Vízia pre vnútorný trh s priemyselnými výrobkami

Európska komisia (EÚ) vypracovala dokument o politike, v ktorom uvádza svoju víziu o budúcnosti vnútorného trhu EÚ s priemyselnými výrobkami.

AKT

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru: Vízia pre vnútorný trh s priemyselnými výrobkami [COM(2014) 25 final z 22. januára 2014 - neuverejnené v úradnom vestníku].

SÚHRN

V právnom predpise EÚ o priemyselných výrobkoch sa zavádzajú základné požiadavky z hľadiska bezpečnosti, zdravia a iných verejných záujmov, ktoré musia podniky splniť pri umiestňovaní výrobkov na trh EÚ vrátane udeľovania označenia CE. V tomto právnom predpise sa takisto zavádzajú povinné kroky, ktoré treba prijať, s cieľom preukázať, že výrobok je v súlade s právnymi predpismi EÚ skôr, ako môže byť označený označením CE.

Z celkových záverov online verejnej konzultácie a posúdenia v tejto oblasti vyplýva, že právne predpisy v oblasti výrobkov týkajúce sa vnútorného trhu EÚ sa vzťahujú na splnenie cieľov EÚ týkajúcich sa opatrení technickej harmonizácie s vysokou úrovňou ochrany zdravia, bezpečnosti a spotrebiteľov, a na životné prostredie. Preto nejde len o kľúčový faktor pre konkurencieschopnosť európskeho priemyslu, ale aj pre ochranu spotrebiteľa a životného prostredia.

Niektoré prvky na zlepšenie sa takisto identifikovali v dokumente o politike vydávanom ako oznámenie. Kým sa Komisia snaží držať krok s technologickými výzvami 21. storočia, želá si takisto zohľadniť žiadosť európskeho priemyslu zabezpečiť obdobia regulačnej stability bez významného prepracúvania pravidiel.

V dokumente o politike sa stanovili tieto priority:

Silné nástroje presadzovania práva

To znamená podporiť úsilie Komisie s cieľom zabezpečiť, aby sa právne predpisy EÚ presadzovali ako nástroj zaručenia dôležitých verejných záujmov, ako je zdravie a bezpečnosť, ochrana a bezpečnosť životného prostredia, či ochrana spotrebiteľov. Komisia zváži vypracovanie legislatívneho návrhu týkajúceho sa zefektívnenia a harmonizácie hospodárskych sankcií administratívneho alebo občianskeho charakteru za nedodržiavanie právnych predpisov EÚ.

Medziodvetvové právne predpisy v oblasti výrobkov

Komisia posúdi potrebu prijať horizontálne (t. j. medziodvetvové) právne predpisy, v ktorých sa stanovia spoločné prvky pre viaceré sektory.

Inovácia a digitálna budúcnosť

Komisia zohľadní inovácie a technologický vývoj pri vypracovaní všetkých nových legislatívnych návrhov týkajúcich sa priemyselných výrobkov. Takisto rozbehne iniciatívu týkajúcu sa elektronického súladu (e-Compliance), v rámci ktorej môžu podniky preukázať svoju zhodu s právnymi predpismi EÚ elektronicky.

Miznúci rozdiel medzi výrobkami a službami, ktoré sú s nimi spojené

Výrobné firmy čoraz častejšie ponúkajú služby (napr. údržbu či školenia) spolu so svojimi tradičnými výrobkami. Komisia preskúma, ako je možné zlepšiť spôsob riešenia tohto miznúceho rozdielu medzi výrobkami a službami.

Viac nariadení, menej smerníc

Na základe posúdenia od prípadu k prípadu bude Komisia uprednostňovať ako hlavný zdroj práva EÚ formu nariadenia pred formou smernice, keďže nariadenie je priamo uplatniteľné v krajinách EÚ a vedie k väčšej istote pre podniky.

Prístup k pravidlám v oblasti výrobkov priaznivý pre podniky

V súčasnosti sa podniky stretávajú s viacerými legislatívnymi aktmi, ktoré sa vzťahujú na rovnaké výrobky/výrobcov a hranice medzi mnohými z týchto aktov sú niekedy nejasné. Keď sa vykoná pravidelná revízia sektorovej legislatívy, Komisia zváži, či je uskutočniteľné preskupiť právne predpisy EÚ o priemyselných výrobkoch s inou legislatívou, ktorá sa vzťahuje na rovnakú kategóriu výrobkov.

Globálny trh

EÚ by mala naďalej podporovať medzinárodné zbližovanie právnych predpisov a technických noriem pre priemyselné výrobky a zároveň zabezpečiť vysokú úroveň ochrany verejných záujmov. Komisia by mala zabezpečiť intenzívnejšie zameranie na vplyv regulácie EÚ na medzinárodnú konkurencieschopnosť podnikov v EÚ.

Posledná aktualizácia: 28.07.2014