This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0830
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Second interim evaluation of the ARTEMIS and ENIAC Joint Technology Initiatives
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV Druhé priebežné hodnotenie spoločných technologických iniciatív ARTEMIS a ENIAC
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV Druhé priebežné hodnotenie spoločných technologických iniciatív ARTEMIS a ENIAC
/* COM/2013/0830 final */
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV Druhé priebežné hodnotenie spoločných technologických iniciatív ARTEMIS a ENIAC /* COM/2013/0830 final */
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU,
RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV Druhé priebežné hodnotenie spoločných
technologických iniciatív ARTEMIS a ENIAC (Text s významom pre EHP) 1. Úvod V tejto
správe sa uvádzajú zistenia a odporúčania skupiny nezávislých
odborníkov, ktorí uskutočnili druhé priebežné hodnotenie spoločných
technologických iniciatív (STI) ARTEMIS a ENIAC. Správa ďalej
obsahuje pripomienky Komisie a stanovuje následné opatrenia. ARTEMIS
a ENIAC sú spoločné podniky, ktoré vykonávajú STI v oblastiach
zabudovaných počítačových systémov, resp. nanoelektroniky. Komisia touto
správou plní požiadavky na vykonanie hodnotenia stanovené v článku 11
ods. 2 zakladajúcich aktov spoločných podnikov[1]. 2. Kontext STI,
ktoré boli vytvorené vo forme spoločných podnikov podľa článku 187
Zmluvy o fungovaní EÚ (bývalý článok 171 zmluvy), sa zaviedli
v rámci siedmeho rámcového programu (RP7) s cieľom
podporovať kľúčové oblasti výskumu a technologického
rozvoja, ktoré majú význam pre konkurencieschopnosť Európy. Spoločné
podniky ARTEMIS a ENIAC vznikli vo februári 2008. Spoločné
podniky ARTEMIS a ENIAC sú verejno-súkromné partnerstvá medzi priemyslom,
niekoľkými členskými štátmi EÚ a pridruženými krajinami
(členské štáty STI)[2] a Európskou úniou.
Ich konkrétnym cieľom je vymedziť
a uskutočňovať spoločný výskumný plán európskych výskumných komunít
(priemyselných a akademických/výskumných organizácií),dosiahnuť
synergiu a koordináciu výskumu a vývoja v Európe,
podporovať zapojenie MSP a vytvárať významné hospodárske
a sociálne prínosy. Hlavným nástrojom je získavanie finančných
prostriedkov od EÚ, členských štátov STI a priemyslu. Od svojho založenia spoločné podniky
ARTEMIS a ENIAC uverejnili a vyhodnotili šesť (jednu
ročne), resp. deväť (po jednej v rokoch 2008, 2009 a 2010
a pod dvoch v rokoch 2011, 2012 a 2013) výziev na predloženie
návrhov. Ku koncu roka 2012 spoločné
podniky ARTEMIS a ENIAC financovali 102 projektov. Členské štáty EÚ a
členské štáty STI dosiaľ vynaložili spolu na obe STI viac než 1,115
miliardy EUR (2008 – 2012)
popri súkromných zdrojoch na výskum a vývoj v sume viac než 1,670 miliardy EUR. Päťdesiatdva doteraz realizovaných
projektov spoločného podniku ARTEMIS predstavuje celkové
investície do výskumu a vývoja vo výške 990 miliónov EUR, čo
zahŕňa 288 miliónov EUR príspevkov jednotlivých štátov, 163 miliónov
EUR príspevkov EÚ a 539 miliónov EUR príspevkov priemyslu. Tieto projekty sa
týkajú všetkých ôsmich podprogramov strategického výskumného plánu
spoločného podniku ARTEMIS v oblastiach bezpečnosti, zdravotnej
starostlivosti, inteligentných prostredí, výroby, počítačov,
zabezpečenia, udržateľnosti a návrhu zabudovaných systémov. Po
pomerne nízkych záväzkoch členských štátov spoločného podniku ARTEMIS
v prvých štyroch rokoch sa
zavedením inovačných pilotných projektov spoločného podniku ARTEMIS
v roku 2012 podarilo naštartovať činnosť spoločného
podniku v dôsledku vyšších záväzkov členských štátov. V prípade
spoločného podniku ENIAC 50 doteraz realizovaných projektov predstavuje
celkové investície do výskumu a vývoja 1,795 miliardy EUR, čo zahŕňa 382 miliónov EUR príspevkov jednotlivých
štátov, 283 miliónov EUR príspevkov EÚ a 1,130 miliardy EUR príspevkov
priemyslu. Projekty sa
týkajú všetkých ôsmich pracovných oblastí strategického výskumného plánu
spoločného podniku ENIAC v oblastiach automobilového
priemyslu/dopravy, komunikácie/životného štýlu, energetiky, zdravia,
bezpečnosti/ochrany, návrhu polovodičov, výroby polovodičov
a základného vybavenia/materiálov. Od roku 2011 sa spoločný podnik
ENIAC stal dôležitým nástrojom na zavádzanie pilotných výrobných liniek
v súlade s odporúčaniami skupiny na vysokej úrovni
v oblasti kľúčových podporných technológií. Tým sa výrazne
zvýšili spoločné investície zainteresovaných strán a vykonávanie
programu sa priblížilo plánovanému rozpočtu. Ako
sa uvádza v rozhodnutiach Rady zakladajúcich
spoločné podniky ARTEMIS a ENIAC, Komisia musí do 31. decembra 2010
a do 31. decembra 2013 vykonať priebežné hodnotenia za pomoci
nezávislých odborníkov. Hodnotenia sa týkajú kvality a účinnosti
spoločných podnikov ARTEMIS a ENIAC a ich pokroku
v dosahovaní stanovených cieľov. Prvé priebežné hodnotenie STI
ARTEMIS a ENIAC[3]
sa uskutočnilo po dvoch rokoch od začiatku iniciatív
a posudzovali sa pri ňom najmä účinnosť, riadenie
a fungovanie spoločných podnikov. Hlavným cieľom druhého
priebežného hodnotenia je posúdiť výsledky spoločných podnikov
ARTEMIS a ENIAC po viac než 5 rokoch fungovania. 3. Postup hodnotenia V druhom
priebežnom hodnotení sa skúmal význam, účinnosť, efektívnosť
a kvalita výskumu spoločných podnikov. Okrem toho sa vykonalo
posúdenie uskutočnenia odporúčaní z prvého priebežného
hodnotenia z roku 2010 a zo správy Komisie[4] o tejto správe
o priebežnom hodnotení. Komisia
vymenovala skupinu externých a nezávislých odborníkov, ktorej predsedom sa
stal Dr. Götzeler[5]. Pri zostavovaní skupiny
sa kládol dôraz na to, aby boli primerane zastúpené jednotlivé technologické
oblasti, ako aj na kontinuitu so skupinou, ktorá vykonávala prvé priebežné hodnotenie.
Skupina pracovala na základe konsenzu a jej zistenia
a odporúčania vychádzali z rozsiahlej administratívnej kontroly,
informácií z partnerských preskúmaní a rozhovorov so zainteresovanými
stranami[6]. Odborníci
vykonali hodnotenie medzi septembrom 2012 a februárom 2013. Záverečnú
správu, ktorá je dostupná na webovej lokalite digitálnej agendy[7], uverejnili v júli 2013.
Hodnotenie prebiehalo súbežne s prípravou návrhu Komisie na vytvorenie nového
spoločného podniku, ktorý by nahradil spoločné podniky ARTEMIS a
ENIAC a pokračoval v ich činnosti. Závery a odporúčania
hodnotenia spoločných podnikov ARTEMIS a ENIAC sa okrem iného
analyzovali a použili ako faktory pri posúdení vplyvu nariadenia
o novej STI. 4. Výsledky hodnotenia a odporúčania Druhá správa z priebežného hodnotenia
potvrdzuje vysokú hodnotu a významné úspechy spoločných podnikov
ARTEMIS a ENIAC. Skupina odborníkov konkrétne dospela k záveru, že i)
význam spoločných podnikov zostáva vysoký a urobil sa značný
pokrok v dosahovaní ich cieľov; ii) účinnosť je vysoká;
iii) efektívnosť je dobrá napriek pomerne vysokej regulačnej,
administratívnej a finančnej záťaži a iv) kvalita skúmania
a monitorovania projektov a kvalita podávania správ o nich
spoločnými podnikmi je vysoká. Skupina vo všeobecnosti podporuje
trojstranný nástroj STI, ktorý
zhromažďuje prostriedky od priemyslu, EÚ a členských
štátov. Skupina vo svojich odporúčaniach
vyzýva na ďalšie zjednodušenie, zlepšenie administratívnych
postupov a posilnenie riadiacich štruktúr. Komisia víta a podporuje to, že
skupina jednoznačne obhajuje potrebu jednotnej európskej stratégie pre
výskum, vývoj a inovácie v oblasti elektronických komponentov
a systémov. Táto stratégia by sa mala rozvíjať spolu so sieťou
kľúčových európskych odvetví a doplniť tak kľúčové
podporné technológie[8]
ako prostriedok na identifikáciu, podporu a rast priemyselných ekosystémov
potrebných na udržateľnú európsku činnosť v oblasti
elektronických komponentov a systémov takým spôsobom, ktorý by bol
zlučiteľný s otvorenosťou spoločných podnikov. Podrobný zoznam odporúčaní skupiny
odborníkov je uvedený v prílohe. Časový rámec odporúčaní udáva,
či sa majú vykonať v rámci súčasných spoločných
podnikov, alebo sa týkajú budúceho spoločného podniku ECSEL (Elektronické komponenty
a systémy pre vedúce postavenie Európy), ktorého vytvorenie navrhuje
Komisia[9]. Pokiaľ ide o vykonávanie
odporúčaní z prvého priebežného hodnotenia, skupina je celkovo
spokojná a uvádza, že väčšinou odporúčaní sa zaoberala správa
Komisie o správe z priebežného hodnotenia, pričom tieto
odporúčania boli celkovo vykonané na uspokojivej úrovni.
Vykonávanie niektorých odporúčaní adresovaných členským štátom však
bolo podľa skupiny menej uspokojivé. Tieto odporúčania sa
týkajú harmonizácie praxe, postupov a viacročných rozpočtových
záväzkov členských štátov v oblasti financovania, ktoré môžu
spôsobovať oneskorenie procesu a administratívnu záťaž. 5. Plánované následné opatrenia Komisia
víta správu o druhom priebežnom hodnotení. Odporúčania sú založené na
dôkladnej a kritickej analýze. Ako je uvedené ďalej, Komisia
implementuje odporúčania, ktoré jej boli adresované, a bude
spolupracovať s priemyslom, členskými štátmi STI
a spoločnými podnikmi, aby im pomohla implementovať časti
odporúčaní, ktoré boli určené im. Komisia
konkrétne prijme: ·
krátkodobé
opatrenia týkajúce sa existujúcich spoločných podnikov (teda ich
činností do vytvorenia novej STI) prostredníctvom ich riadiacich štruktúr
a ·
opatrenia
súvisiace s právnym rámcom STI nasledujúcej generácie ECSEL. Ďalej
je uvedená odpoveď Komisie na odporúčania skupiny odborníkov.
V tejto časti sú takisto uvedené následné opatrenia Komisie
v súvislosti s jej správou o prvom priebežnom hodnotení. 5.1. Všeobecné
pripomienky Komisia uznáva hodnotu trojstranného modelu a mimoriadne ju tešia
pozitívne zistenia v súvislosti s účinnosťou
a efektívnosťou súčasných spoločných podnikov. Založenie
a postupné zintenzívňovanie činnosti spoločných podnikov
bolo náročné, ale hlavné prekážky sa podarilo prekonať. Čo sa týka funkčnosti, spoločný podnik ENIAC sa blíži
pôvodnej ambícii iniciatívy podnietiť program priemyselných investícií do
výskumu a vývoja nanoelektroniky v hodnote približne 2,7 miliardy
EUR. Spoločný podnik ARTEMIS je od pôvodného cieľa investícií do
výskumu a vývoja zabudovaných počítačových systémov
v hodnote 2,5 miliardy EUR o niečo vzdialenejší. Vývoj za
posledné dva roky však nasvedčuje výraznému nárastu objemu činnosti
aj spoločného podniku ARTEMIS. Komisia verí, že obe iniciatívy do konca
svojho mandátu v roku 2017 splnia svoje ciele. 5.2. Odporúčania pre priemyselné
združenia Komisia si uvedomuje veľký význam členstva
priemyselných združení v spoločných podnikoch, a to najmä
z hľadiska podpory tohto projektu priemyslom vrátane MSP,
aktualizovania výskumných plánov a podpory spoločných podnikov.
Komisia zdôrazňuje význam zapojenia priemyslu na najvyššej úrovni
a jeho vedúcej úlohy a angažovanosti. Pozičný dokument[10], ktorý vznikol pod záštitou združenia AENEAS[11] a zoskupenia CATRENE[12], obsahuje
v tejto súvislosti významné vyhliadky a ciele pre európsky
nanoelektronický priemysel do roku 2020. Komisia v súlade s pripomienkami skupiny, ktorá
vykonala druhé priebežné hodnotenie, považuje vývoj spoločných podnikov
smerom k podpore projektov na vyššej úrovni technologickej pripravenosti
za dobre načasovaný a potrebný, pričom väčší dôraz kladie
na inovácie a využívanie výsledkov a priblíženie výskumu
a vývoja trhu. Najmä výzva spoločného podniku ENIAC z roku 2012
týkajúca sa pilotných výrobných liniek bola veľmi úspešná. Táto výzva
predstavuje prvú rozsiahlu realizáciu odporúčaní skupiny na vysokej úrovni
v oblasti kľúčových podporných technológií. Podobne aj
inovačné pilotné projekty spoločného podniku ARTEMIS sú „chvályhodným
úsilím o neustále inovácie od fázy schvaľovania koncepcie
a výroby prototypu až po životaschopnú priemyselnú platformu“. Vyjadruje sa aj uznanie dobrej práci združenia ARTEMIS-IA[13] v súvislosti s analýzou portfólia a kľúčových
ukazovateľov výkonu. Obom priemyselným združeniam spolu so spoločnými
podnikmi sa bude odporúčať, aby pokračovali v tejto
činnosti v súlade s odporúčaním 15. Komisia v každom prípade súhlasí s hodnotiacou skupinou, že
možno urobiť ešte viac, ako sa uvádza v odporúčaniach 1 a 2. V rámci
nového spoločného podniku ECSEL by priemyselní partneri mali využiť príležitosť
na koordinovanejší a aktívnejší prístup, a posilniť tak strategický rozmer
svojej spolupráce. Budú vyzvaní, aby pripravili kľúčové usmernenia
pre európske odvetvie elektronických komponentov a systémov, ktoré by sa
mohli stať motorom rozvoja sľubnej oblasti „celointeligentných“
produktov a služieb. Návrh nariadenia Rady o spoločnom podniku
ECSEL obsahuje v tejto súvislosti požiadavku na väčšie zapojenie
zainteresovaných strán. Komisia mala vo svojej správe o prvom priebežnom
hodnotení veľa pripomienok v súvislosti s postavením
spoločných podnikov voči programu EUREKA. Komisia teraz uznáva, že sa
dosiahol významný pokrok. V oblasti nanoelektroniky zoskupenie CATRENE
a spoločný podnik ENIAC vypracovali spoločný dokument Vision,
Mission and Strategy (Vízia, misia a stratégia) o výskume
a vývoji nanoelektroniky v Európe. Podobne v oblasti
zabudovaných systémov zoskupenie ITEA2[14]
a spoločný podnik ARTEMIS usporiadali spoločné samity
a vytvorili mechanizmus koordinácie[15]. Tieto
opatrenia prispejú k rozvoju spoločnej stratégie EÚ v oblasti
výskumu, vývoja a inovácií, ktorá bude zahŕňať
nanoelektroniku a zabudované počítačové a kyberfyzické
systémy v súlade s odporúčaním 16, a mala by sa preto ešte
viac posilniť. 5.3. Odporúčania
pre spoločné podniky Komisia súhlasí so zisteniami skupiny odborníkov, že
postupy hodnotenia a výberu a proces technického preskúmania sa
zjednodušili, sú na dobrej úrovni a účastníci ich vnímajú ako
veľmi užitočné. Projekty, ktoré sa začali realizovať na
začiatku činnosti spoločných podnikov, teraz spejú k svojmu
záveru a záverečné správy by sa mali zamerať na využitie
výsledkov. Komisia preto víta odporúčania 3 a 15 a požiada
výkonných riaditeľov, aby preskúmali možnosť ich uskutočnenia
a zaistili riadne podávanie správ o činnostiach zameraných na
využitie výsledkov, ale aby zároveň znížili záťaž príjemcov. Rovnako
dôležité je aj vypracovať vhodné parametre na meranie vplyvu
a úspechu projektov spoločných podnikov. Ako už bolo uvedené, oba spoločné podniky preukázali,
že dokážu rýchlo a primerane reagovať na meniace sa požiadavky
a približovať iniciatívy potrebám trhu. Za to treba pochváliť
rôzne orgány spoločných podnikov. Komisia preto verí, že odporúčania 4,
6 a 14 nájdu pozitívny ohlas v orgánoch spoločných podnikov,
pretože sa týkajú otázok skôr prevádzkového charakteru. Uplatňovanie stratégie ex post auditu spoločných
podnikov bolo mimoriadne náročné a Dvor audítorov mal k nemu
pripomienky. Komisia bude naďalej otvárať túto otázku
v správnych radách, aby získala dostatočné uistenie, že finančné
transakcie spoločných podnikov sú v poriadku. Odporúčania 10, 12
a 13 sa riešia v navrhovanom nariadení Rady o spoločnom
podniku ECSEL do tej miery, v akej ich možno realizovať
v platnom právnom rámci. 5.4. Odporúčania
pre Európsku komisiu Odporúčania týkajúce sa STI nasledujúcej generácie Komisia
zohľadnila vo svojom návrhu na nariadenie Rady o spoločnom
podniku ECSEL. Ide najmä o odporúčanie vytvoriť jedinú STI
(odporúčanie 5) s jedným integrovaným plánom výskumu a vývoja
(odporúčanie 1) založenom na zjednodušenom predpise
o rozpočtových pravidlách (odporúčanie 7)
a s posilnenou strategickou úlohou jej správnej rady
(odporúčanie 8). Návrh na vytvorenie spoločného podniku ECSEL okrem
toho obsahuje ďalšiu harmonizáciu pravidiel (odporúčanie 9)
v súlade s pravidlami účasti na programe HORIZONT 2020. Komisia navyše 23. mája 2013 prijala európsku stratégiu pre
mikroelektronické a nanoelektronické komponenty a systémy[16], v súlade s
odporúčaním 16. Kľúčovým prvkom stratégie je založenie nového
spoločného podniku ECSEL zameraného na inovácie na vyššej úrovni
technologickej pripravenosti. 5.5. Odporúčania
pre členské štáty Komisia vie o ťažkostiach, ktorým čelili
členské štáty spoločných podnikov pri uskutočňovaní
odporúčaní, ktoré im boli adresované, najmä čo sa týka realizácie viacročných
záväzkov, harmonizácie pravidiel a mier financovania a synchronizácie
postupov. Skúsenosti a vzájomné pochopenie, ktoré sa vytvárali v priebehu ich
účasti v spoločných podnikoch ARTEMIS a ENIAC, by mali umožniť
nový začiatok spoločného podniku ECSEL v rámci programu Horizont 2020.
Prejavilo sa to už v návrhu Komisie na nariadenie Rady o spoločnom podniku
ECSEL, v ktorom sa tieto otázky riešia. Vytvára sa tak najmä príležitosť
na spoločný prístup k realizácii verejných príspevkov
k projektom. Komisia naliehavo vyzýva členské štáty, aby v rámci
budúcich činností, ktoré sa budú aj naďalej financovať, prijali
všetky potrebné opatrenia na podporu navrhovanej harmonizácie
a zjednodušenia procesov pre príjemcov. Komisia takisto konštatuje, že spoločné podniky
ARTEMIS a ENIAC dosiahli v poslednej dobe značný pokrok pri
hľadaní rovnováhy medzi podporou vnútroštátnych priorít a dosahovaním
spoločných európskych cieľov. 6. Záver Kým prvé priebežné
hodnotenie pomohlo spoločným podnikom zlepšiť ich fungovanie a zamerať
sa na prevádzkové ciele, zistenia z druhého priebežného hodnotenia
prinášajú dobre načasované a dôležité informácie, ktoré môže Komisia
využiť pri príprave návrhu na budúce nariadenie Rady o spoločnom
podniku ECSEL. Hoci stále jestvujú administratívne prekážky, ktoré môže
prekonať budúci spoločný podnik ECSEL, ukázalo sa, že spoločné
podniky ARTEMIS a ENIAC sú účinným a efektívnym nástrojom na
realizáciu programu výskumu a vývoja, ktorý reaguje na podnety priemyslu
a ktorý spolufinancujú členské štáty a EÚ. Záverečné
hodnotenie spoločných podnikov ARTEMIS a ENIAC je naplánované na rok 2017
v rámci plánovaného priebežného hodnotenia spoločného podniku ECSEL.
V tomto záverečnom hodnotení by sa mal skúmať celkový vplyv
projektov podporovaných spoločnými podnikmi a mal by sa posúdiť
ich príspevok v celkovom kontexte európskej stratégie pre mikroelektroniku
a nanoelektroniku a zabudované systémy. Príloha – zoznam
odporúčaní hodnotiacej skupiny Č.[17] || Zhrnutie odporúčaní || Časový rámec Odporúčania pre priemyselné združenia 1 || Strategický výskumný plán a pracovné programy STI musia vo väčšej miere odzrkadľovať koherentný európsky výhľad a musia byť prepojené so spoločnou európskou stratégiou výskumu, vývoja a inovácií v oblasti elektronických komponentov a systémov, ako sa navrhuje v odporúčaní 16. || STI nasledujúcej generácie 2 || Priemyselné združenia by mali zohrávať aktívnejšiu úlohu pri definovaní celkových cieľov a stratégie STI a mali by aktívnejšie komunikovať so zainteresovanými stranami v záujme podpory a uľahčenia ich účasti na navrhovaní projektov, najmä účasti MSP, a v záujme vypracovania a aktualizovania strategického výskumného plánu. || Ihneď / STI nasledujúcej generácie Odporúčania pre spoločné podniky[18] 3 || Skupina dospela k záveru, že v preskúmaniach projektov STI vrátane záverečného preskúmania uskutočňovaného 6 až 12 mesiacov od skončenia projektu by sa malo podrobnejšie a dôkladnejšie monitorovať skutočné a plánované využitie výsledkov projektov, ako aj opatrenia, ktoré zaviedli partneri projektov v záujme dosiahnutia tohto plánovaného využitia. || Ihneď 4 || Projekty spoločného podniku ARTEMIS by mali podľa možnosti vychádzať z už vyvinutých technológií ARTEMIS a z projektov, ktoré sa financovali v minulosti, pričom okrem novosti by sa malo preukázať vhodné využitie výsledkov z predchádzajúcich projektov v kombinácii s udržateľným pokrokom smerom k vyššej úrovni technologickej pripravenosti. Mal by sa zvýšiť podiel financovania projektov zameraných na všeobecné aplikácie a služby (aplikačné projekty). || Ihneď / STI nasledujúcej generácie 6 || Výzvy spoločného podniku ENIAC a zoskupenia CATRENE na predloženie návrhov a ich výber by mali byť užšie prepojené (napr. využitím spoločných a/alebo doplnkových výziev), pričom príslušné orgány, ktoré prideľujú finančné prostriedky, by si zachovali určitú pružnosť pri rozhodovaní o najvhodnejších tokoch financovania. || Ihneď / STI nasledujúcej generácie 8 || Správne rady spoločných podnikov by sa mali zamerať na strategické otázky a mali by znížiť svoju administratívnu záťaž, aby motivovali k účasti vysokých predstaviteľov priemyslu. || Ihneď / STI nasledujúcej generácie 10 || Spoločné podniky by mali využívať a rozvíjať vhodné mechanizmy na vytvorenie „systému skorého varovania“ na identifikovanie potenciálnych oneskorení alebo obmedzení dostupnosti finančných prostriedkov od členských štátov. Malo by sa povoliť zálohové financovanie Európskej komisie (v mene členského štátu) ako dočasná náhrada za identifikované chýbajúce finančné prostriedky v prípade projektov, ktoré sú rozhodujúce pre danú misiu. || Ihneď 12 || V procese hodnotenia a výberu návrhov by sa mali prijať opatrenia (napr. na zmenu kritérií hodnotenia) zamerané na zlepšenie súladu portfólia projektov so strategickými európskymi cieľmi a na zaistenie optimálneho pokrytia kľúčových oblastí definovaných v spoločnej stratégii EÚ v oblasti elektronických komponentov a systémov (navrhovanej v odporúčaní 16) a v pracovných plánoch vypracovaných na základe tejto stratégie. || STI nasledujúcej generácie 13 || Mali by sa vytvoriť a realizovať osobitné podporné mechanizmy na zlepšenie procesov riadenia projektov STI. Náklady na riadenie by mala pri všetkých projektoch STI v 100 % miere financovať Európska komisia. || Ihneď / STI nasledujúcej generácie 14 || Na projekty STI by sa mal uplatňovať len jeden proces preskúmania projektu a podávania správ o ňom (ktorý by vykonával spoločný podnik). || Ihneď 15 || Pre súčasné i budúce STI by sa mali vypracovať a používať vhodné parametre na meranie vplyvu a úspechu projektov STI. || Ihneď Odporúčania pre Európsku komisiu 5 || STI ENIAC a ARTEMIS by sa mali spolu s Európskou technologickou platformou na integráciu inteligentných systémov (EPoSS) integrovať do jednej organizácie (STI zameranej na elektronické komponenty a systémy). || STI nasledujúcej generácie 7 || Navrhovaná nová integrovaná STI (z odporúčania 5), prípadne akákoľvek iná budúca STI by sa mala vytvoriť ako verejno-súkromné partnerstvo podľa definície v článku 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách. || STI nasledujúcej generácie 13 || Mali by sa vytvoriť a realizovať osobitné podporné mechanizmy na zlepšenie procesov riadenia projektov STI. Náklady na riadenie by mala pri všetkých projektoch STI v 100 % miere financovať Európska komisia. || Ihneď / STI nasledujúcej generácie 16 || Mala by sa jasne definovať strednodobá až dlhodobá spoločná stratégia EÚ pre výskum, vývoj a inovácie v oblasti elektronických komponentov a systémov, ktorá by mala slúžiť ako kľúčový „podnet“ pre rozhodnutia o financovaní. || Ihneď Odporúčania pre členské štáty 9 || Podľa možnosti by sa mali harmonizovať a synchronizovať pravidlá účasti, miery financovania a postupy členských štátov, pričom ako hlavná zásada by sa mali využívať osvedčené postupy. || Ihneď / STI nasledujúcej generácie 11 || Členské štáty by sa mali zaviazať k používaniu systému viacročného financovania. || Ihneď / STI nasledujúcej generácie 14 || Pre projekty STI by sa mal uplatňovať len jeden proces preskúmania projektu a podávania správ o ňom (ktorý by vykonával spoločný podnik). || Ihneď [1] Nariadenie Rady (ES) č. 74/2008 z 20. decembra
2007 o vytvorení spoločného podniku ARTEMIS, ktorým sa vykonáva
spoločná technologická iniciatíva pre vstavané počítačové
systémy.
Nariadenie Rady č. 72/2008 z 20. decembra 2007, ktorým sa zakladá
spoločný podnik ENIAC. [2] Členské štáty spoločného podniku ARTEMIS:
Belgicko, Cyprus (nedávno vystúpil), Česká republika, Dánsko, Estónsko,
Fínsko, Francúzsko, Grécko, Holandsko, Írsko, Lotyšsko, Maďarsko, Nemecko,
Nórsko, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko, Rumunsko, Slovinsko, Spojené
kráľovstvo, Španielsko, Švédsko a Taliansko.
Členské štáty spoločného podniku ENIAC: Belgicko, Česká
republika, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Grécko, Holandsko, Írsko, Lotyšsko,
Maďarsko, Malta, Nemecko, Nórsko, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko,
Rumunsko, Slovenská republika, Spojené kráľovstvo, Španielsko, Švédsko
a Taliansko. [3] http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/rtd/jti/index_en.htm. [4] KOM(2010)
752 v konečnom znení
a http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/rtd/jti/. [5] Skupinu odborníkov tvorili títo členovia: M.
Götzeler (výkonný riaditeľ, Aixtron SE), W. Arden (predtým Infineon
Technologies), Ch. de Prost (ATMEL), J.-L. Dormoy (EDF), M. Jansz (Technology
Foundation STW), T. Luukkonen (Výskumný ústav fínskeho hospodárstva), A.
Sangiovanni-Vincentelli (Kalifornská univerzita v Berkeley), D. Wright
(Exeterská univerzita). [6] Dôkazové podklady pre hodnotenie zahŕňali
rozsiahlu administratívnu kontrolu príslušných dokumentov týkajúcich sa
právnych a finančných záležitostí, výskumných plánov, pracovných
programov, štatistík účasti a informácií o projektoch. Uskutočnilo sa
104 rozhovorov so širokým spektrom zainteresovaných strán z priemyslu,
akademickej obce, Komisie, vnútroštátnych verejných orgánov, zoskupení v rámci
programu EUREKA a spoločných podnikov. [7] https://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/second-interim-evaluation-artemis-and-eniac-joint-technology-initiatives. [8] http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/ict/files/kets/hlg_report_final_en.pdf. [9] COM(2013) 501 final
a http://ec.europa.eu/research/press/2013/pdf/jti/ecsel_factsheet.pdf. [10] Innovation for the future of Europe: Nanoelectronics
beyond 2020 (Inovácia pre budúcnosť Európy: nanoelektronika po roku 2020)
http://www.aeneas-office.eu/web/downloads/strategic-docs/position_paper_final.pdf [11] Association for European NanoElectronics ActivitieS
(Združenie subjektov pôsobiacich v oblasti nanoelektroniky v Európe)
http://www.aeneas-office.eu/web/index.php. [12] The Eureka Cluster for Application and Technology Research
in Europe on NanoElectronics (Zoskupenie pre uplatňovanie
a technologický výskum nanoelektroniky v Európe v rámci programu
Eureka)
http://www.catrene.org/. [13] Industrial Association for Advanced Research &
Technology for EMbedded Intelligence and Systems (Priemyselné združenie pre
pokročilý výskum a technológie pre zabudovanú inteligenciu
a systémy)
http://www.artemis-ia.eu/. [14] Information Technology for European Advancement
(Informačné technológie pre pokrok Európy), zoskupenie v rámci
programu Eureka
http://www.itea2.org/. [15] High-level vision 2030 ITEA-ARTEMIS (Vízia na vysokej
úrovni pre rok 2030, ITEA a ARTEMIS) –
http://www.artemis-ia.eu/publications. [16] COM(2013) 298 final. [17] Číslovanie odporúčaní vychádza zo správy
odborníkov. [18] Tieto odporúčania sa týkajú
kolektívnej/spoločnej zodpovednosti všetkých strán zapojených do
spoločných podnikov.