EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52020IP0238

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. septembra 2020 o návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa menia prílohy II, III a IV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokiaľ ide o maximálne hladiny rezíduí cykloxydímu, flonikamidu, haloxyfopu, mandestrobínu, mepikvátu, látky Metschnikowia fructicola kmeň NRRL Y-27328 a prohexadiónu v určitých produktoch alebo na nich (D063880/06 – 2020/2734(RPS))

Ú. v. EÚ C 385, 22.9.2021, p. 148–151 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

22.9.2021   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 385/148


P9_TA(2020)0238

Námietka voči vykonávaciemu aktu: Maximálne hladiny rezíduí viacerých látok vrátane flonikamidu, haloxyfopu a mandestrobínu

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. septembra 2020 o návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa menia prílohy II, III a IV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokiaľ ide o maximálne hladiny rezíduí cykloxydímu, flonikamidu, haloxyfopu, mandestrobínu, mepikvátu, látky Metschnikowia fructicola kmeň NRRL Y-27328 a prohexadiónu v určitých produktoch alebo na nich (D063880/06 – 2020/2734(RPS))

(2021/C 385/17)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh nariadenia Komisie, ktorým sa menia prílohy II, III a IV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokiaľ ide o maximálne hladiny rezíduí cykloxydímu, flonikamidu, haloxyfopu, mandestrobínu, mepikvátu, látky Metschnikowia fructicola kmeň NRRL Y-27328 a prohexadiónu v určitých produktoch alebo na nich (D063880/06,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (1), a najmä na jeho článok 5 ods. 1 a článok 14 ods. 1 písm. a),

so zreteľom na stanovisko Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá zo 17. – 18. februára 2020,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES z 21. októbra 2009, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva na dosiahnutie trvalo udržateľného používania pesticídov (2),

so zreteľom na odôvodnené stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 27. mája 2019 a uverejnené 2. augusta 2019 (3),

so zreteľom na závery prijaté úradom EFSA 18. decembra 2009 a uverejnené 7. mája 2010 (4),

so zreteľom na odôvodnené stanovisko prijaté úradom EFSA 18. októbra 2018 a uverejnené 2. novembra 2018 (5),

so zreteľom na článok 5a ods. 3 písm. b) a na článok 5a ods. 5 rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (6),

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 a ods. 4 písm. c) rokovacieho poriadku,

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

A.

keďže flonikamid je selektívny insekticíd používaný okrem iného na zemiaky, pšenicu, jablká, hrušky, broskyne a papriku;

B.

keďže obdobie platnosti schválenia účinnej látky flonikamid bolo predĺžené vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2017/2069 (7);

C.

keďže v stanovisku výboru pre hodnotenie rizík Európskej chemickej agentúry (ECHA) z 5. júna 2013 (8), v ktorom bola navrhnutá harmonizovaná klasifikácia a označovanie flonikamidu, príslušný orgán Dánska upozorňuje, že táto látka má „jasný vplyv na výskyt viscerálnych malformácií u králika pri úrovniach netoxických pre matku“;

D.

keďže v Spojených štátoch sa teraz flonikamid skúma v súvislosti s potenciálne vyšším rizikom pre opeľovače, ako sa pôvodne predpokladalo, keďže v nových štúdiách, ktoré predložil výrobca flonikamidu ISK Biosciences, sa uvádza, že včely sú exponované voči flonikamidu v množstve, ktoré je až 51-násobkom množstva flonikamidu, ktoré by im mohlo spôsobiť značné poškodenie (9);

E.

keďže haloxyfop-P je herbicíd používaný okrem iného na mrkvu, kŕmne strukoviny, repku olejnú, sóju a cukrovú repu;

F.

keďže haloxyfop-P je podľa klasifikácie ECHA škodlivý po požití a poškodzuje vodné organizmy, pričom jeho účinky sú dlhodobé; keďže sa preukázali hepatotoxické a nefrotoxické účinky haloxyfopu-P a oxidatívny stres u potkanov po vystavení haloxyfop-P-metylu (10);

G.

keďže vo Francúzsku je od 4. septembra 2007 zakázaná výroba, distribúcia a používanie haloxyfopu-P na všetky poľnohospodárske a nepoľnohospodárske účely (11); keďže na základe nariadenia Komisie (ES) č. 1376/2007 (12) bol haloxyfop-P štyri roky zakázaný v celej Únii;

H.

keďže haloxyfop-P bol schválený ako účinná látka vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 540/2011 (13) s veľmi obmedzeným použitím (14) a prísnymi požiadavkami na členské štáty, pokiaľ ide o ochranu podzemných vôd, ochranu vodných organizmov a bezpečnosť prevádzkovateľov;

I.

keďže vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2015/2233 (15) Komisia dospela v súvislosti s používaním haloxyfopu-P ako aktívnej látky k záveru, že „ďalšie požadované potvrdzujúce informácie neboli v plnej miere poskytnuté a že neprijateľnému riziku pre podzemnú vodu možno zabrániť iba zavedením ďalších obmedzení“;

J.

keďže vo vykonávacom nariadení (EÚ) 2015/2233 Komisia takisto dospela k záveru, že „je vhodné zmeniť podmienky používania tejto účinnej látky, a to najmä stanovením limitov pre mieru a frekvenciu jej aplikácie“;

K.

keďže Komisia 30. apríla 2018 rozhodla predĺžiť obdobie platnosti schválenia účinnej látky haloxyfopu-P do 31. decembra 2023 (16);

L.

keďže v článku 191 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) sa stanovuje zásada predbežnej opatrnosti ako jedna zo základných zásad Únie;

M.

keďže v článku 168 ods. 1 ZFEÚ sa uvádza, že pri stanovení a uskutočňovaní všetkých politík a činností Únie sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia;

N.

keďže cieľom smernice 2009/128/ES je dosiahnuť udržateľné používanie pesticídov v Únii znižovaním rizík a vplyvov používania pesticídov na ľudské zdravie, zdravie zvierat a životné prostredie a podporou využívania integrovanej ochrany proti škodcom a alternatívnych prístupov alebo techník, napríklad nechemických alternatív pesticídov;

O.

keďže pri stanovovaní maximálnych hladín rezíduí (ďalej len „MRL“) je potrebné zohľadniť kumulatívne a synergické účinky a je mimoriadne dôležité urýchlene vypracovať vhodné metódy takéhoto posudzovania;

P.

keďže zvýšenie MRL haloxyfopu-P na ľanových semenách a mandestrobínu na jahodách a hrozne vychádza zo žiadostí tretích krajín o zosúladenie noriem;

Q.

keďže žiadatelia tvrdia, že povolené použitie haloxyfopu-P a mandestrobínu na takýchto plodinách v Austrálii a Kanade vedie k rezíduám prekračujúcim MRL stanovené v nariadení (ES) č. 396/2005 a že je potrebné zvýšiť MRL, aby sa odstránili obchodné prekážky pre dovoz týchto plodín;

1.

vznáša námietku voči prijatiu návrhu nariadenia Komisie;

2.

nazdáva sa, že návrh nariadenia Komisie nie je zlučiteľný s cieľom a obsahom nariadenia (ES) č. 396/2005;

3.

domnieva sa, že Únia a Komisia by mali dodržiavať zásadu environmentálnej zodpovednosti a nemali by podporovať používanie výrobkov, ktoré niektoré členské štáty na svojom území zakazujú a ktorých používanie sa Únia snaží obmedziť, v tretích krajinách;

4.

domnieva sa, že pravidlá voľného obchodu by nikdy nemali viesť k zníženiu ochranných noriem Únie;

5.

berie na vedomie, že úrad EFSA pracuje na vyvinutí metód posudzovania kumulatívnych rizík, ale zároveň konštatuje, že problém posudzovania kumulatívnych účinkov pesticídov a rezíduí je známy už desaťročia; žiada preto úrad EFSA a Komisiu, aby tento problém riešili ako mimoriadne naliehavú záležitosť;

6.

konštatuje, že podľa návrhu nariadenia by sa MRL flonikamidu zvýšili z 0,03 na 0,5 mg/kg pre jahody, z 0,03 na 1 mg/kg pre ostružiny a maliny, z 0,03 na 0,7 mg/kg pre iné drobné a bobuľovité ovocie, z 0,03 na 0,3 mg/kg pre inú koreňovú a hľuzovú zeleninu vo všeobecnosti, ale z 0,03 na 0,6 mg/kg pre reďkovku, z 0,03 na 0,07 mg/kg pre hlávkový šalát a podobné šalátové zeleniny a z 0,03 na 0,8 mg/kg pre strukoviny;

7.

navrhuje, aby maximálna hladina rezíduí flonikamidu zostala na úrovni 0,03 mg/kg;

8.

konštatuje, že podľa návrhu nariadenia by sa MRL haloxyfopu-P zvýšila v prípade ľanových semien z 0,01 na 0,05 mg/kg;

9.

navrhuje, aby maximálna hladina rezíduí haloxyfopu-P zostala na úrovni 0,01 mg/kg;

10.

konštatuje, že podľa návrhu nariadenia by sa MRL mandestrobínu zvýšili z 0,01 na 5 mg/kg pre hrozno a z 0,01 na 3 mg/kg pre jahody;

11.

navrhuje, aby maximálna hladina rezíduí mandestrobínu zostala na úrovni 0,01 mg/kg;

12.

žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh nariadenia a predložila výboru nový návrh;

13.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

(1)  Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2005, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 71.

(3)  Odôvodnené stanovisko EFSA k úprave existujúcich maximálnych hladín rezíduí flonikamidu v jahodách a iných plodoch, Vestník EFSA (EFSA Journal) 2019; 17(7):5745, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5745.

(4)  Záver EFSA z partnerského preskúmania účinnej látky flonikamid z hľadiska posúdenia rizika pesticídov, Vestník EFSA 2010; 8(5):1445, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/1445.

(5)  Odôvodnené stanovisko EFSA k stanoveniu dovozných tolerancií v prípade haloxyfopu-P v ľanových semenách a semenách repky olejnej, Vestník EFSA 2018; 16(11):5470, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5470.

(6)  Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.

(7)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/2069 z 13. novembra 2017, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok flonikamid (IKI-220), metalaxyl, penoxsulam a prochinazid (Ú. v. EÚ L 295, 14.11.2017, s. 51).

(8)  Stanovisko výboru pre hodnotenie rizík z 5. júna 2013 s návrhom harmonizovanej klasifikácie a označovania flonikamidu na úrovni EÚ https://echa.europa.eu/documents/10162/0916c5b3-fa52-9cdf-4603-2cc40356ed95.

(9)  https://oag.ca.gov/news/press-releases/attorney-general-becerra-warns-against-expanded-use-pesticide-found-harm-bees.

(10)  Olayinka, E.T, a Ore, A., Hepatotoxicity, Nephrotoxicity and Oxidative Stress in Rat Testis Following Exposure to Haloxyfop-p-methyl Ester, an Aryloxyphenoxypropionate Herbicide (Hepatotoxicita, nefrotoxicita a oxidačný stres semenníkov potkana po vystavení haloxyfop-P-metyl esteru, aryloxyfenosypropiónový herbicíd), Toxics., december 2015, 3(4), s. 373–389, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5606644/

(11)  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid= 235653D01B24A4B694A6C342E7323D6F .tplgfr38s_1?cidTexte=JORFTEXT000000464899&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id&idJO=JORFCONT000000005119.

(12)  Nariadenie Komisie (ES) č. 1376/2007 z 23. novembra 2007, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 304/2003 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií (Ú. v. EÚ L 307, 24.11.2007, s. 14).

(13)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 540/2011 z 25. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o zoznam schválených účinných látok (Ú. v. EÚ L 153, 11.6.2011, s. 1).

(14)  Môže sa používať len ako herbicíd v množstvách nepresahujúcich 0,052 kg aktívnej látky na hektár na jednu aplikáciu, pričom možno povoliť iba jednu aplikáciu každé tri roky.

(15)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2233 z 2. decembra 2015, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o podmienky schválenia účinnej látky haloxyfop-P (Ú. v. EÚ L 317, 3.12.2015, s. 26).

(16)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/670 z 30. apríla 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok bromukonazol, buprofezín, haloxyfop-P a napropamid (Ú. v. EÚ L 113, 3.5.2018, s. 1).


Top