Potvrdenie o prijatí – Oznámenie o predbežnom ukončení týkajúce sa početných sťažností zaregistrovaných pod referenčným číslom CHAP/2010/310 – Početné listy týkajúce sa kolektívnej správy v Španielsku

2010/C 353/14

Európska komisia dostala a naďalej dostáva množstvo listov na štandardnom formulári, ktoré sa týkajú možného porušenia článku 106 v spojení s článkom 102 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) Španielskom v súvislosti s kolektívnou správou práv duševného vlastníctva v Španielsku. Európska komisia registruje a bude naďalej registrovať tieto listy pod číslom CHAP/2010/310.

Vzhľadom na veľký počet doručených listov s touto problematikou, a v záujme informovania všetkých zainteresovaných strán pri čo najekonomickejšom využití administratívnych prostriedkov, uverejňuje Komisia toto oznámenie v Úradnom vestníku Európskej únie, aby potvrdila doručenie listov a informovala odosielateľov o výsledkoch ich preskúmania útvarmi Komisie. Toto oznámenie sa uverejňuje aj na tejto webovej stránke Komisie:

http://ec.europa.eu/community_law/complaints/receipt/index_fr.htm

Všetky listy upozorňujú Európsku komisiu na správu španielskeho orgánu pre hospodársku súťaž (ďalej len „CNC“) s názvom „Informe sobre la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual“ z decembra 2009 (1). S odvolaním sa na uvedenú správu sa v listoch žiada, aby Komisia začala konanie voči Španielsku za porušenie článku 106 v spojení s článkom 102 ZFEÚ. V listoch sa neposkytujú žiadne ďalšie informácie.

Cieľom správy CNC je analyzovať odvetvie kolektívnej správy autorských práv v Španielsku z hľadiska hospodárskej súťaže, odporučiť spôsoby, ako zlepšiť právny rámec a podporiť hospodársku súťaž medzi organizáciami kolektívnej správy. V správe sa uvádzajú prípady možného protisúťažného správania organizácií kolektívnej správy v Španielsku, na ktoré sa môžu vzťahovať články 101 a/alebo 102 ZFEÚ (a články 1 a/alebo 2 španielskeho zákona o hospodárskej súťaži). V správe sa však neuvádzajú žiadne podrobnosti v súvislosti s možným uplatnením článku 106 ZFEÚ, keďže táto otázka nie je predmetom uvedenej správy.

Útvary Komisie by chceli informovať sťažovateľov, že nemajú v úmysle navrhnúť, aby Komisia na základe uvedených listov začala konanie voči Španielsku. Orgán CNC odporučil niekoľko spôsobov, ako zlepšiť právny rámec tak, aby vo väčšej miere podporoval hospodársku súťaž medzi organizáciami kolektívnej správy. Je teraz na španielskych príslušných orgánoch, aby preskúmali odporúčania a vyvodili príslušné závery. Samotný orgán CNC sa navyše v súčasnosti zaoberá prípadmi týkajúcimi sa údajného porušenia článkov 101 a/alebo 102 ZFEÚ (a/alebo ekvivalentných ustanovení španielskeho práva) organizáciami kolektívnej správy. Z tohto dôvodu, a s prihliadnutím na možnosť Komisie konať podľa vlastného uváženia pri rozhodovaní o začatí konania vo veci porušenia práva voči členskému štátu podľa článku 106 ZFEÚ, by vyšetrovanie na základe uvedených listov nebolo vhodným využitím prostriedkov Komisie.

Táto skutočnosť sa však nedotýka práva sťažovateľov na predkladanie iných sťažností príslušným orgánom, ak sa domnievajú, že organizácie kolektívnej správy porušili článok 101 a/alebo 102 ZFEÚ. Komisia môže konať voči Španielsku neskôr v prípade, ak dostane informácie, že pravdepodobne došlo k porušeniu článku 106 ZFEÚ.

Sťažovatelia môžu, ak si to želajú, predložiť svoje pripomienky k navrhnutému ukončeniu procesu alebo k akémukoľvek inému uvedeného aspektu prípadu, ktorý považujú za náležitý, a to v rámci lehoty tridsiatich dní od uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky prijaté po tejto lehote sa nebudú zohľadňovať.

(1)  Správa je dostupná na stránke: http://www.cncompetencia.es/Inicio/Informes/Estudios/tabid/228/Default.aspx