ROZHODNUTIE STÁLEHO VÝBORU ŠTÁTOV EZVO

č. 3/2007/SC

zo 6. decembra 2007

o verejnom prístupe k dokumentom EZVO a o zrušení rozhodnutia č. 3/2005/SC Stáleho výboru štátov EZVO

STÁLY VÝBOR ŠTÁTOV EZVO,

so zreteľom na rozhodnutie Stáleho výboru štátov EZVO č. 3/2005/SC zo dňa 9. júna 2005 o verejnom prístupe k dokumentom, ktoré sa týmto zrušuje,

uznávajúc verejný záujem na otvorenom prístupe k dokumentom v rámci jasne vymedzeného rámca a zohľadňujúc pritom uplatniteľné vnútroštátne zákony,

so zreteľom na skutočnosť, že pri spracúvaní žiadostí o prístup k informáciám sa musí v najväčšom možnom rozsahu uplatniť zásada otvorenosti,

ROZHODOL TAKTO:

Článok 1

Sekretariát EZVO na svojej internetovej stránke sprístupní verejnosti dokumenty uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

1.   Každá osoba môže požiadať o prístup k dokumentom týkajúcim sa EHP (ďalej len „dokumenty“), ktoré vypracoval alebo dostal sekretariát EZVO a ktoré sekretariát EZVO vlastní.

2.   Prístup k dokumentu sa poskytne, ak sa neuplatňujú obmedzenia uvedené v nasledujúcich článkoch.

Článok 3

1.   Prístup k dokumentu sa zamietne, ak by sa jeho zverejnením porušila ochrana:

2.   Prístup k dokumentu sa zamietne, ak by sa jeho zverejnením porušila ochrana:

3.   Prístup k dokumentu určenému pre vnútornú potrebu a týkajúcemu sa záležitosti, pri ktorej ešte nebolo prijaté rozhodnutie, sa zamietne, ak by sa zverejnením dokumentu narušil proces rozhodovania.

4.   Prístup k dokumentu obsahujúcemu stanoviská určené pre vnútornú potrebu v rámci rokovaní a predbežných konzultácií sa zamietne aj po prijatí rozhodnutia, ak by sa zverejnením dokumentu narušil proces rozhodovania.

5.   Ak v prípade dokumentov tretích strán doručených na sekretariát EZVO nie je jasné, či sa majú zverejniť alebo nie, sekretariát EZVO sa poradí s treťou stranou s cieľom posúdiť, či sa môže uplatniť výnimka v odseku 1 alebo 2.

6.   V prípadoch podľa uvedených odsekov 2 až 4 sa prístup napriek tomu poskytne v plnej miere alebo čiastočne, ak sa štáty EZVO zhodnú, že existuje naliehavý verejný záujem na zverejnení.

Článok 4

Každý štát EZVO môže požiadať sekretariát EZVO, aby bez jeho predchádzajúceho súhlasu nezverejňoval dokumenty pochádzajúce z tohto štátu.

Článok 5

Ak sa ktorákoľvek z výnimiek vzťahuje iba na niektoré časti požadovaného dokumentu, zostávajúce časti dokumentu sa uvoľnia na zverejnenie.

Článok 6

1.   Žiadosti o prístup k dokumentu sa podávajú písomnou formou, vrátane elektronickej formy, v anglickom jazyku a dostatočne upresňujúcim spôsobom, aby sekretariát EZVO mohol určiť, o ktorý dokument ide.

2.   Ak žiadosť nie je dostatočne presná, sekretariát EZVO požiada žiadateľa o jej upresnenie, a pri tomto upresňovaní mu pomôže napríklad poskytnutím informácií v súlade s článkom 11.

3.   V prípade žiadosti týkajúcej sa veľmi dlhého dokumentu alebo veľmi veľkého počtu dokumentov sa sekretariát EZVO so žiadateľom neformálne poradí s cieľom nájsť vhodné riešenie.

Článok 7

1.   Žiadosť o prístup k dokumentu sa začne vybavovať bez zbytočných prieťahov. Potvrdenie o prijatí sa pošle žiadateľovi.

2.   Pokiaľ sekretariát EZVO nemá istotu, či by štáty EZVO odmietli prístup k danému dokumentu alebo nie, predloží žiadosť na schválenie štátom EZVO. Štáty EZVO rozhodnú bez zbytočného odkladu.

3.   Po doručení odpovede štátov EZVO sekretariát EZVO buď informuje žiadateľa o tom, že bol udelený súhlas s prístupom k požadovanému dokumentu a v súlade s článkom 10 poskytne prístup, alebo v písomnej odpovedi uvedie príčiny úplného alebo čiastočného odmietnutia a informuje žiadateľa o jeho práve postúpiť žiadosť Stálemu výboru štátov EZVO.

4.   Ak sekretariát EZVO nemôže dať žiadateľovi odpoveď do 12 pracovných dní od zaevidovania žiadosti, písomne ho informuje o omeškaní a o tom, kedy môže rozhodnutie očakávať. Žiadateľovi sa poskytne informácia o jeho práve postúpiť žiadosť Stálemu výboru štátov EZVO, ak v primeranom čase nedostane odpoveď.

5.   V prípade úplného alebo čiastočného odmietnutia môže žiadateľ do 15 pracovných dní od doručenia odpovede sekretariátu EZVO postúpiť žiadosť Stálemu výboru štátov EZVO.

6.   Ak sa sekretariátu EZVO nepodarí poskytnúť odpoveď v primeranej lehote od zaevidovania žiadosti, má žiadateľ právo postúpiť žiadosť Stálemu výboru štátov EZVO.

Článok 8

Žiadosť postúpená Stálemu výboru štátov EZVO sa začne vybavovať bez zbytočných prieťahov. Ak sa prístup úplne alebo čiastočne odmietne, oznámi sa to žiadateľovi v písomnej odpovedi, v ktorej sa uvedú dôvody odmietnutia.

Článok 9

Zaradenie príslušného dokumentu (prísne dôverný, dôverný, vyhradený) ho samo osebe nevylučuje z možnosti sprístupnenia verejnosti neskôr.

Článok 10

1.   Prístup k dokumentom sa žiadateľovi poskytne buď tak, že si ich preštuduje na mieste alebo dostane ich kópiu, vo vhodných prípadoch vrátane elektronickej kópie. Náklady na výrobu a doručenie kópií sa môžu účtovať žiadateľovi. Tento poplatok nesmie byť vyšší ako skutočné náklady na výrobu a doručenie kópií. Preštudovanie na mieste, kópie s menej ako 20 stranami formátu A4 a, ak to je možné, priamy prístup elektronickou formou sú bezplatné.

2.   Ak už bol daný dokument zverejnený sekretariátom EZVO a je žiadateľovi ľahko dostupný, môže si sekretariát EZVO splniť povinnosť poskytnúť prístup k dokumentom tak, že žiadateľa informuje o tom, ako môže požadovaný dokument získať.

Článok 11

1.   Sekretariát EZVO vedie verejný register dokumentov súvisiacich s Dohodou o EHP, ktoré sú vypracované sekretariátom EZVO. Register je prístupný prostredníctvom jeho internetovej stránky.

2.   V registri sa každému dokumentu pridelí referenčné číslo, predmet a/alebo krátky opis obsahu a dátum prijatia alebo vypracovania dokumentu a tieto údaje sa zaznamenajú v registri. Odkazy sa robia takým spôsobom, ktorým sa nepoškodzuje ochrana záujmov podľa článku 3.

3.   Dokumenty zaradené medzi „dôverné“, alebo „prísne dôverné“ nebudú súčasťou verejného registra, pokiaľ s tým štáty EZVO nesúhlasia.

4.   Okrem toho sa na požiadanie umožní prístup k zoznamu dokumentov súvisiacich s EHP, ktoré sú vypracované alebo prijaté sekretariátom EZVO a sú vo vlastníctve sekretariátu EZVO.

Článok 12

Sekretariát EZVO poskytuje občanom informácie o tom, akým spôsobom a kde sa môžu podávať žiadosti o prístup k dokumentom a pomoc v tejto súvislosti.

Článok 13

Toto rozhodnutie sa nedotýka žiadnych existujúcich pravidiel v oblasti autorských práv, ktoré môžu obmedzovať právo tretej strany na vyhotovenie alebo použitie zverejnených dokumentov.

Článok 14

Rozhodnutie č. 3/2005/SC Stáleho výboru štátov EZVO zo dňa 9. júna 2005 sa týmto zrušuje.

Článok 15

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť odo dňa 1. apríla 2008.

Článok 16

Toto rozhodnutie sa uverejní v oddiele EHP Úradného vestníka a v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie.

Článok 17

Toto rozhodnutie sa preskúma do jedného roka od nadobudnutia účinnosti.