EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli28. 6. 2017

COM(2017) 342 final

SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE

o výkone právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2016/802/EÚ z 11. mája 2016 o znížení obsahu síry v niektorých kvapalných palivách

SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE
o výkone právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2016/802/EÚ z 11. mája 2016 o znížení obsahu síry v niektorých kvapalných palivách

1. ÚVOD

Cieľom smernice Európskeho parlamentu a Rady 2016/802/EÚ 1 z 11. mája 2016 (kodifikované znenie), ktorá sa týka znižovania obsahu síry v niektorých kvapalných palivách, je prevencia a kontrola znečistenia ovzdušia spôsobeného škodlivými emisiami, ktoré vznikajú pri spaľovaní kvapalných palív, vrátane lodných palív, s vysokým obsahom síry a ktoré sú škodlivé pre ľudské zdravie a životné prostredie a prispievajú ku kyslým zrážkam.

Touto smernicou sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty s cieľom prispôsobiť nasledujúce články a prílohy vedeckému a technickému pokroku, v neposlednom rade v záujme zabezpečenia súladu s príslušnými nástrojmi prijatými Medzinárodnou námornou organizáciou (IMO) a prípadne s ďalšími normami EÚ alebo medzinárodnými normami:

·článok 2 písm. a) až e) a písm. p), v ktorých sa stanovujú vymedzenia pojmov a špecifikácie palív, na ktoré sa vzťahuje táto smernica,

·článok 13 ods. 2 písm. b) bod i) týkajúci sa odoberania a analýzy vzoriek lodných palív určených na spaľovanie na palube počas ich dodávania na loď,

·článok 13 ods. 3, v ktorom sa stanovujú referenčné metódy na určovanie obsahu síry v kvapalných palivách,

·prílohy I a II, v ktorých sa stanovujú ekvivalentné hodnoty emisií a kritériá na používanie metód znižovania emisií uvedených v článku 8.

2. PRÁVNY ZÁKLAD

Povinnosť vypracovať túto správu sa ukladá článkom 16 ods. 2 smernice 2016/802/EÚ. Podľa uvedeného ustanovenia sa Komisii na obdobie piatich rokov od 17. decembra 2012 udeľuje právomoc prijímať delegované akty a Komisia je povinná vypracovať správu týkajúcu sa delegovaných právomocí najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ ho Európsky parlament alebo Rada v súlade s článkom 16 ods. 2 neodvolajú.

3. VYKONÁVANIE DELEGOVANEJ PRÁVOMOCI

Vykonávanie splnomocnenia sa považuje za potrebné na prispôsobenie viacerých ustanovení smernice vedeckému a technickému pokroku. Od poslednej zmeny právnych ustanovení (v roku 2012) 2 však nedošlo k žiadnemu významnému vývoju v oblasti špecifikácií palív či noriem na overovanie obsahu síry v palivách ani v metódach na znižovanie emisií, v dôsledku ktorého by Komisia považovala za nevyhnutné využiť delegované právomoci udelené podľa uvedenej smernice.

Avšak vzhľadom na to, že 1. januára 2020 nadobudne podľa článku 6 ods. 1 písm. b) smernice účinnosť prísnejšia norma týkajúca sa 0,50 % obsahu síry v palivách pre lode plávajúce vo vodách EÚ mimo oblastí kontroly emisií síry (SOx-ECAs), ako aj vo zvyšnej časti sveta, na trh EÚ môžu vstúpiť nové lodné palivá a s cieľom zabezpečiť dodržiavanie tejto prísnejšej normy sa môžu začať uplatňovať nové metódy na znižovanie emisií. IMO v súčasnosti vypracúva nové príslušné normy a ďalšie technické ustanovenia. V dôsledku oboch uvedených zmien bude pravdepodobne nevyhnutné, aby Komisia využila svoje delegované právomoci s cieľom zabezpečiť prispôsobenie smernice vedeckému a technickému pokroku a súlad s normami prijatými IMO.

4. ZÁVER

Komisia v uplynulých piatich rokoch nevykonávala delegované právomoci, ktoré jej boli udelené smernicou 2016/802/EÚ. Vyzýva Európsky parlament a Radu, aby túto správu vzali na vedomie.

(1)  Ú. v. EÚ L 132, 21.5.2016, s. 58 – 78.

(2)  Ú. v. EÚ L 327, 27.11.2012, s. 1.