This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document JOL_2011_250_R_0215_01
2011/600/EU: Decision of the European Parliament of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of Eurojust for the financial year 2009#Resolution of the European Parliament of 10 May 2011 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of Eurojust for the financial year 2009
2011/600/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2009
Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2009
2011/600/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2009
Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2009
Ú. v. EÚ L 250, 27.9.2011, p. 215–218
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
27.9.2011 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 250/215 |
ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 10. mája 2011
o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2009
(2011/600/EÚ)
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2009, |
— |
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky úradu Eurojust za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami úradu Eurojust (1), |
— |
so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011), |
— |
so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
— |
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185, |
— |
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (3), a najmä na jeho článok 36, |
— |
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94, |
— |
so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0133/2011), |
1. |
udeľuje správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2009; |
2. |
uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
3. |
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, správnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
Predseda
Jerzy BUZEK
Generálny tajomník
Klaus WELLE
(1) Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 144.
(2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
(3) Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1.
(4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 10. mája 2011
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2009
EURÓPSKY PARLAMENT,
— |
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2009, |
— |
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky úradu Eurojust za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami úradu Eurojust (1), |
— |
so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011), |
— |
so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
— |
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185, |
— |
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (3), a najmä na jeho článok 36, |
— |
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94, |
— |
so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu, |
— |
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0133/2011), |
A. |
keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
B. |
keďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného:
|
C. |
keďže rozpočet agentúry v roku 2009 predstavoval 26 400 000 EUR, čo znamená nárast o 6,4 % oproti rozpočtovému roku 2008, |
Výkonnosť
1. |
víta iniciatívu agentúry zahrnúť kľúčové ukazovatele výkonnosti do plánov svojho oddelenia na rok 2010; vyzýva však agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o týchto kľúčových ukazovateľoch a ich prepojeniach s cieľmi, rozpočtom a pracovným programom agentúry; domnieva sa, že prepojenie ukazovateľov s cieľmi, rozpočtom a pracovným programom agentúry skutočne umožní zúčastneným stranám lepšie zhodnotiť výkonnosť agentúry; |
2. |
víta iniciatívu agentúry uviesť v tabuľke, ktorá bude prílohou k správe Dvora audítorov za rok 2009, porovnanie činností vykonaných v priebehu rokov 2008 a 2009 s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť účinnejšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
Prenesenie rozpočtových prostriedkov
3. |
s uspokojením konštatuje, že Dvor audítorov neuvádza pripomienky k úrovni prenosov a rušení rozpočtových prostriedkov v roku 2009; |
4. |
poznamenáva, že udelenie absolutória za plnenie rozpočtu agentúry by sa v budúcnosti malo zakladať na výkonnosti agentúry počas celého roka; |
5. |
vyzýva agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o opatreniach prijatých na zabránenie prenosu rozpočtových prostriedkov, keďže takéto prenosy rozpočtových prostriedkov boli v predchádzajúcich postupoch udeľovania absolutória neustálym problémom; |
Zlepšenie postupov verejného obstarávania
6. |
víta, že agentúra zaviedla opatrenia na odhad trhovej hodnoty príslušných produktov/služieb pred začatím postupu verejného obstarávania; domnieva sa, že táto iniciatíva je dôležitým postupom, ktorý by mali nasledovať ďalšie agentúry; okrem toho víta ročný plán verejného obstarávania agentúry na rok 2009, ktorý významne pomohol oddeleniam a útvarom agentúry pri riadení svojich verejných súťaží; zastáva názor, že tieto iniciatívy zlepšujú usmerňovanie a kontrolu, ktoré vykonáva povoľujúci úradník; |
Ľudské zdroje
7. |
vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov opätovne upozornil na nedostatky v plánovaní a uplatňovaní postupov náboru pracovníkov; konštatuje najmä, že miera neobsadených miest (24 %) je naďalej príliš vysoká, hoci nižšia než v rokoch 2008 (26 %) a 2007 (33 %); vyzýva preto agentúru, aby vytvorila komplexný plán náboru zamestnancov s cieľom výrazne znížiť mieru neobsadených pracovných miest a aby o tom informovala orgán udeľujúci absolutórium; víta však zámer agentúry znížiť mieru neobsadených pracovných miest do konca roku 2011 na menej ako 8 %; |
8. |
víta skutočnosť, že agentúre sa v roku 2009 podarilo znížiť počet dočasných „zastupujúcich zamestnancov“ z 31 na 10 do konca tohto roku; vyzýva však agentúru, aby podľa odporúčaní útvaru vnútorného auditu (IAS) tento počet ďalej znižovala; |
9. |
uznáva, že agentúra v roku 2009 začala svoj nový postup náboru zamestnancov, v ktorom sa stanovuje, že členovia výberovej komisie pozývajú na pohovory iba žiadateľov, ktorí v predbežnom hodnotení dosiahli aspoň 75 % bodov, a do rezervného zoznamu zahrnú iba kandidátov, ktorí v hodnotení pohovoru a v písomných testoch dosiahli aspoň 75 % bodov; |
10. |
vyjadruje znepokojenie nad oznámením Dvora audítorov, že 3 zo 6 pracovných miest na úrovni stredného manažmentu (vedúci oddelení) v agentúre boli obsadené len prechodne zastupujúcimi zamestnancami; zdôrazňuje, že táto situácia svedčí o ťažkostiach s prilákaním a udržaním vhodných zamestnancov; víta však plán agentúry prijať rozhodnutie, ktoré by ustanovilo, že konečné posudzovanie uchádzačov sa bude zakladať na kombinácii príslušnej triedy v okamihu vyplnenia prihlášky a výsledku pohovorov a písomných testov; domnieva sa, že tento prístup je zlepšením výberových konaní agentúry, keďže skutočne zohľadňuje zásluhy každého kandidáta; |
Vnútorný audit
11. |
uznáva, že z 26 odporúčaní IAS z 31. decembra 2008 sa iba 4 vyriešili (z ktorých 2 sa považovali za kritické); okrem toho konštatuje, že IAS vydal v decembri 2009 ďalšie odporúčanie a že v prípade 15 zo zostávajúcich 23 odporúčaní vykonávanie mešká o viac než 12 mesiacov; vyzýva preto agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o dôvodoch takéhoto meškania a bezodkladne prijala opatrenia na zlepšenie postupu náboru zamestnancov, zníženie počtu dočasných zamestnancov, reštrukturalizáciu oddelenia ľudských zdrojov, vypracovanie plánu riadenia ľudských zdrojov, posilnenie monitorovania činností v oblasti ľudských zdrojov a prehodnotenie obsahu registra výnimiek; |
12. |
víta iniciatívu agentúry predložiť orgánu udeľujúcemu absolutórium výročnú správu IAS o vnútornom audite týkajúcom sa agentúry; domnieva sa, že je to prejavom transparentnosti a príkladom najlepšieho postupu, ktorý by mali nasledovať všetky ostatné agentúry; |
13. |
pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
(1) Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 144.
(2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
(3) Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1.
(4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
(5) Ú. v. EÚ L 252, 25.9.2010, s. 202.
(6) Prijaté texty, P7_TA(2011)0163 (pozri stranu 269 tohto úradného vestníka).