52005PC0487

[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |

Brusel, 12.10.2005

KOM(2005) 487 v konečnom znení

Návrh

NARIADENIE RADY (ES, EURATOM),

ktorým sa od 1. júla 2005 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev

(predložená Komisiou)

DÔVODOVÁ SPRÁVA

RÁMEC NÁVRHU |

Zámery a ciele návrhu Rada musí každoročne rozhodnúť na základe návrhu Komisie o úprave sadzby príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia s účinnosťou od 1. júla. |

Všeobecný rámec V súlade s článkom 83a ods. 4 služobného poriadku Komisia každý rok predkladá Rade aktualizovanú verziu päťročného matematicko-poistného hodnotenia v súlade s prílohou XII k služobnému poriadku. V súlade s článkom 13 prílohy XII k služobnému poriadku predložil Eurostat výročnú správu týkajúcu sa tohto hodnotenia, ktorým sa určuje sadzba príspevku, ktorá je nevyhnutná na udržanie rovnováhy v systéme dôchodkového zabezpečenia. |

Platné ustanovenia v oblasti návrhu Návrh sa predkladá každý rok s cieľom upraviť sadzbu príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia. |

Súdržnosť s ostatnými politikami a cieľmi Európskej únie Neuplatňuje sa. |

KONZULTÁCIA SO ZÚčASTNENÝMI STRANAMI A HODNOTENIE DOSAHU |

Konzultácia so zúčastnenými stranami |

Použité metódy konzultácie, hlavné sledované sektory a všeobecný profil respondentov Prvky návrhu boli prekonzultované so zástupcami zamestnancov v súlade s platnými postupmi. |

Zhrnutie získaných odpovedí a spôsobu, akým boli zohľadnené V návrhu sa zohľadňujú stanoviská konzultovaných strán. |

Vypracovanie a použitie odborného posudku |

Nebolo potrebné odvolať sa na externý odborný posudok. |

Hodnotenie dosahu - Cieľom návrhu je upraviť sadzbu príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia v súlade s platnými pravidlami. - Iná alternatíva nie je na základe platných pravidiel uskutočniteľná. |

PRÁVNE PRVKY NÁVRHU |

Zhrnutie navrhovaných opatrení V súlade s prílohou XII k služobného poriadku predložil Eurostat správu o poistno-matematickom hodnotení systému dôchodkového zabezpečenia. Z tohto hodnotenia vyplýva, že sadzba príspevku potrebná na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia je 10,3 % základného platu. Podľa článku 2 ods. 1 prílohy XII nemôže byť úpravou stanovený príspevok, ktorý je viac ako o jeden percentuálny bod vyšší alebo nižší ako sadzba uplatňovaná v predchádzajúcom roku. V súlade s odsekom 2 toho istého článku však nemôže úprava účinná od 1. júla 2005 viesť k zvýšeniu sadzby príspevku na viac ako 10,25 %. Z tohto dôvodu navrhuje Komisia upraviť sadzbu príspevku na 10,25 % s účinnosťou od 1. júla. |

Právny základ Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a najmä jeho článok 83a a jeho príloha XII. |

Zásada subsidiarity Návrh sa týka oblasti, ktorá spadá do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje. |

Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: |

- v článku 83a služobného poriadku sa stanovuje nariadenie Rady. |

- návrh nemá finančné dôsledky na výdavky. Vplyv na príjmy vyplýva priamo z uplatňovania metódy úpravy stanovenej v služobnom poriadku. |

Výber nástrojov |

Navrhovaný (-é) nástroj (-e): nariadenie. |

Iné nástroje by neboli primerané z týchto dôvodov: - v článku 83a služobného poriadku sa stanovuje nariadenie Rady. |

VPLYV NA ROZPOčET |

Podrobné údaje o vplyve úpravy príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia na príjmy sú uvedené vo finančnom výkaze v prílohe. |

- Návrh

NARIADENIE RADY (ES, EURATOM),

ktorým sa od 1. júla 2005 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a na podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Spoločenstiev stanovené v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1] a najmä na článok 83a a prílohu XII k uvedenému služobnému poriadku,

so zreteľom na návrh Komisie,

keďže:

(1) V súlade s článkom 13 prílohy XII k služobného poriadku predložil Eurostat 1. septembra správu o poistno-matematickom hodnotení systému dôchodkového zabezpečenia za rok 2005, ktorá aktualizuje parametre uvedené v tejto prílohe. Z tohto hodnotenia vyplýva, že sadzba príspevku potrebná na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia je 10,3 % základného platu.

(2) V súlade s článkom 2 ods. 2 prílohy XII však nemôže úprava účinná od 1. júla 2005 viesť k zvýšeniu príspevku na viac ako 10,25 %.

(3) Je teda potrebné upraviť sadzbu príspevku potrebnú na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev do výšky povoleného maxima t.j. 10,25 % základného platu.

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

S účinnosťou od 1. júla 2005 je sadzba príspevku uvedená v článku 83 ods. 2 služobného poriadku stanovená na 10,25 %.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

Za Radu

predseda

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ PRE NÁVRHY, KTORÉ MAJÚ ROZPOČTOVÝ VPLYV LEN NA STRANU PRÍJMOV

1. NÁZOV NÁVRHU:

Návrh nariadenia, ktorým sa od 1. júla 2005 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev.

2. ROZPOČTOVÉ POLOŽKY:

Kapitola a článok:

400 Daň zo mzdy úradníkov a ostatných zamestnancov

410 - Príspevky pracovníkov na financovanie dôchodkového systému

Suma zahrnutá do rozpočtu na príslušný rok:

466,7 milióna EUR

239,8 milióna EUR

3. FINANčNÉ DÔSLEDKY

( Návrh nemá žiadne finančné dôsledky

X Návrh nemá žiadne finančné dôsledky na výdavky, ale má finančné dôsledky na príjmy, a to s nasledujúcim účinkom:

(milióny eur zaokrúhlené na jedno desatinné miesto)

Rozpočtová položka | Príjmy[2] | 12-mesačné obdobie začínajúce od 01/07/2005 | [Rok n = 2005] |

Článok 400 | Dôsledky na vlastné zdroje | -2,6 | -1,3 |

Článok 410 | Dôsledky na vlastné zdroje | +12,4 | +6,2 |

Situácia po činnosti |

[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |

Článok 400 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 |

Článok 410 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 |

4. OPATRENIA PROTI PODVODOM

5. ĎALŠIE POZNÁMKY

Metóda výpočtu:

Príspevok do dôchodkového systému = nový príspevok – vykonávanie v prebiehajúcom roku.Nový príspevok = vykonávanie x nová sadzba / platná sadzba Účinok zníženia dane = 21 % zvýšenie príspevku do dôchodkového systému.

[1] Ú. v. ES č. L 56, 4.3.1968, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č.…z…s…

[2] Čo sa týka tradičných vlastných zdrojov (poľnohospodárske poplatky, odvody z produkcie cukru, clá), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 25 % nákladov na výber.