Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52024BP2340

Uznesenie Európskeho parlamentu (EÚ) 2024/2340 z 11. apríla 2024 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) za rozpočtový rok 2022

Ú. v. EÚ L, 2024/2340, 10.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2024/2340/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2024/2340/oj

European flag

Úradný vestník
Európskej únie

SK

Séria L

2024/2340

10.10.2024

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU (EÚ) 2024/2340

z 11. apríla 2024

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) za rozpočtový rok 2022

EURÓPSKY PARLAMENT,

—

so zreteľom na svoje rozhodnutie o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) za rozpočtový rok 2022,

—

so zreteľom na článok 100 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A9-0099/2024),

A.

keďže podľa výkazu príjmov a výdavkov (1) predstavoval konečný rozpočet Agentúry Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach (Eurojust) (ďalej len „agentúra“) na rozpočtový rok 2022 sumu 50 183 522 EUR, čo v porovnaní s rokom 2021 predstavuje pokles o 5,84 %; keďže rozpočet agentúry pochádza takmer výlučne z rozpočtu Únie;

B.

keďže Dvor audítorov vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky agentúry za rozpočtový rok 2022 (ďalej len „správa Dvora audítorov“) uvádza, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka agentúry je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne;

Rozpočtové a finančné riadenie

1.

 s uspokojením konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu prinieslo mieru plnenia rozpočtu, pokiaľ ide o viazané rozpočtové prostriedky v roku 2022, na úrovni 99,93 %; konštatuje, že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov v bežnom roku bola 89,22 %, čo v porovnaní s rokom 2021 predstavuje nárast o 4,64 %;

2.

 konštatuje, že počas roka 2022 vznikli rôzne nové potreby financovania vrátane potrieb súvisiacich s infraštruktúrou pre nový systém správy prípadov, posilnením v súvislosti s novými úlohami databázy dôkazov o najzávažnejších medzinárodných trestných činoch (CICED) a so zvýšením platov z dôvodu vysokej inflácie; konštatuje, že tieto finančné potreby boli pokryté z dvoch opravných rozpočtov (v celkovej výške 5,7 milióna EUR) a niekoľkých rozpočtových presunov;

3.

 berie na vedomie, že agentúra v roku 2022 zaviedla nový systém Komisie v oblasti finančného riadenia a účtovníctva (ďalej len „SUMMA“), ako aj súvisiace technické otázky, ktoré ovplyvnili plnenie rozpočtu a podávanie správ agentúrou; osobitne berie na vedomie stanovisko agentúry, podľa ktorého tieto otázky takisto ovplyvnili vysokú mieru platieb nevykonaných včas (52,9 %) a sťažili monitorovanie oblastí s vysokou volatilitou nákladov, napríklad koordinačných stretnutí; v tejto súvislosti berie na vedomie pripomienku zo správy Dvora audítorov, že agentúra v rozpore s niektorými ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách neaktualizovala svoju stratégiu riadenia rizík a kontroly s cieľom pokryť riziká spojené so zavádzaním SUMMA ani svoje finančné toky a stratégiu ex ante a ex post kontrol a osobitne nekontroluje práva, ktoré boli pridelené používateľovi v danom systéme, čo predstavuje riziko, že úlohy používateľov v SUMMA nemusia byť správne priradené a aktualizované;

4.

 so znepokojením berie na vedomie poznámku zo správy Dvora audítorov, že agentúra nedodržala lehoty na vykonanie platieb stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách v prípade 1 222 platieb z celkového počtu 2 308 platieb (52,9 %); pripomína a zdôrazňuje, že v 720 prípadoch (31,5 %) z celkového počtu platby meškali viac ako 30 dní; berie na vedomie, že agentúra pripisuje tento nedostatok, ktorý podľa názoru Dvora audítorov vystavuje agentúru finančnému riziku a riziku poškodenia dobrého mena a je v rozpore so zásadou hospodárnosti, zavedeniu SUMMA; berie na vedomie odpoveď agentúry, že SUMMA je v pilotnej fáze a pri spracúvaní transakcií dochádzalo k oneskoreniam a technickým problémom, čo ovplyvnilo odbornú prípravu zamestnancov a spôsobilo určité problémy v oblasti rozpočtového riadenia; napokon si všíma, že napriek zvýšenému počtu oneskorených platieb agentúra neplatila žiadne úroky z omeškania; vyzýva agentúru, aby sa v plnej miere zaoberala touto pripomienkou, riešila technické ťažkosti pri spracúvaní transakcií a informovala orgán udeľujúci absolutórium o dosiahnutom pokroku;

Výkonnosť

5.

 konštatuje, že agentúra používa kľúčové ukazovatele výkonnosti (ďalej len „KPI“) s cieľom posúdiť pridanú hodnotu, ktorú poskytujú jej činnosti, a zlepšiť svoje rozpočtové riadenie; zdôrazňuje novú viacročnú stratégiu agentúry (ďalej len „MAS“) na roky 2022 – 2024, v ktorej sa stanovuje päť cieľov a každý z nich sa vzťahuje na niekoľko oblastí strategických opatrení; poznamenáva, že agentúra vo svojom ročnom pracovnom pláne na rok 2022 vymedzila 67 KPI a 14 viacročných KPI pre MAS; konštatuje, že okrem KPI, ktoré sa nepovažovali za merateľné alebo relevantné, agentúra splnila ciele v prípade 47 z 59 KPI (88 %), čo predstavuje nárast v porovnaní s rokom 2021 (73 %); konštatuje, že agentúra v roku 2022 dosiahla stabilný pokrok pri plnení viacročných KPI, pričom 10 z nich (72 %) je na dobrej ceste k splneniu svojho cieľa a tri (21 %) si vyžadujú ďalšiu pozornosť, zatiaľ čo konečné výsledky v prípade KPI pre MAS budú vykázané na konci roka 2024;

6.

 konštatuje, že počet prípadov, ktoré postúpili agentúre členské štáty, naďalej rástol, pričom v roku 2022 sa celkovo riešilo 11 544 prípadov (z toho 5 227 bolo novootvorených), čo predstavuje 14-percentný nárast v porovnaní s rokom 2021; v tejto súvislosti oceňuje prínos agentúry pri poskytovaní právneho poradenstva, analýz a operačnej pomoci, ktorých výsledkom bolo 941 operačných výstupov na podporu 528 prípadov vrátane zložitých prípadov, ktoré viedli k zatknutiu prevádzačov (vrátane migrantov), ako aj zásahov proti zločineckým sieťam alebo akcií proti nim v oblastiach, ako je legalizácia príjmov z trestnej činnosti, sexuálne vykorisťovanie, online investičné podvody alebo obchodovanie s drogami; okrem toho s uspokojením konštatuje, že v roku 2022 agentúra podporila 265 spoločných vyšetrovacích tímov (SVT) (z toho 78 SVT bolo novozriadených), zorganizovala 528 koordinačných stretnutí a 22 koordinačných centier, čím uľahčila vykonanie 1 262 európskych zatýkacích rozkazov (z toho 504 bolo nových prípadov) a umožnila použitie 5 415 európskych vyšetrovacích príkazov (približne polovica z nich bola novootvorená); konštatuje, že agentúra udržiava spoluprácu s Európskym úradom pre boj proti podvodom (ďalej len „úrad OLAF“) s cieľom posilniť boj proti trestným činom poškodzujúcim finančné záujmy Únie;

7.

 oceňuje agentúru za opatrenia prijaté v reakcii na ruskú nezákonnú a nevyprovokovanú inváziu na Ukrajinu v roku 2022; konštatuje, že tri týždne po vypuknutí vojny agentúra podporila zriadenie spoločného vyšetrovacieho tímu na vyšetrovanie údajných najzávažnejších medzinárodných trestných činov spáchaných na Ukrajine s cieľom uľahčiť vyšetrovanie a stíhanie v dotknutých štátoch; konštatuje, že agentúra poskytla právnu a operačnú pomoc národným zastúpeniam v súvislosti s rozšírením dohody o SVT o nové strany (Estónsko, Lotyšsko, Rumunsko a Slovensko), ako aj právne analýzy a možnosti súvisiace s účasťou Medzinárodného trestného súdu na SVT; ďalej konštatuje, že agentúra poskytuje operačnú pomoc osobitnej skupine pod názvom Freeze and Seize (Zmraziť a zaistiť), ktorú zriadila Komisia, tým, že koordinuje presadzovanie sankcií Únie členskými štátmi prostredníctvom trestného práva, a to pomocou niekoľkých opatrení, ako je pravidelná krížová kontrola zoznamu osôb a spoločností, ktorým Únia uložila sankcie, s údajmi agentúry o existujúcich prípadoch, ktoré agentúra rieši, a zber relevantných informácií na vnútroštátnej úrovni o minulých a prebiehajúcich vyšetrovaniach súvisiacich s osobami, ktoré sú uvedené na sankčnom zozname, s cieľom uľahčiť trestné konanie;

8.

 víta, že agentúra v roku 2022 posilnila svoju operačnú a strategickú spoluprácu s rôznymi zainteresovanými stranami, ako sú napríklad európske agentúry v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí, inštitúcie Únie, úrad OLAF, Európska prokuratúra, ako aj siete odborníkov na justíciu, tretie krajiny a medzinárodné organizácie; konkrétne si všíma spoluprácu agentúry s Agentúrou Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) na spoločnej správe o umelej inteligencii (AI), v rámci ktorej sa podporuje cezhraničná spolupráca v oblasti trestnej justície, s Agentúrou Európskej únie pre odbornú prípravu v oblasti presadzovania práva (CEPOL) na 16 kurzoch týkajúcich sa justičnej spolupráce, s Agentúrou Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol) na projekte Sirius a systéme pozitívnej/negatívnej lustrácie Europolu a s vnútroštátnymi orgánmi z 20 členských štátov, Europolom, úradom OLAF a Európskou prokuratúrou na operácii Sentinel proti podvodom súvisiacim s finančnými prostriedkami na obnovu po pandémii ochorenia COVID-19; zdôrazňuje prínos agentúry k iniciatívam Komisie v oblasti digitalizácie súdnictva (okrem iného SIS II, systém správy prípadov, ECRIS-TCN a ďalšie); berie na vedomie, že agentúra sa spolieha na stále rastúcu sieť kontaktných miest s príslušnými orgánmi v tretích krajinách, pričom v roku 2022 sa celkový počet kontaktných miest agentúry rozrástol o Austráliu, Bahrajn a Maroko; oceňuje rozšírenie spolupráce agentúry v trestných veciach na medzinárodnej úrovni, najmä prostredníctvom programu EuroMed Justice s krajinami južného partnerstva a projektu financovaného EÚ, ktorý sa zameriava na cezhraničnú spoluprácu v trestnej justícii na západnom Balkáne;

9.

 oceňuje nadnárodnú spoluprácu medzi justičnými orgánmi, ktorú agentúra uľahčuje, a úzku spoluprácu so všetkými aktérmi v reťazci trestného súdnictva, ktorá prispela k zatknutiu viac ako 4 000 podozrivých osôb, zaisteniu a zmrazeniu aktív pochádzajúcich z trestnej činnosti v hodnote takmer 3 miliardy EUR a k zaisteniu drog v hodnote takmer 12 miliárd EUR;

Efektívnosť a prínosy

10.

 zdôrazňuje, že agentúra okrem zavedenia systému SUMMA ešte viac posilnila svoje postupy a nástroje riadenia podľa činností, a to zvýšením účinnosti, kvality a integrity údajov a použiteľnosti svojho plánovacieho nástroja, zavedením nového nástroja na zaznamenávanie činností a pokračovaním v postupnom prechode od KPI založených na výstupoch k tým založeným na výsledkoch; oceňuje, že agentúra začala diskusiu s Europolom s cieľom preskúmať potenciál spoločného využívania zdravotníckych služieb v budúcnosti; ďalej oceňuje rozhodnutie agentúry zachovať určitú efektivitu nadobudnutú počas pandémie ochorenia COVID-19; berie na vedomie, že podľa odpovedí agentúry na písomné otázky Európskeho parlamentu agentúra v roku 2022 zorganizovala 47 % koordinačných stretnutí, všetku odbornú prípravu zamestnancov a všetky výberové konania online, čím značne znížila súvisiace náklady na finančné a ľudské zdroje, a 29 % všetkých koordinačných stretnutí prebehlo v hybridnom režime;

11.

 konštatuje, že s cieľom zvýšiť účinnosť boli v roku 2022 spustené dva projekty v rámci celej agentúry, samoobslužný portál agentúry a Pexip, nový systém videokonferencií pre koordinačné stretnutia a koordinačné centrá so simultánnym tlmočením do aspoň 10 jazykov; ďalej konštatuje, že bola dokončená analýza migrácie existujúceho Extranetu a výber dodávateľov, ktorí zabezpečia nahradenie systému Library, pričom certifikovaný nástroj na elektronické podpisovanie sa stále vyvíja a jeho dokončenie sa očakáva v roku 2024; oceňuje agentúru za zavedenie nových modulov SYSPER (hodnotenie, názvy a opisy pracovných miest, nástroj NDP, podávanie správ) popri ďalších piatich moduloch, ktoré už boli zavedené počas predošlých rokov; berie na vedomie, že agentúra sa zaviazala plne zaviesť systém SYSPER do roku 2024;

12.

 berie na vedomie, že podľa správy Dvora audítorov agentúra na rozdiel od iných agentúr ešte nevypracovala interný plán s cieľom zlepšiť energetickú efektívnosť a klimatickú neutralitu svojich operácií, nemá žiadnu formu environmentálneho vykazovania, ktoré by bolo neoddeliteľnou súčasťou jej výročných správ o činnosti alebo nie je zaregistrovaná v environmentálnom manažérstve a audite (ďalej len „EMAS“); pripomína, že v roku 2021 agentúra začala vykonávať rámec súladu EMAS/ISO 14001; v tejto súvislosti konštatuje, že v roku 2022 agentúra dostala záverečnú správu od externej poradenskej spoločnosti vrátane všetkých relevantných informácií o právnych predpisoch týkajúcich sa životného prostredia v Holandsku; ďalej konštatuje, že počas roka 2022 sa agentúra zapojila do verejnej súťaže týkajúcej sa poradenstva v oblasti systémov environmentálneho manažérstva a znižovania a kompenzovania emisií skleníkových plynov;

Personálna politika

13.

 konštatuje, že k 31. decembru 2022 bol plán pracovných miest agentúry naplnený na 100 %, (rovnako ako v roku 2021), pričom z 221 dočasných zamestnancov povolených v rámci rozpočtu Únie na rok 2022 bolo vymenovaných 221 dočasných zamestnancov, pričom 209 dočasných zamestnancov z počtu 221 bolo na pracovisku a bolo poslaných 12 ponúk na zamestnanie; konštatuje, že okrem toho v roku 2022 pre agentúru pracovalo 18 zmluvných zamestnancov a 22 vyslaných národných expertov; ďalej konštatuje, že sa uskutočnila reklasifikácia, z ktorej vyplynulo, že 53 zamestnancov bolo reklasifikovaných;

14.

 všíma si zastúpenie mužov a žien v agentúre v roku 2022, keď mala 6 mužov (60 %) a 4 ženy (40 %) vo vyššom a strednom manažmente, 16 mužov (64 %) a 9 žien (36 %) v správnej rade a 85 mužov (33 %) a 175 žien (67 %) medzi všetkými zamestnancami; vyzýva agentúru na zaistenie lepšej rodovej rovnováhy na všetkých úrovniach zamestnancov a na ďalšiu podporu uchádzačiek, aby sa uchádzali o riadiace pozície, ako aj prihlášok mužských uchádzačov v externých výberových konaniach na ostatné zamestnanecké pozície; uznáva, že agentúra nie je zodpovedná za zloženie správnej rady (ďalej len „kolégium“), keďže národných členov kolégia vymenúvajú priamo príslušné členské štáty; žiada Komisiu a členské štáty, aby zohľadnili význam zabezpečenia rodovej rovnováhy pri predkladaní svojich nominácií na členov kolégia;

15.

 konštatuje, že v rokoch 2017 až 2022 agentúra požiadala o radu externú advokátsku kanceláriu špecializovanú na právo Únie v oblasti verejnej služby v súvislosti s niekoľkými žiadosťami o pomoc súvisiacimi s údajným psychickým obťažovaním; konštatuje, že žiadosť o pomoc prijatá v roku 2021 viedla k začatiu dvoch samostatných administratívnych vyšetrovaní, v rámci ktorých agentúra požiadala o pomoc dvoch externých vyšetrovateľov; konštatuje, že v oboch prípadoch boli vyšetrovania uzavreté bez prijatia ďalších opatrení, pričom v súvislosti s jedným z nich sa začalo súdne konanie; vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o výsledku tejto veci;

16.

 zdôrazňuje, že v roku 2022 agentúra prijala vykonávacie predpisy k služobnému poriadku týkajúce sa okrem iného vedenia administratívnych vyšetrovaní a disciplinárnych konaní, dovolenky na návštevu domova pre zamestnancov slúžiacich v tretej krajine a vyplácania príspevku na vzdelávanie poskytovaného zamestnancom podľa určitých podmienok; víta opatrenia, ktoré agentúra prijala na integráciu osôb so zdravotným postihnutím, ako aj záväzok agentúry prijať v rámci vykonávania stratégie ľudských zdrojov Chartu o rozmanitosti a začlenení, ktorú schválila pracovná skupina siete JHA pre diverzitu a inklúziu;

17.

 konštatuje, že zamestnanci agentúry pracovali do marca 2022 predovšetkým na diaľku; berie na vedomie, že od apríla 2022 sa všetci zamestnanci vrátili do priestorov agentúry; v tejto súvislosti konštatuje, že agentúra zaviedla prechodné opatrenia týkajúce sa práce v kancelárii a telepráce a zorganizovala workshopy s cieľom pomôcť zamestnancom psychicky sa prispôsobiť návratu do kancelárie po nepretržitej telepráci trvajúcej dva roky; konštatuje aj, že z výsledkov prieskumu agentúry medzi zamestnancami v roku 2023 vyplýva, že opatreniami sociálneho zabezpečenia, ktoré agentúra prijala v roku 2022, sa účinne zmiernil vplyv, ktorý mal rozšírený režim telepráce na zamestnancov; konštatuje, že 96 % respondentov vyjadrilo pozitívny názor na schopnosť koordinovať prácu s členmi tímu napriek tomu, že pracovali na rôznych miestach;

18.

 s uspokojením konštatuje, že k 31. decembru 2022 agentúra zamestnávala personál z 26 členských štátov; konštatuje, že najviac zastúpené štátne príslušnosti medzi zamestnancami agentúry boli holandská, talianska, španielska a rumunská; pripomína význam geografickej rovnováhy a nabáda agentúru, aby naďalej prijímala potrebné opatrenia na zaistenie vyváženého a spravodlivého geografického zastúpenia;

Verejné obstarávanie

19.

 pripomína pripomienku zo správy Dvora audítorov za rok 2020, že rámcová zmluva o lízingu vozidiel s jediným hospodárskym subjektom nie je primeraná povahe požadovaných služieb a že zmluva zadaná ako výsledok postupu, ako aj všetky súvisiace platby sú v rozpore s pravidlami; konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov v roku 2022 agentúra vyplatila podľa tejto zmluvy v rozpore s predpismi sumu 59 281 EUR a pripomienka je stále otvorená; vyzýva agentúru, aby preskúmala možnosť ukončenia tejto rámcovej zmluvy a začatia nového postupu s opätovným otvorením súťaže, čo Dvor audítorov považuje za primeraný krok v prípade lízingu vozidiel;

20.

 berie na vedomie, že podľa nadväzujúcej správy agentúry o absolutóriu za rok 2021 (ďalej len „nadväzujúca správa“) agentúra pokračuje v testovaní nástroja na riadenie verejného obstarávania (PPMT) so zámerom využiť ho pri všetkých nových postupoch verejného obstarávania spustených od roku 2024;

Prevencia, riešenie konfliktov záujmov a transparentnosť

21.

 berie na vedomie štandardný prevádzkový postup agentúry, pokiaľ ide o riešenie konfliktov záujmov, ktorý sa vzťahuje na všetkých uchádzačov, ktorým je ponúknuté pracovné miesto v agentúre, nových pracovníkov, zamestnancov, ktorí zmenia pracovné miesto, ako aj všetkých zamestnancov, ktorí odchádzajú z agentúry; zdôrazňuje, že agentúra zaviedla etický kódex pre členov kolégia a výkonnej rady, ale bez pravidiel týkajúcich sa javu otáčavých dverí; konštatuje, že v roku 2022 boli nahlásené a riešené prípady konfliktov záujmov, najmä pokiaľ ide o zapojenie členov kolégia do postupov týkajúcich sa zamestnancov; s uznaním konštatuje, že dotknuté osoby namietli svoju zaujatosť a nezúčastnili sa na rokovaniach a rozhodovaní kolégia v tejto veci;

22.

 konštatuje, že hoci agentúra nevedie stretnutia s lobistami, stretnutia výkonnej rady agentúry s externými hosťami, ktorí navštívili agentúru, boli v roku 2022 zverejnené na účte agentúry založenom na sieti Twitter a od roku 2023 aj na verejnom webovom sídle agentúry; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že napriek opakovaným výzvam Európskeho parlamentu v niekoľkých uzneseniach o udelení absolutória agentúra stále nezverejňuje na svojom webovom sídle životopisy všetkých svojich vrcholových manažérov a interných a externých odborníkov; nalieha na agentúru, aby uverejnila príslušné životopisy alebo vysvetlila dôvody, prečo to doteraz neurobila;

Vnútorná kontrola

23.

 pripomína, že vyšetrovanie, ktoré v roku 2021 viedol úrad OLAF na základe anonymnej sťažnosti v súvislosti s údajnými nezrovnalosťami pri prijímaní zamestnancov, stále prebieha; konštatuje, že v roku 2022 úrad OLAF informoval, že neboli zistené žiadne nezrovnalosti; ďalej v tejto súvislosti konštatuje, že toto vyšetrovanie na konci roka 2022 stále čiastočne prebiehalo, a preto sa z dôvodov dôvernosti úrad OLAF rozhodol, že v tejto fáze nezverejní viac informácií; víta záväzok agentúry vyplývajúci z nadväzujúcej správy informovať včas orgán udeľujúci absolutórium o každom vývoji v tejto veci;

24.

 konštatuje, že na konci roka 2022 bolo značne oneskorené vykonávanie štyroch odporúčaní Útvaru Komisie pre vnútorný audit (ďalej len „IAS“) vydaných v rokoch 2019 a 2021; v tejto súvislosti konštatuje, že pokiaľ ide o odporúčanie IAS z roku 2021 z vlastnej iniciatívy o operačných úlohách, príslušná interná pracovná skupina agentúry sa dohodla na strategickom dokumente a akčnom pláne s krátkodobými a strednodobými opatreniami, z ktorých niektoré boli zavedené už v roku 2023, pričom podľa konečného hodnotenia IAS agentúra označila toto odporúčanie za vykonané; ďalej berie na vedomie, že podľa nadväzujúcej správy, pokiaľ ide o odporúčanie IAS z roku 2021, aby agentúra vykonala prieskum iCAT s cieľom posilniť hodnotenie mäkkých kontrol, začatie tohto prieskumu plánovaného na 4. štvrťrok v roku 2022 sa oneskorilo z dôvodu realizácie veľkých medziorganizačných projektov (napr. systém SUMMA), zvýšenia pracovného zaťaženia vyplývajúceho z nových priorít súvisiacich s vojnou na Ukrajine a prechodného obdobia medzi odchodom predchádzajúceho administratívneho riaditeľa a vymenovaním nového; konštatuje v tejto súvislosti, že relevantné otázky v súvislosti s iCAT boli zapracované do prieskumu zapojenia agentúry (SES), ktorý sa začal v 2. štvrťroku 2023; napokon konštatuje, že podľa konečného hodnotenia IAS sa aj toto odporúčanie považuje za vykonané agentúrou; vyzýva agentúru, aby urýchlila vykonávanie ostatných otvorených odporúčaní IAS a najmä tých, ktorých vykonanie sa značne oneskorilo;

25.

 so znepokojením si berie na vedomie významný nárast počtu a hodnoty prípadov nedodržiavania predpisov v roku 2022 (43 prípadov v hodnote 294 000 EUR) v porovnaní s rokom 2021 (33 prípadov v hodnote 18 000 EUR), pričom tieto prípady súviseli najmä s problémami ako faktúra, ktorej hodnota prevyšuje hodnotu právneho záväzku, rozpočtový záväzok realizovaný po postúpení právneho záväzku alebo chýbajúca objednávka alebo konkrétna zmluva; konštatuje, že agentúra vysvetľuje, že tento nárast súvisí s ťažkosťami, ktoré vyplynuli z rozpočtového a finančného riadenia v roku 2022 v dôsledku zavedenia systému SUMMA; vyzýva agentúru, aby sa zaoberala týmito pripomienkami a preskúmala modely, aby k týmto situáciám už v budúcnosti nedochádzalo;

26.

 konštatuje, že v roku 2022 boli zavedené a fungovali prvky a zásady rámca vnútornej kontroly agentúry a systém bol celkovo efektívny, pričom boli potrebné určité zlepšenia, napríklad pokiaľ ide o zavedenie systému SUMMA a potrebu prijať plán obnovy systému po havárii; oceňuje agentúru za prijatie pravidiel týkajúcich sa citlivých funkcií, návrh posúdenia nákladovej efektívnosti a prínosu vymenovania oddelenia vnútorného auditu (IAC) a za to, že v roku 2022 neboli vydané žiadne kritické audítorské odporúčania alebo pripomienky; vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o výsledku tohto posúdenia týkajúceho sa útvaru vnútorného auditu; napokon oceňuje agentúru za ďalšie kroky, ktoré v roku 2021 prijala v nadväznosti na prijatie stratégie boja proti podvodom; v tomto zmysle konštatuje, že v roku 2022 agentúra prijala nové interné postupy týkajúce sa riadenia aktív a inventáru;

Ďalšie pripomienky

27.

 oceňuje agentúru za to, že investuje do svojich komunikačných aktivít s cieľom zviditeľniť agentúru a zlepšiť pochopenie jej práce a osloviť široké publikum; konštatuje, že vďaka tomu sa v roku 2022 v porovnaní s rokom 2021 zvýšili ukazovatele v oblasti sociálnych médií agentúry o 40 %, zvýšil sa počet návštevníkov webového sídla agentúry o takmer 100 % a zvýšil sa počet tlačových správ a spravodajských príspevkov o 16 %, pričom podľa posledného ukazovateľa došlo k takmer päťnásobnému nárastu zmienok v porovnaní s rokom 2021;

28.

 oceňuje agentúru za to, že v roku 2022 sa naďalej snažila posilňovať dodržiavanie predpisov o ochrane údajov; víta posilnenie tímu úradníka agentúry pre ochranu údajov o ďalších dvoch zamestnancov, ktorým boli pridelené nové úlohy v súvislosti s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (2) a rozšírením mandátu agentúry o oblasť najzávažnejších medzinárodných trestných činov, čím sa zvyšujú požiadavky na ochranu údajov; konštatuje, že v roku 2022 úradník pre ochranu údajov a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov pokračovali v pravidelných (dvojmesačných) stretnutiach, ako aj ad hoc stretnutiach a konzultáciách o rôznych otázkach týkajúcich sa ochrany údajov, ako sú porušenia ochrany údajov a sťažnosti a iné;

29.

 ďalej oceňuje agentúru za to, že v roku 2022 realizovala niekoľko opatrení s cieľom zvýšiť kybernetickú bezpečnosť a ochranu digitálnych záznamov v jej držbe, ako je využívanie centrálne spravovaných a zabezpečených pracovných mobilných telefónov, zavedenie interných stretnutí na zvyšovanie povedomia CyberCafe a realizácia ochrany proti distribuovaným útokom na vyradenie služby a iné;

30.

 pokiaľ ide o ďalšie pripomienky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 11. apríla 2024 (3) o výkonnosti, finančnom riadení a kontrole agentúr.

(1)   Ú. v. EÚ C 38, 31.1.2023, s. 194.

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).

(3)  Prijaté texty, P9_TA(2024)0280.

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2024/2340/oj

ISSN 1977-0790 (electronic edition)

Top