5.9.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 266/308

—

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry pre európsky GNSS za rozpočtový rok 2012,

—

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry pre európsky GNSS za rozpočtový rok 2012 spolu s odpoveďami agentúry (1),

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z 18. februára 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),

—

so zreteľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a najmä na jeho článok 208,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 912/2010 z 22. septembra 2010 o zriadení Agentúry pre európsky GNSS (4), a najmä na jeho článok 14,

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5),

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (6), a najmä na jeho článok 108,

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce rozhodnutia a uznesenia o absolutóriu,

—

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0223/2014),

A.

keďže podľa finančných výkazov predstavoval rozpočet Agentúry pre európsky GNSS (ďalej len „agentúra“) za rozpočtový rok 2012 sumu 20 848 718 EUR, čo predstavuje zníženie o 46,12 % v porovnaní s rokom 2011;

B.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2012 je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne,

1.

konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2012 viedlo k miere plnenia rozpočtu na úrovni 100 % a že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 99,99 %;

2.

na základe správy Dvora audítorov berie na vedomie, že celková miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov sa blížila 100 % vo všetkých hlavách;

3.

konštatuje, že prenosy viazaných rozpočtových prostriedkov boli pomerne vysoké v hlave II (administratívne výdavky) vo výške 1 700 000 EUR (38 %); berie na vedomie, že to bolo čiastočne spôsobené udalosťami, ktoré neboli pod kontrolou agentúry, napríklad presídlenie do Prahy v septembri 2012 (400 000 EUR) a zriadenie strediska na monitorovanie bezpečnosti systému Galileo (400 000 EUR), ktoré si vyžiadali zabezpečenie niektorých tovarov a služieb v poslednom štvrťroku; konštatuje okrem toho, že viaceré zmluvy týkajúce sa informačných technológií a právnej podpory, ktoré boli súčasťou pracovného programu na rok 2013, boli podpísané v decembri 2012;

4.

konštatuje, že v novembri 2012 bola prevedená suma 700 000 EUR z hlavy I (výdavky na zamestnancov) do hlavy II;

5.

konštatuje so znepokojením, že Dvor audítorov zistil nedostatky v skúmaných postupoch prijímania zamestnancov, ktoré sa týkajú transparentnosti a rovnakého zaobchádzania, konkrétne skutočnosť, že neboli stanovené minimálne počty bodov požadované na účasť na písomných testoch a pohovoroch alebo na zaradenie do zoznamu vhodných uchádzačov, ako aj skutočnosť, že v oznámeniach o voľných pracovných miestach sa neuvádza právo zamietnutých uchádzačov odvolať sa;

6.

konštatuje, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe o audite za rok 2012 nevyjadril žiadne pripomienky k postupom agentúry v oblasti verejného obstarávania;

7.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že agentúra nevyplnila dotazník týkajúci sa riešenia a prevencie konfliktov záujmov; naliehavo vyzýva agentúru, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium podala správu o činnostiach uskutočnených na základe osobitnej správy Dvora audítorov č. 15/2012 a odporúčaní Parlamentu, že všetky agentúry by mali vytvárať a uplatňovať komplexné politiky a postupy v oblasti nezávislosti a stanoviť okrem iného mechanizmus pre riešenie otázky porušenia dôvery a jasné sankcie alebo zmeniť už zavedené sankcie;

8.

konštatuje, že životopisy a vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady, ako aj vyhlásenia o záujmoch výkonného riaditeľa a vyššieho manažmentu nie sú verejne dostupné; vyzýva agentúru, aby túto situáciu urýchlene napravila;

9.

na základe informácií agentúry berie na vedomie, že Útvar vnútorného auditu Komisie (IAS) vykonal hodnotenie rizika a následné kroky v súlade so strategickým plánom auditov agentúry; konštatuje, že žiadne odporúčania kritického významu ani veľmi dôležité odporúčania vyplývajúce z predchádzajúcich správ IAS o audite nie sú otvorené; konštatuje však, že pri analýze rizík IAS zistil, že určité postupy sa vyznačujú vysokým inherentným rizikom, ktoré nebolo možné považovať za overiteľné v rámci plánu auditov, pretože kontroly boli vyhodnotené ako neexistujúce alebo nedostatočné; konštatuje, že riadenie agentúry predložilo akčný plán, ktorého cieľom je primerane riešiť uvedené nedostatky;

10.

žiada agentúru, aby prístupným spôsobom, najmä prostredníctvom svojej webovej stránky, informovala o výsledkoch svojej činnosti a o jej dosahu na európskych občanov;

11.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 3. apríla 2014 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.