z dne 25. oktobra 2023 o spremembi Delegirane uredbe (EU) 2021/1342 glede informacij, ki jih morajo poslati tretje države ter nadzorni organi in izvajalci nadzora za nadzor priznanja iz člena 33(2) in (3) Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007, ter ukrepov, ki jih je treba sprejeti pri izvajanju navedenega nadzora

    C/2023/7080

    UL L, 2024/230, 9.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/230/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/230/oj

    Date of document:
    25/10/2023; Datum sprejetja
    Date of effect:
    12/01/2024; začetek veljavnosti datum objave +3 glej člen 2
    Date of end of validity:
    No end date
    Author:
    Evropska komisija, Generalni direktorat za kmetijstvo in razvoj podeželja
    Responsible body:
    AGRI
    Form:
    Delegirana uredba
    Treaty:
    Pogodba o delovanju Evropske unije
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Modifies:
    Relation Act Comment Subdivision concerned From To
    Modifies 32021R1342 dodatek člen 2 odstavek 1a 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 dodatek člen 2 odstavek 4 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 dodatek člen 2 odstavek 5 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 dodatek člen 2 odstavek 6 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 dodatek člen 2 odstavek 7 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 dodatek člen 3 točka (d) točka (v) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 dodatek člen 4a 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 1 odstavek 6 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 2 odstavek 3 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 3 točka (d) točka (iv) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 3 točka (d) besedilo 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 4 odstavek 1 točka (b) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 4 odstavek 1 točka (d) točka (iii) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 4 odstavek 1 točka (d) točka (iv) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 4 odstavek 1 točka (d) točka (vi) 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 5 neoštevilčeni odstavek 3 12/01/2024
    Modifies 32021R1342 zamenjava člen 5 neoštevilčeni odstavek 4 12/01/2024
    Instruments cited:
    European flag

    Uradni list
    Evropske unije

    SL

    Serija L

    2024/230

    9.1.2024

    DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/230

    z dne 25. oktobra 2023

    o spremembi Delegirane uredbe (EU) 2021/1342 glede informacij, ki jih morajo poslati tretje države ter nadzorni organi in izvajalci nadzora za nadzor priznanja iz člena 33(2) in (3) Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007, ter ukrepov, ki jih je treba sprejeti pri izvajanju navedenega nadzora

    EVROPSKA KOMISIJA JE –

    ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

    ob upoštevanju Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 (1) ter zlasti člena 48(4) in člena 57(3) Uredbe,

    ob upoštevanju naslednjega:

    (1)

    Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1342 (2) dopolnjuje Uredbo (EU) 2018/848 glede pravil o informacijah, ki jih morajo poslati tretje države ter nadzorni organi in izvajalci nadzora za nadzor priznanja iz člena 33(2) in (3) Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 (3) za uvožene ekološke proizvode, ter o ukrepih, ki jih je treba sprejeti pri izvajanju navedenega nadzora.

    (2)

    Za zagotovitev ustreznega nadzora tretjih držav, priznanih v skladu s členom 33(2) Uredbe (ES) št. 834/2007, je treba pojasniti, da lahko ukrepi, ki jih sprejmejo pristojni organi v tretjih državah po obvestilu Komisije o utemeljenem sumu nepravilnosti ali kršitve v zvezi s skladnostjo uvoženih ekoloških proizvodov z zahtevami iz Uredbe (ES) št. 834/2007, standardi pridelave in nadzornimi ukrepi, ki so sprejeti kot enakovredni, vključujejo preglede izvajalcev dejavnosti na kraju samem. Prav tako je treba določiti, da bi morali pristojni organi z uporabo predloge iz Priloge III k Delegirani uredbi Komisije (EU) 2021/1698 (4) obvestiti Komisijo in zadevno državo članico o rezultatih preiskave in sprejetih ukrepih.

    (3)

    Poleg tega je treba podrobneje opredeliti razloge za ukrepe, ki jih mora Komisija sprejeti pri izvajanju nadzora priznanih tretjih držav.

    (4)

    Za zagotovitev ustreznega nadzora nadzornih organov in izvajalcev nadzora, priznanih v skladu s členom 33(3) Uredbe (ES) št. 834/2007, je treba določiti dodatna pravila o postopkih za redni pregled njihovega priznanja.

    (5)

    V ta namen bi bilo treba v tej uredbi določiti dodatne informacije, ki jih morajo navedeni nadzorni organi in izvajalci nadzora predložiti Komisiji za izvajanje navedenega nadzora. Ta uredba bi morala Komisiji omogočiti tudi, da organizira preglede nadzornih organov in izvajalcev nadzora na kraju samem, ki temeljijo na tveganju, ter načine izvajanja teh pregledov. Za izvajanje nadzora nadzornih organov in izvajalcev nadzora, ki ga izvaja Komisija, je treba določiti tudi preglede, ki se izvajajo za certificiranje novih izvajalcev dejavnosti ali skupin izvajalcev dejavnosti.

    (6)

    Poleg tega je treba podrobneje opredeliti razloge za ukrepe, ki jih mora Komisija sprejeti pri izvajanju nadzora priznanih nadzornih organov in izvajalcev nadzora.

    (7)

    Organi držav članic so pridobili veliko izkušenj in strokovnega znanja na področju odobritve dostopa do uvoženega ekološkega blaga v Unijo. Komisija bi morala imeti možnost, da se opre na izkušnje držav članic pri pregledih, ki se izvajajo med uvoznimi kontrolami, za namene nadzora priznanih tretjih držav ter nadzornih organov in izvajalcev nadzora, vključno z oceno njihove operativne uspešnosti. Naloge pomoči Komisiji pri pregledu priznanj bi morale biti pravično in sorazmerno razdeljene med države članice ob upoštevanju števila glasov vsake države članice v Odboru za ekološko pridelavo.

    (8)

    Delegirano uredbo (EU) 2021/1342 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

    SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

    Člen 1

    Delegirana uredba (EU) 2021/1342 se spremeni:

    (1)

    v členu 1 se odstavek 6 nadomesti z naslednjim:

    „6.   Kadar Komisija od države članice prejme obvestilo o utemeljenem sumu nepravilnosti ali kršitve glede skladnosti uvoženih ekoloških proizvodov z zahtevami Uredbe (ES) št. 834/2007 ter standardov pridelave in kontrolnih ukrepov, sprejetih kot enakovrednih na podlagi opravljene ocene, o tem uradno obvesti pristojni organ tretje države. Navedeni pristojni organ razišče izvor domnevne nepravilnosti ali kršitve ter v 30 koledarskih dneh od prejema uradnega obvestila Komisije Komisijo in zadevno državo članico obvesti o rezultatih preiskave in sprejetih ukrepih, po potrebi tudi o pregledih izvajalcev dejavnosti na kraju samem, pri čemer uporabi predlogo iz Priloge III k Delegirani uredbi Komisije (EU) 2021/1698 (*1).

    (*1)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1698 z dne 13. julija 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta s postopkovnimi zahtevami za priznanje nadzornih organov in izvajalcev nadzora, ki so pristojni za izvajanje nadzora nad izvajalci dejavnosti in skupinami izvajalcev dejavnosti, certificiranimi kot ekološkimi, ter nad ekološkimi proizvodi v tretjih državah, in s pravili o njihovem nadzoru ter nadzorih in drugih ukrepih, ki jih izvajajo ti nadzorni organi in izvajalci nadzora (UL L 336, 23.9.2021, str. 7).“;"

    (2)

    člen 2 se spremeni:

    (a)

    vstavi se naslednji odstavek 1a:

    „1a.   Nadzorni organ ali izvajalec nadzora Komisijo pravočasno in najpozneje v 30 koledarskih dneh uradno obvesti o nastanku sprememb vsebine tehnične dokumentacije.“

    ;

    (b)

    odstavek 3 se nadomesti z naslednjim:

    „3.   Komisija lahko od nadzornih organov in izvajalcev nadzora kadar koli zahteva dodatne informacije, tudi v zvezi z letnim poročilom. Te dodatne informacije se zagotovijo v elektronski obliki.“

    ;

    (c)

    Dodajo se naslednji odstavki 4 do 7:

    „4.   Komisija lahko organizira preverjanja na kraju samem na podlagi tveganja pri nadzornih organih in izvajalcih nadzora, da bi ocenila kakovost in učinkovitost nadzora, ki ga izvaja posamezni nadzorni organ ali izvajalec nadzora. Ta preverjanja se lahko uskladijo z zadevnim akreditacijskim organom. Komisijo lahko pri teh preverjanjih na kraju samem spremljajo neodvisni strokovnjaki.

    Komisija lahko zahteva nadaljnje informacije, vključno s predložitvijo enega ali več ad hoc poročil o preverjanju na kraju samem, ki jih sestavijo neodvisni strokovnjaki, ki jih imenuje.

    Preverjanja na kraju samem lahko vključujejo:

    (a)

    obisk pisarn ali prostorov nadzornih organov in izvajalcev nadzora, njihovih zunanjih ponudnikov storitev ter izvajalcev dejavnosti ali skupin izvajalcev dejavnosti pod njihovim nadzorom v Uniji ali tretjih državah;

    (b)

    dokumentacijski pregled zadevnih dokumentov, ki opisujejo strukturo, delovanje in obvladovanje kakovosti nadzornih organov ali izvajalcev nadzora;

    (c)

    dokumentacijski pregled kadrovske dokumentacije, vključno z dokazi o usposobljenosti osebja, evidencami o usposabljanju, izjavami o navzkrižju interesa ter evidencami o ocenjevanju in nadzoru osebja;

    (d)

    pregled dokumentacije izvajalcev dejavnosti ali skupin izvajalcev dejavnosti, da se preveri obravnava neskladij in pritožb, najmanjša pogostost nadzora, uporaba pristopa na podlagi tveganja pri izvajanju inšpekcijskih pregledov, izvajanje obiskov za nadaljnje spremljanje in obiskov brez predhodne najave, politika vzorčenja ter izmenjava informacij z drugimi nadzornimi organi in izvajalci nadzora;

    (e)

    revizijo s pregledom, ki je inšpekcijski pregled izvajalcev dejavnosti ali skupin izvajalcev dejavnosti za preverjanje skladnosti s standardnimi postopki nadzora in ocenjevanja tveganj nadzornega organa ali izvajalca nadzora ter za preverjanje njegove učinkovitosti ob upoštevanju razvoja položaja izvajalcev dejavnosti od zadnjega inšpekcijskega pregleda nadzornega organa ali izvajalca nadzora;

    (f)

    opazovalno revizijo, ki je ocenjevanje uspešnosti fizičnega pregleda na kraju samem, ki ga opravi inšpektor nadzornega organa ali izvajalca nadzora.

    5.   Komisija lahko za pripravo preverjanja nadzornih organov in izvajalcev nadzora na kraju samem od izvajalcev nadzora in nadzornih organov zahteva informacije. Te informacije morajo predložiti v roku, ki ga določi Komisija.

    6.   Kadar Komisija od države članice prejme obvestilo o utemeljenem sumu nepravilnosti ali kršitve glede skladnosti uvoženih ekoloških proizvodov z zahtevami Uredbe (ES) št. 834/2007 ter standardov pridelave in kontrolnih ukrepov, sprejetih kot enakovrednih na podlagi opravljene ocene, o tem uradno obvesti nadzorni organ in izvajalca nadzora. Nadzorni organ ali izvajalec nadzora razišče izvor domnevne nepravilnosti ali kršitve ter v 30 koledarskih dneh od prejema uradnega obvestila Komisije Komisijo in zadevno državo članico obvesti o rezultatih preiskave in ukrepih, ki jih je sprejel nadzorni organ ali izvajalec nadzora, po potrebi tudi o pregledih izvajalcev dejavnosti na kraju samem, pri čemer uporabi predlogo iz Priloge III k Delegirani uredbi (EU) 2021/1698.

    7.   Preden nadzorni organ ali izvajalec nadzora certificira novega izvajalca dejavnosti ali skupino izvajalcev dejavnosti, se prepriča, da je ta izvajalec dejavnosti ali skupina izvajalcev dejavnosti v primeru, ko je prejšnji nadzorni organ ali izvajalec nadzora temu izvajalcu dejavnosti ali skupini izvajalcev dejavnosti v zadnjih dveh letih začasno preklical ali odvzel certifikat, neskladnosti, ki so jih ugotovili navedeni nadzorni organi ali izvajalci nadzora, odpravil ali jih odpravlja. Če se nadzorni organ ali izvajalec nadzora ne more prepričati, da so bile neskladnosti odpravljene ali se odpravljajo, nadzorni organ ali izvajalec nadzora ne certificira izvajalca dejavnosti ali skupine izvajalcev dejavnosti.“

    ;

    (3)

    v členu 3 se točka (d) spremeni:

    (a)

    uvodno besedilo se nadomesti z naslednjim:

    „Komisija lahko izbriše vnos tretje države s seznama, če:“;

    (b)

    točka (iv) se nadomesti z naslednjim:

    „(iv)

    se tretja država kljub zahtevi Komisije ne strinja s preverjanjem na kraju samem ali če je rezultat preverjanja na kraju samem nezadovoljiv zaradi sistematičnega slabega delovanja nadzornih ukrepov;“;

    (c)

    doda se naslednja točka (v):

    „(v)

    v vseh drugih okoliščinah, v katerih obstaja tveganje zavajanja potrošnika glede resnične narave proizvodov, ki jih certificira tretja država.“;

    (4)

    v členu 4 se odstavek 1 spremeni:

    (a)

    točka (b) se nadomesti z naslednjim:

    „(b)

    Komisija lahko začasno umakne vnos nadzornega organa ali izvajalca nadzora s seznama bodisi na podlagi prejetih informacij, bodisi kadar nadzorni organ ali izvajalec nadzora ni predložil zadostnih zahtevanih informacij v roku, ki ga določi Komisija glede na resnost težave in ki ni krajši od 30 dni, ali če se ni strinjal s preverjanjem na kraju samem;“;

    (b)

    točka (d) se spremeni:

    (i)

    točka (iii) se nadomesti z naslednjim:

    „(iii)

    nadzorni organ ali izvajalec nadzora ne da na voljo ali ne sporoči vseh informacij o svoji tehnični dokumentaciji ali nadzornem sistemu na zahtevo Komisije v roku, ki ga določi Komisija glede na resnost težave in ki ni krajši od 30 dni ali je v skladu s členom 2(1a);“;

    (ii)

    točka (iv) se nadomesti z naslednjim:

    „(iv)

    nadzorni organ ali izvajalec nadzora ne da na voljo ali ne sporoča informacij o preiskavah neskladnosti;“;

    (iii)

    točka (vi) se nadomesti z naslednjim:

    „(vi)

    se nadzorni organ ali izvajalec nadzora ne strinja s preverjanjem na kraju samem na zahtevo Komisije ali ne pošlje vseh informacij, zahtevanih v skladu s členom 2(5), ali če je rezultat preverjanja na kraju samem nezadovoljiv zaradi sistematičnega slabega delovanja nadzornih ukrepov; ali“;

    (5)

    vstavi se naslednji člen 4a:

    „Člen 4a

    Pomoč držav članic pri nadzoru

    1.   Komisiji na njeno prošnjo za pomoč držav članic pri pregledu priznanja tretjih držav v skladu s členom 3 pomagata dve državi članici, ki delujeta kot soporočevalki pri preverjanju letnega poročila in vseh drugih prejetih informacij ter pri ocenjevanju operativne uspešnosti tretjih držav.

    2.   Komisiji na njeno prošnjo za pomoč držav članic pri pregledu priznanja nadzornih organov in izvajalcev nadzora v skladu s členom 2 pomagata dve državi članici, ki delujeta kot soporočevalki pri preverjanju letnega poročila in vseh drugih prejetih informacij ter pri ocenjevanju operativne uspešnosti nadzornih organov in izvajalcev nadzora.

    3.   Komisija lahko prošnje za pomoč v skladu z odstavkoma 1 in 2 razdeli med države članice sorazmerno glede na število glasov vsake države članice v Odboru za ekološko pridelavo.“

    ;

    (6)

    v členu 5 se tretji in četrti odstavek nadomestita z naslednjim:

    „Člena 1 in 3 ter člen 4a(1) se uporabljajo do 31. decembra 2026.

    Člena 2 in 4 ter člen 4a(2) se uporabljajo do 31. decembra 2024.“

    Člen 2

    Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

    Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

    V Bruslju, 25. oktobra 2023

    Za Komisijo

    predsednica

    Ursula VON DER LEYEN

    (1)   UL L 150, 14.6.2018, str. 1.

    (2)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1342 z dne 27. maja 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil o informacijah, ki jih morajo poslati tretje države ter nadzorni organi in izvajalci nadzora za nadzor priznanja iz člena 33(2) in (3) Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 za uvožene ekološke proizvode, ter o ukrepih, ki jih je treba sprejeti pri izvajanju navedenega nadzora (UL L 292, 16.8.2021, str. 20).

    (3)  Uredba Sveta (ES) št. 834/2007 z dne 28. junija 2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 2092/91 (UL L 189, 20.7.2007, str. 1).

    (4)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1698 z dne 13. julija 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta s postopkovnimi zahtevami za priznanje nadzornih organov in izvajalcev nadzora, ki so pristojni za izvajanje nadzora nad izvajalci dejavnosti in skupinami izvajalcev dejavnosti, certificiranimi kot ekološkimi, ter nad ekološkimi proizvodi v tretjih državah, in s pravili o njihovem nadzoru ter nadzorih in drugih ukrepih, ki jih izvajajo ti nadzorni organi in izvajalci nadzora (UL L 336, 23.9.2021, str. 7).

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/230/oj

    ISSN 1977-0804 (electronic edition)

    Top