—

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009,

—

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Úradu pre dohľad nad európskym GNSS za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami úradu (1),

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

—

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1321/2004 z 12. júla 2004 o štruktúrach riadenia európskych programov satelitnej rádiovej navigácie (3), a najmä na jeho článok 12,

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,

—

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0103/2011),

A.

keďže Úrad pre dohľad nad európskym GNSS sa stal finančne nezávislým v roku 2006;

B.

keďže Dvor audítorov skonštatoval, že nedokáže vydať stanovisko k účtovnej závierke úradu za rozpočtový rok 2007, a zdôraznil, že v roku 2007 sa prepracovávala celá architektúra projektu Galileo a že účtovná závierka úradu sa zostavovala v krehkom právnom prostredí;

C.

keďže Dvor audítorov pripojil poznámky k stanovisku v súvislosti so spoľahlivosťou ročných účtovných závierok za rok 2008 a zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií;

D.

keďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi úradu absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2008 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

E.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

F.

keďže rozpočet úradu na rok 2009 predstavoval 44 400 000 EUR, čo je pokles o 64 % v porovnaní s rozpočtovým rokom 2008,

1.

víta skutočnosť, že po nadobudnutí účinnosti nariadenia (ES) č. 683/2008 bola väčšina činností a aktív programov EGNOS a Galileo v decembri 2009 presunutá na Komisiu; poznamenáva, že zvyšná časť činností a aktív sa mala presunúť v roku 2010;

2.

berie na vedomie tvrdenie Dvora audítorov, že pri postupe udeľovania grantov pre 7. rámcový program/Galileo/výzva č. 1 (17 500 000 EUR) neboli uverejnené a skontrolované kritériá vylúčenia a že pokiaľ ide o kritériá oprávnenosti, úrad systematicky nedokladoval svoje overovanie kritérií pri malých a stredných podnikoch, čo sa týka potenciálnych príjemcov zúčastňujúcich sa niektorej z tematických oblastí;

3.

poznamenáva, že konečný rozpočet, ktorý úrad uverejnil 31. marca 2010, nezodpovedal konečnému rozpočtu na rok 2009, ktorý schválila správna rada, a nezahŕňal jeho príjmy; vyzýva preto úrad, aby napravil túto situáciu a informoval o zmene orgán udeľujúci absolutórium;

4.

vyjadruje poľutovanie nad nedostatkami pri postupoch výberu zamestnancov, ktoré ohrozujú transparentnosť týchto postupov; berie na vedomie oznámenie Dvora audítorov, že pokiaľ ide o štyri kontrolované postupy prijímania zamestnancov, neexistujú dôkazy o tom, že váha kritérií výberu a minimálne výsledky potrebné na pozvanie na písomné testy a pohovory boli stanovené pred začiatkom procesu hodnotenia, pričom neexistujú ani dôkazy o tom, že otázky v písomných testoch a na pohovoroch boli sformulované pred zostavením užšieho zoznamu uchádzačov; vyzýva preto úrad, aby napravil túto situáciu zlepšením svojich postupov prijímania zamestnancov;

5.

zdôrazňuje tiež potrebu napraviť nedostatky, ktoré sú porušením zásady rovnakého posudzovania pri uplatňovaní kritérií oprávnenosti v postupoch prijímania zamestnancov otvorených pre interných a externých uchádzačov; berie na vedomie oznámenie Dvora audítorov, že v jednom kontrolovanom výberovom konaní bol uchádzač uznaný za oprávneného, hoci od začiatku konania bolo jasne preukázané, že výberové kritéria nespĺňal, pričom však šlo o interného uchádzača;

6.

berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit (IAS) vykonal vnútorný audit v novembri 2007 a následné audity v októbri 2008 a decembri 2009; konštatuje, že dve ostávajúce dôležité odporúčania IAS, ktoré sa ešte majú realizovať, sa týkajú citlivých pracovných miest a popisov náplne práce;

7.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.