This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021TN0793
Case T-793/21: Action brought on 21 December 2021 — Front Polisario v Council
Vec T-793/21: Žaloba podaná 21. decembra 2021 – Front Polisario/Rada
Vec T-793/21: Žaloba podaná 21. decembra 2021 – Front Polisario/Rada
Ú. v. EÚ C 73, 14.2.2022, p. 59–60
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Ú. v. EÚ C 73, 14.2.2022, p. 17–17
(GA)
14.2.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 73/59 |
Žaloba podaná 21. decembra 2021 – Front Polisario/Rada
(Vec T-793/21)
(2022/C 73/74)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobca: Ľudový front za oslobodenie Saguia-el-Hamra a Rio de Oro (Front Polisario) (v zastúpení: G. Devers, advokát)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
— |
vyhlásil jeho žalobu za prípustnú, |
— |
zrušil napadnuté rozhodnutie, |
— |
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania. |
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu žaloby proti nariadeniu Rady (EÚ) 2021/1750 z 28. septembra 2021, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2019/440 o rozdelení rybolovných možností podľa Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom a vykonávacieho protokolu k nej (Ú. v. EÚ L 349, 2021, s. 1) žalobca uvádza jediný žalobný dôvod založený na neexistencii právneho základu pre toto nariadenie z dôvodu nezákonnosti rozhodnutia 2019/441. (1)
1. |
Prvá časť je založená na nedostatku právomoci Rady prijať rozhodnutie 2019/441, keďže Únia a Marocké kráľovstvo nemajú právomoc uzatvoriť medzinárodnú dohodu uplatniteľnú na Západnú Saharu namiesto ľudu Sahrawi zastúpeného prostredníctvom Front Polisario. |
2. |
Druhá časť je založená na porušení povinnosti preskúmať otázku dodržania základných práv a medzinárodného humanitárneho práva, keďže Rada túto otázku nepreskúmala pred prijatím rozhodnutia 2019/441. |
3. |
Tretia časť je založená na porušení povinnosti Rady vykonať rozsudky Súdneho dvora v rozsahu, v akom rozhodnutie 2019/441 ignoruje odôvodnenie rozsudku z 27. februára 2018, Western Sahara Campaign UK (C-266/16, EU:C:2018:118). |
4. |
Štvrtá časť je založená na porušení základných zásad a hodnôt, ktorými sa riadi činnosť Únie na medzinárodnej scéne, keďže: po prvé, v rozhodnutí 2019/441 sa v rozpore s právom národov na rešpektovanie ich národnej jednoty popiera existencia ľudu Sahrawi nahradením jeho označenia výrazmi „ľud Západnej Sahary“ a „dotknuté obyvateľstvo“, po druhé, v rozpore s právom národov voľne nakladať so svojimi prírodnými zdrojmi sa rozhodnutím 2019/441 uzatvára medzinárodná dohoda, ktorá bez súhlasu ľudu Sahrawi organizuje využívanie jeho rybolovných zdrojov plavidlami Únie, po tretie, rozhodnutím 2019/441 sa uzatvára medzinárodná dohoda s Marockým kráľovstvom uplatniteľná na okupovanú Západnú Saharu, a to v rámci jeho anexionistickej politiky vo vzťahu k tomuto územiu a v rámci systematického porušovania základných práv, ktoré si vyžaduje udržiavanie tejto politiky. |
5. |
Piata časť je založená na porušení zásady ochrany legitímnej dôvery, keďže rozhodnutie 2019/441 je v rozpore s vyhláseniami Európskej únie, ktorá opakovane potvrdzovala potrebu rešpektovať zásady sebaurčenia a relatívneho účinku zmlúv. |
6. |
Šiesta časť je založená na nesprávnom uplatnení zásady proporcionality, keďže vzhľadom na samostatný a odlišný štatút Západnej Sahary, nedotknuteľné právo na sebaurčenie a postavenie ľudu Sahrawi ako tretieho subjektu, nebola Rada oprávnená stanovovať vzťah proporcionality medzi údajnými „výhodami“ vyplývajúcimi z dohody o rybolove a jej dôsledkami na prírodné zdroje sahrawského územia. |
7. |
Siedma časť sa týka údajného rozporu so spoločnou politikou rybného hospodárstva, keďže podľa dohody uzavretej rozhodnutím 2019/441 budú mať plavidlá Európskej únie prístup k rybolovným zdrojom ľudu Sahrawi bez jeho súhlasu, a to výmenou za finančnú kompenzáciu vyplatenú marockým orgánom, hoci vody Západnej Sahary nie sú marockými „vodami“ v zmysle článkov 61 a 62 Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve. |
8. |
Ôsma časť sa týka porušenia práva na sebaurčenie, keďže: po prvé, nahradením označenia ľudu Sahrawi pojmami „ľud Západnej Sahary“ a „dotknuté obyvateľstvo“ rozhodnutie 2019/441 popiera národnú jednotu tohto ľudu ako subjektu práva na sebaurčenie, po druhé, rozhodnutím 2019/441 sa v rozpore s právom ľudu Sahrawi na slobodné nakladanie so svojimi prírodnými zdrojmi organizuje bez jeho súhlasu využívanie jeho zdrojov rybolovu plavidlami Únie, po tretie, rozhodnutím 2019/441 sa v rozpore s právom ľudu Sahrawi na rešpektovanie územnej celistvosti jeho územia popiera samostatný a odlišný štatút Západnej Sahary a zakotvuje jeho protiprávne rozdelenie prostredníctvom marockého „múru“. |
9. |
Deviata časť je založená na porušení zásady relatívneho účinku zmlúv, keďže rozhodnutie 2019/441 popiera postavenie ľudu Sahrawi ako tretieho subjektu vo vzťahoch EU-Maroko, a ukladá mu medzinárodné záväzky vo vzťahu k jeho národnému územiu a jeho prírodným zdrojom bez jeho súhlasu. |
10. |
Desiata časť sa týka údajného porušenie medzinárodného humanitárneho práva a medzinárodného trestného práva, pretože: po prvé, rozhodnutím 2019/441 sa uzatvára medzinárodná dohoda uplatniteľná na Západnú Saharu, hoci marocké okupačné sily nemajú vo vzťahu k tomuto územiu jus tractatus a majú zakázané využívať jeho prírodné zdroje, po druhé, prostredníctvom uplatňovania dohody uzavretej rozhodnutím 2019/441 bude Únia dotovať marockú infraštruktúru na okupovanom sahrawskom území, aby tam Marocké kráľovstvo mohlo natrvalo usadiť svoje civilné obyvateľstvo a svoje ozbrojené sily, po tretie, použitím pojmov „ľud Západnej Sahary“ a „dotknuté obyvateľstvo“ sa v rozhodnutí 2019/441 schvaľuje nezákonný presun marockých kolonistov na okupované sahrawské územie. |
11. |
Jedenásta časť je založená na porušení záväzkov Európskej únie v oblasti medzinárodnoprávnej zodpovednosti, keďže pri uzatváraní medzinárodnej dohody s Marockým kráľovstvom, ktorá sa vzťahuje na Západnú Saharu, rozhodnutie 2019/441 zakotvuje vážne porušenia medzinárodného práva spáchané marockými okupačnými silami proti ľudu Sahrawi a poskytuje pomoc a podporu pri udržiavaní situácie vyvolanej týmito porušeniami. |
(1) Rozhodnutie Rady (EÚ) 2019/441 zo 4. marca 2019 o uzavretí Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, vykonávacieho protokolu k nej a výmeny listov pripojenej k dohode (Ú. v. EÚ L 77, 2019, s. 4).