5.9.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 266/243

—

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2012,

—

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2012 spolu s odpoveďami centra (1),

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z 18. februára 2014 (05849/2014 – C7–0054/2014),

—

so zreteľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2) (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“), a najmä na jeho článok 185,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a najmä na jeho článok 208,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (4), a najmä na jeho článok 15,

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5),

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (6), a najmä na jeho článok 108,

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce rozhodnutia a uznesenia o absolutóriu,

—

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0185/2014),

A.

keďže podľa finančných výkazov predstavoval rozpočet Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť (ďalej len „centrum“) za rozpočtový rok 2012 sumu 16 317 000 EUR, čo je nárast o 0,26 % v porovnaní s rokom 2011;

B.

keďže celkový príspevok Únie do rozpočtu centra na rok 2012 dosiahol sumu 15 550 920 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 0,98 % v porovnaní s rokom 2011;

C.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka centra za rozpočtový rok 2012 je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne;

1.

na základe výročnej správy Dvora audítorov konštatuje, že štyri nápravné opatrenia, ktoré boli prijaté v nadväznosti na pripomienky za predchádzajúci rok, sú označené ako „dokončené“, jedno je označené ako „prebiehajúce“ a jedno ako „nevyriešené“;

2.

na základe informácií centra berie na vedomie, že:

3.

konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roka 2012 viedlo k miere plnenia rozpočtu na úrovni 99,74 % a že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov dosiahla 98,5 %;

4.

berie na vedomie, že Dvor audítorov v rámci ročného auditu nezistil žiadne významnejšie problémy, pokiaľ ide o úroveň prenosov v roku 2012; vyjadruje centru uznanie za dodržanie zásady ročnej platnosti rozpočtu a včasné plnenie rozpočtu;

5.

s uspokojením konštatuje, že podľa výročnej správy o činnosti, ako aj zistení z auditu vykonaného Dvorom audítorov zostala úroveň a povaha presunov v roku 2012 v rámci rozpočtových pravidiel; vyjadruje centru uznanie za dobré rozpočtové plánovanie;

6.

konštatuje, že za rok 2012 neboli vo výročnej správe Dvora audítorov o audite v súvislosti s vybranými operáciami ani s inými zisteniami z auditov uvedené žiadne pripomienky týkajúce sa postupov verejného obstarávania centra;

7.

konštatuje, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe o audite za rok 2012 neuviedol žiadne pripomienky k postupom prijímania zamestnancov centra;

8.

so znepokojením konštatuje, že podľa výročnej správy Dvora audítorov o audite centrum obvykle nedostáva od príjemcov žiadne dokumenty na podloženie oprávnenosti a správnosti nákladov vykázaných v súvislosti s grantmi slúžiacimi na podporu spolupráce v rámci siete Reitox a že ex post overovania nákladov na mieste na úrovni príjemcov sú zriedkavé; vyzýva centrum, aby túto otázku riešilo dodržiavaním odporúčania Dvora audítorov, že náhodné overovanie podporných dokumentov a väčšie pokrytie príjemcov overovaním na mieste by mohlo výrazne zvýšiť istotu; vyzýva centrum, aby v rámci následných krokov v súvislosti s absolutóriom za rok 2012 informovalo orgán udeľujúci absolutórium o prijatých opatreniach;

9.

so znepokojením konštatuje, že pri operáciách, ktoré sa uskutočnili po roku 2008, sa s výnimkou grantov nevykonali žiadne kontroly ex post; vyzýva centrum, aby túto otázku riešilo a aby v rámci následných krokov v súvislosti s absolutóriom za rok 2012 informovalo orgán udeľujúci absolutórium o prijatých opatreniach;

10.

na základe výročnej správy Dvora audítorov o audite so znepokojením konštatuje, že centrum v súčasnosti znáša ročné náklady vo výške približne 200 000 EUR za nevyužité kancelárske priestory vo svojej predchádzajúcej budove a v novom ústredí; vyzýva centrum, aby prioritne spolupracovalo s Komisiou a vnútroštátnymi orgánmi na hľadaní vhodných riešení pre tieto nevyužité kancelárske priestory a aby v rámci následných krokov v súvislosti s absolutóriom za rok 2012 informovalo orgán udeľujúci absolutórium o prijatých opatreniach;

11.

berie na vedomie, že centrum prehodnotí svoju politiku predchádzania konfliktom záujmov a ich riadenia na základe usmernení Komisie o predchádzaní konfliktom záujmov a ich riadení v decentralizovaných agentúrach EÚ; vyzýva centrum, aby informovalo orgán udeľujúci absolutórium o výsledkoch hodnotenia, keď budú k dispozícii;

12.

konštatuje, že životopisy a vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady a vyššieho manažmentu centra, ako aj vyhlásenia o záujmoch výkonného riaditeľa nie sú verejne dostupné; žiada centrum, aby túto situáciu urýchlene napravilo;

13.

na základe informácií centra berie na vedomie, že v roku 2012 predložil Útvar Komisie pre vnútorný audit (IAS) 27. novembra 2012 trojročný strategický plán auditov centra a že správna rada centra ho schválila na svojej schôdzi 6. a 7. decembra 2012; konštatuje, že IAS nevykonal v centre v roku 2012 žiadny audit; poznamenáva, že IAS vykonal monitorovanie svojich predchádzajúcich odporúčaní a zistil, že ku dňu uzávierky 31. decembra 2012 bolo jedno veľmi dôležité odporúčanie stále vo fáze realizácie, zatiaľ čo dve odporúčania už boli splnené, IAS ich však ešte mal potvrdiť;

14.

žiada centrum, aby prístupným spôsobom, najmä prostredníctvom svojej webovej stránky, informovalo o výsledkoch svojej činnosti a o jej dosahu na európskych občanov;

15.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 3. apríla 2014 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.