Usmernenia pre predkladanie programov rozvoja

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 288/2014 – jednotné podmienky prezentácie informácií pre programy rozvoja EÚ

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Nariadením sa stanovujú jednotné vzory pre prezentáciu informácií v operačných programoch:
- jeden vzor pre operačné programy v rámci cieľa Európskej únie(EÚ) investovanie do rastu a zamestnanosti,
- druhý vzor pre programy spolupráce v rámci cieľa európska územná spolupráca.
Tieto pravidlá zabezpečujú konzistentnosť a porovnateľnosť poskytovaných informácií a v prípade potreby možnosť ich súhrnu.
Zároveň zabezpečujú súlad programov s cieľmi inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu.

HLAVNÉ BODY

Európsky fond regionálneho rozvoja, Európsky sociálny fond a Kohézny fond prispievajú k príprave a realizácii činností EÚ, ktoré posilňujú jej hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, a to sledovaním dvoch hlavných cieľov.

1.
Investovanie do rastu a zamestnanosti
Pozmeňujúcim nariadením (EÚ) 2021/435 sa nahradila príloha I k nariadeniu (EÚ) č. 288/2014 a zaviedli sa zmeny vzorov operačných programov v rámci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti s cieľom poskytnúť pomoc v rámci tematického cieľa „Podpora obnovy po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a príprava zeleného, digitálneho a odolného oživenia hospodárstva“.

Táto zmena zohľadnila možnosť dočasne uplatňovať mieru spolufinancovania vo výške 100 % na výdavky deklarované v žiadostiach o platbu počas účtovného roka, ktorý sa začína 1. júla 2020 a končí 30. júna 2021, pri jednej alebo viacerých prioritných osiach programu podporovaného z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu alebo Kohézneho fondu.

Vzor pre prezentáciu informácií o takýchto programoch stanovený v nariadení prináša nasledujúce usmernenia:
- financovanie je poskytované najmä prostredníctvom Európskeho fondu regionálneho rozvoja a Európskeho sociálneho fondu, napr. formou iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí,
- zdroje sa prideľujú trom kategóriám regiónov EÚ:
  - menej rozvinutým regiónom*,
  - regiónom v prechodnej fáze*,
  - viac rozvinutým regiónom*,
- operačné programy pozostávajú z prioritných osí, ktoré sa môžu týkať viac ako jednej kategórie regiónov a môžu kombinovať investície z rôznych fondov EÚ,
- spôsob, akým operačný program prispieva k inteligentnému, udržateľnému a inkulzívnemu rastu a k dosiahnutiu hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti – vrátane odôvodnenia výberu politiky, investičných priorít a úrovne financovania,
- ak prioritná os zahŕňa viac ako jeden fond, podpora EÚ a národné finančné prostriedky sa rozdelia podľa fondu, s osobitnou mierou spolufinancovania pre každý fond,
- ak prioritná os zahŕňa viac ako jednu kategóriu regiónu, podpora EÚ a národné finančné prostriedky sa rozdelia podľa kategórie regiónu, s osobitnou mierou spolufinancovania pre každú kategóriu,
- operačný program má:
  - obsahovať osobitné ukazovatele pre konkrétne ciele spolu so spoločnými ukazovateľmi výsledkov, ku ktorým boli stanovené cieľové hodnoty,
  - rešpektovať určité všeobecné zásady:
2.
Európska územná spolupráca (Interreg)
Nariadením (EÚ) 2021/435 sa dopĺňa príloha II k nariadeniu (EÚ) č. 288/2014 a zavádzajú sa zmeny vzorov operačných programov v rámci cieľa európska územná spolupráca s cieľom poskytnúť pomoc v rámci tematického cieľa „Podpora obnovy po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a príprava zeleného, digitálneho a odolného oživenia hospodárstva“.

Táto zmena zohľadňuje možnosť dočasne uplatňovať mieru spolufinancovania vo výške 100 % na výdavky deklarované v žiadostiach o platbu počas účtovného roka, ktorý sa začína 1. júla 2020 a končí 30. júna 2021, pri jednej alebo viacerých prioritných osiach programu podporovaného z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu alebo Kohézneho fondu.

Vzor pre prezentáciu informácií o takýchto programoch stanovený v nariadení prináša nasledujúce usmernenia:
- je základom na vykonávanie spoločných činností a výmenu politík medzi vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi zúčastnenými stranami z rôznych členských štátov EÚ,
- spolupráca môže byť cezhraničná, nadnárodná alebo medziregionálna,
- na obdobie rokov 2021 až 2027 má program Interreg za cieľ podporovať harmonický hospodársky, sociálny a územný rozvoj EÚ ako celku a rovnako jej susedov, ďalej zelenšiu nízko-uhlíkovú Európu, lepšie riadenie spolupráce, bezpečnejšiu a zabezpečenejšiu Európu,
- ak sa v rámci programov pre najvzdialenejšie regióny EÚ kombinujú cezhraničné a nadnárodné prvky, pre každú skupinu boli vytvorené samostatné prioritné osi,
- spôsob, akým program prispieva k dosiahnutiu cieľov inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu a hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti – vrátane odôvodnenia výberu politiky, investičných priorít a úrovne financovania,
- zahŕňa popis prístupu k územnému rozvoju a v prípade potreby aj:
  - popis prístupu k miestnemu rozvoju riadenému spoločenstvom,
  - popis integrovaných aktivít pre udržateľný rozvoj miest,
- obsahuje spoločné a osobitné výstupné ukazovatele programu vrátane konečných cieľov,
- ak sa v rámci programov pre najvzdialenejšie regióny kombinujú pridelené rozpočtové prostriedky na cezhraničnú a nadnárodnú spoluprácu, pre každú skupinu sa vytvoria samostatné prioritné osi,
- rešpektuje určité všeobecné zásady:
  - udržateľný rozvoj,
  - rovnaké príležitosti a nediskriminácia,
  - rovnosť žien a mužov.

Kohézne opatrenia na podporu utečencov v Európe (CARE) – núdzová podpora pre ľudí, ktorí utekajú pred ruskou inváziou na Ukrajinu

Vykonávacím nariadením (EÚ) 2022/872 sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 288/2014, pričom sa mení vzor pre operačné programy v rámci cieľa Investovania do rastu a zamestnanosti (príloha I) aj vzor pre programy spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca (príloha II) vo vzťahu ku kohéznym opatreniam na podporu utečencov v Európe (CARE), ktoré boli prijaté v nariadení (EÚ) 2022/562 – iniciatíve, ktorá umožňuje členským štátom a regiónom poskytnúť núdzovú podporu ľuďom utekajúcim pred ruskou inváziou na Ukrajinu (pozri súhrn).

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 23. marca 2014.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

Politika súdržnosti 2021 – 2027 (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

Menej rozvinuté regióny. Regióny, kde je hrubý domáci produkt (HDP) na obyvateľa nižší ako 75 % priemeru EÚ.

Regióny v prechodnej fáze. Regióny, kde HDP na obyvateľa dosahuje 75 % až 90 % priemeru EÚ.

Viac rozvinuté regióny. Regióny, kde je HDP na obyvateľa vyšší ako 90 % priemeru EÚ.

HLAVNÉ DOKUMENTY

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 288/2014 z 25. februára 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, pokiaľ ide o vzor operačných programov v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti, a podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 o osobitných ustanoveniach na podporu cieľa Európska územná spolupráca z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, pokiaľ ide o vzor programov spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Ú. v. EÚ L 87, 22.3.2014, s. 1 – 48).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 288/2014 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/562 zo 6. apríla 2022, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 a (EÚ) č. 223/2014, pokiaľ ide o Kohézne opatrenia na podporu utečencov v Európe (CARE) (Ú. v. EÚ L 109, 18.4.2022, s. 1 – 5).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320 – 469).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1304/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom sociálnom fonde a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1081/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 470 – 486).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1300/2013 zo 17. decembra 2013 o Kohéznom fonde, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1084/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 281 – 288).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 zo 17. decembra 2013 o osobitných ustanoveniach na podporu cieľa Európska územná spolupráca z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 259 – 280).

Posledná aktualizácia 18.07.2022

Top