24.3.2012   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 89/25

—

zrušil nariadenie Komisie (EÚ) č. 1131/2011, ktorým sa mení a dopĺňa príloha II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokiaľ ide o glykozidy steviolu získané vyluhovaním z listov rastliny Stevia rebaudiana Bertoni, v rozsahu, v akom sa glykozidy steviolu povoľujú pre použitie iba ako prídavné látky v potravinách a nie ako rastlinné zložky potravín poľnohospodárskeho pôvodu alebo ako aromatické extrakty,

—

určil, že Európska únia je povinná nahradiť žalobkyni škodu, ktorá jej vzniká tým, že nariadenie Komisie (EÚ) č. 1131/2011, ktorým sa mení a dopĺňa príloha II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, glykozidy steviolu získané vyluhovaním z listov rastliny Stevia rebaudiana Bertoni pripúšťa iba pre použitie ako prídavné látky v potravinách a nie ako rastlinné zložky potravín poľnohospodárskeho pôvodu alebo ako aromatické extrakty, a preto iné podniky používajú glykozidy steviolu pre výrobu svojich tradičných mliečnych výrobkov a tým potláčajú žalobkyňu v hospodárskej súťaži, pričom sa žalobkyni ako bio mliekárni a výrobkyni bio produktov prostredníctvom nariadení č. 834/2007 a č. 889/2008 bráni v tom, aby používala glykozidy steviolu ako potravinárske prídavné látky, aj keď ich získava z biologicky pestovaných listov Stevia vylúhovaním, prípustným procesom právom Únie pre bioprodukty.

1.

Prvý žalobný dôvod založený na porušení zásady „non ultra vires“

Žalobkyňa po prvé tvrdí, že Komisia glykozidy steviolu získané vyluhovaním z listov rastliny Stevia rebaudiana Bertoni nesprávne považovala za prídavnú látku v potravinách a tým vydala toto nariadenie nad rámec na ňu prenesených právomoci. Glykozidy steviolu boli vzhľadom na ich chuť diferencovane vybrané. Preto sa nepoužili z technologických dôvodov ako prídavná látka v potravinách v súlade s článkom 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1333/2008 (2) ale v zmysle odôvodnenia č. 5 nariadenia výlučne na účely dodania vône a/alebo chuti. Glykozidy steviolu je preto potrebné zaradiť medzi rastlinné prídavné látky v potravinách alebo ako aromatické extrakty. Komisia preto konala ultra vires.

2.

Druhý žalobný dôvod založený na porušení základného práva na rovnaké zaobchádzanie

Žalobkyňa po druhé tvrdí, že došlo k porušeniu jej základného práva na rovnaké zaobchádzanie v zmysle zákazu svojvôle, keďže sa jej bráni ako bio mliekárni vyrábať a predávať bio jogurt s bio glykozidom steviolu, zatiaľ čo jej konkurenti ponúkajú jogurt z tradičného poľnohospodárstva, ktoré povoľuje používanie stevioglycozidov. Použitie bio glykozidu steviolu ako prídavnej látky v potravinách je na základe článku 19 ods. 2 písm. b) nariadenia (ES) č. 834/2007 (3) zakázané, podľa toho sa smie uplatniť iba na prídavné látky v potravinách povolené pre bio produkty pri ich výrobe. Toto povolenie nie je uvedené ani v článku 27 ods. 1 písm. a) nariadenia (ES) č. 889/2008 (4) ani v prijatí do zoznamu prílohy VIII oddielu A tohto nariadenia. Komisia preto povolením glykozidov steviolu iba ako prídavných látok narušila hospodársku súťaž na trhu v potravinách protiprávne v prospech poskytovateľa tradičných výrobkov.

3.

Tretí žalobný dôvod založený na porušení základného práva na ochranu majetku a porušení slobody podnikania

Po tretie sa žalobkyňa dovoláva porušenia svojho základného práva na ochranu majetku a porušení svojej slobody podnikania.

4.

Štvrtý žalobný dôvod založený na nedostatočnom odôvodnení

Nariadenie č. 1131/2011 je okrem toho nedostatočne odôvodnené, keďže v odôvodneniach nie je uvedené, prečo sa glykozidy steviolu, ktoré slúžili výlučne na ochutenie, osladenie a poskytnutie mierne trpkej chuti, považujú za potravinárske prídavné látky.