Zhrnutie rozhodnutia Komisie

z 24. júla 2018

týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP

[Vec AT.40182 – Pioneer (vertikálne obmedzenia)]

[oznámené pod číslom C(2018) 4790 FINAL]

(Iba anglické znenie je autentické)

(Text s významom pre EHP)

(2018/C 338/11)

Komisia 24. júla 2018 prijala rozhodnutie týkajúce sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP. V súlade s ustanoveniami článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (1) Komisia týmto uverejňuje mená dotknutých strán a hlavný obsah rozhodnutia vrátane všetkých uložených pokút, pričom zohľadňuje oprávnený záujem podnikov chrániť svoje obchodné tajomstvá.

1.   ÚVOD

(1)

Rozhodnutie je určené podnikom Pioneer Corporation, Pioneer Europe N.V. a Pioneer GB Ltd (ďalej spolu len „Pioneer“). Počas obdobia porušovania boli podniky Pioneer Europe N.V. a Pioneer GB Ltd stopercentnými dcérskymi spoločnosťami podniku Pioneer Corporation (Japonsko).

(2)

Rozhodnutie sa vzťahuje na jediné a trvajúce porušovanie článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článku 53 Dohody o Európskom hospodárskom priestore (EHP). Podnik Pioneer v rozpore s článkom 101 ZFEÚ a článkom 53 Dohody o EHP v 12 krajinách EHP uplatnil praktiky zamerané na obmedzenie možnosti maloobchodníkov nezávisle si určovať ceny ďalšieho predaja, ako aj území, na ktorých mohli predávať.

2.   OPIS VECI

2.1.   Postup

(3)

Konanie proti podniku Pioneer bolo otvorené na základe neohlásenej kontroly v priestoroch podniku Pioneer Europe N.V. v Belgicku 3. decembra 2013, ktorá sa vykonala z dôvodu podozrenia na stanovovanie cien ďalšieho predaja spotrebnej elektroniky Pioneer. Krátko po kontrole podnik Pioneer vyjadril záujem spolupracovať s Komisiou a predložil k tomuto správaniu ďalšie dôkazy.

(4)

Komisia 10. marca 2015 vykonala neohlásené kontroly v priestoroch jedného online maloobchodníka vo Francúzsku a ďalšieho v Nemecku. Títo maloobchodníci predávajú okrem iného aj produkty podniku Pioneer.

(5)

Komisia 2. februára 2017 začala konanie s cieľom prijať rozhodnutie podľa kapitoly III nariadenia Rady (ES) č. 1/2003.

(6)

Podnik Pioneer následne predložil formálnu ponuku spolupráce s cieľom prijať rozhodnutie podľa článkov 7 a 23 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003.

(7)

Komisia prijala 7. júna 2018 oznámenie námietok určené podniku Pioneer. Podnik Pioneer na oznámenie námietok odpovedal 14. júna 2018.

(8)

Poradný výbor pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie vydal 10. júla 2018 súhlasné stanovisko.

(9)

Komisia prijala rozhodnutie 24. júla 2018.

2.2.   Adresáti a trvanie

(10)

Nasledujúci podnik sa dopustil porušenia článku 101 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP tým, že sa počas uvedeného obdobia podieľal na protisúťažných praktikách: Podnik Trvanie Pioneer 2. január 2011 – 14. november 2013

2.3.   Zhrnutie porušovania právnych predpisov

(11)

Rozhodnutie sa týka produktov domácej spotrebnej elektroniky divízie podniku Pioneer zameranej na domácnosti.

(12)

Počas obdobia porušovania podnik Pioneer rozvíjal a zavádzal celoeurópsku stratégiu na podporu, koordináciu a uľahčovanie prísneho monitorovania cien ďalšieho predaja jeho produktov z dielne divízie pre domácnosti. V tomto kontexte prijal podnik Pioneer opatrenia na monitorovanie cien ďalšieho predaja maloobchodníkov v 12 krajinách EHP, ako aj opatrenia na žiadanie a získavanie súhlasu maloobchodníkov so zvyšovaním maloobchodných cien. Dosiahlo sa to komerčným tlakom na maloobchodníkov, ktorí stanovovali nižšie ceny, a v niektorých prípadoch aj odvetnými opatreniami proti maloobchodníkom, ktorí podmienky nedodržiavali. Okrem toho podnik Pioneer prijal opatrenia na obmedzenie paralelného obchodu s produktmi divízie pre domácnosti v EHP, na odrádzanie od neho alebo na jeho prevenciu.

(13)

Pioneer zasahoval buď na základe sťažností maloobchodníkov na ceny ich konkurentov, alebo z vlastnej iniciatívy. Zvyšovanie cien ďalšieho predaja a prevenciu cezhraničného predaja online do iných krajín EHP zabezpečovalo sledovanie sériových čísel, ktoré podniku Pioneer umožnilo identifikovať maloobchodníkov s nižšími cenami/paralelných obchodníkov.

(14)

Hoci podnik Pioneer stanovoval ceny ďalšieho predaja najčastejšie vo Francúzsku, v Nemecku, Belgicku a Holandsku, jeho všeobecný prístup k cenám ďalšieho predaja bol podobný aj v ostatných dotknutých krajinách EHP (Dánsko, Fínsko, Taliansko, Portugalsko, Španielsko, Švédsko, Spojené kráľovstvo a Nórsko).

(15)

Pozorným monitorovaním cien ďalšieho predaja u svojich maloobchodníkov, pôsobením na maloobchodníkov s najnižšími cenami, aby svoje ceny zvýšili, a bránením cezhraničnému predaju online sa podnik Pioneer usiloval zamedziť alebo spomaliť cenovú eróziu v celej svojej (online) maloobchodnej sieti.

2.4.   Prostriedky nápravy

(16)

V rozhodnutí sa uplatňujú usmernenia o pokutách z roku 2006 (2).

2.4.1.   Základná výška pokuty

(17)

Komisia pri stanovovaní pokút zohľadnila hodnotu obratu v roku 2012, ktorý bol posledným celým účtovným rokom, v ktorom sa podnik Pioneer na porušení predpisov podieľal.

(18)

Komisia prihliadla na to, že stanovovanie cien ďalšieho predaja a obmedzovanie paralelného obchodu zo samotnej povahy obmedzuje hospodársku súťaž v zmysle článku 101 ods. 1 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP. Komisia zároveň zohľadnila, že vertikálne dohody a zosúladené postupy sú svojou povahou pre hospodársku súťaž často menej škodlivé než horizontálne dohody. Vzhľadom na uvedené skutočnosti a konkrétne okolnosti daného prípadu bol stanovený podiel hodnoty obratu na úrovni 8 %.

(19)

Komisia zohľadnila vyššie uvedené trvanie jediného a trvajúceho porušenia.

2.4.2.   Úprava základnej sumy pokuty

(20)

V tejto veci neexistujú žiadne priťažujúce ani poľahčujúce okolnosti.

2.4.3.   Uplatnenie hornej hranice 10 % z obratu

(21)

Vypočítaná pokuta neprekračuje 10 % celosvetového obratu podniku Pioneer.

2.4.4.   Zníženie pokuty vzhľadom na spoluprácu

(22)

Komisia dospela k záveru, že na zohľadnenie výraznej súčinnosti, ktorú podnik Pioneer Komisii poskytol nad rámec svojich zákonných povinností, by sa inak uložená pokuta mala v zmysle bodu 37 usmernení o pokutách znížiť o 50 %.

3.   ZÁVER

(23)

Vzhľadom na uvedené je konečná suma pokuty uloženej podniku Pioneer podľa článku 23 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1/2003 za jediné a trvajúce porušenie 10 173 000 EUR.

---

(1)  Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 210, 1.9.2006, s. 2.