Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(06)

    Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2003 spolu s odpoveďami úradu

    Ú. v. EÚ C 324, 30.12.2004, p. 39–45 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    30.12.2004   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    C 324/39

    SPRÁVA

    o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2003 spolu s odpoveďami úradu

    (2004/C 324/06)

    OBSAH

    1

    		 ÚVOD

    2–5

    		 STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

    6–9

    		 PRIPOMIENKY

    Tabuľky 1 až 4

    Odpovede úradu

    ÚVOD

    1.

    Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) bol zriadený na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002 (1). V roku 2002 bol úrad finančne riadený Komisiou a nemal osobitné účty. Rozpočtový rok 2003 bol teda prvým rokom, kedy bol úrad plne zodpovedný za svoje finančné hospodárenie. Hlavnou úlohou úradu je poskytovať vedecké informácie potrebné na prípravu legislatívy Spoločenstva, zhromažďovať a analyzovať údaje, ktoré umožňujú vyhodnocovať a riadiť riziká, a poskytovať nezávislé informácie o rizikách. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti úradu na základe informácií, ktoré poskytol.

    STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

    2.

    Toto stanovisko je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2).

    3.

    Dvor audítorov preskúmal ročnú účtovnú závierku úradu zostavenú k 31. decembru 2003. Podľa článku 44 ods. 1 nariadenia (ES) č. 178/2002 (1) zodpovedá za plnenie rozpočtu úradu výkonný riaditeľ. Táto zodpovednosť zahŕňa zostavenie a predkladanie ročnej účtovnej závierky (3) v súlade s vnútornými finančnými predpismi prijatými podľa článku 44 ods. 3 nariadenia (ES) č. 178/2002. Dvor audítorov je na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva poverený overením tejto účtovnej závierky.

    4.

    Dvor audítorov uskutočnil audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi na vykonávanie auditu, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na špecifické podmienky Spoločenstva. Dvor audítorov preskúmal účtovné záznamy a uplatnil audítorské postupy, ktoré považoval v danom kontexte za nevyhnutné.

    5.

    Na základe tohto auditu získal Dvor audítorov objektívne presvedčenie, že ročná účtovná závierka zostavená k 31. decembru 2003 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú vo svojom súhrne zákonné a správne. Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na stanovisko Dvora audítorov vyjadrené v tejto správe.

    PRIPOMIENKY

    6.

    Plnenie finančných prostriedkov v rozpočtovom roku 2003 a finančných prostriedkov prenesených z predchádzajúceho rozpočtového roka je uvedené v tabuľke 2. Účet príjmov a výdavkov a súvaha úradu za rok 2003 sú uvedené v tabuľkách 3 a 4.

    7.

    Článok 43 ods. 1 písm. e) finančného nariadenia úradu stanovuje, že účtovník potvrdzuje systémy vymedzené povoľujúcim úradníkom, ktorých cieľom je poskytnúť alebo riadne doložiť účtovné informácie. Táto validácia sa ešte nevykonala.

    8.

    Personálne oddelenie systematicky nekontrolovalo určovanie odmeňovania (najmä miezd) a finančné nároky novoprijatých zamestnancov.

    9.

    Previerka kontrolného prostredia informačného systému ukázala potrebu posilniť ho najmä s ohľadom na plánované rozšírenie činností úradu.

    Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí v dňoch 29. a 30. septembra 2004.

    Za Dvor audítorov

    Juan Manuel FABRA VALLÉS

    predseda

    (1)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1.

    (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

    (3)  Na základe článku 83 ods. 3 finančného nariadenia úradu boli konečné účty za rozpočtový rok 2003 zostavené 14. septembra 2004 a predložené Dvoru audítorov, ktorý ich obdržal 17. septembra 2004. Konečné účty v skrátenom rozsahu sú uvedené v tabuľkách tvoriacich prílohu k tejto správe.

    Tabuľka 1

    Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (dočasné ústredie: Brusel, plánovaný presun do Parmy)

    Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

    Kompetencie úradu stanovené v nariadení

    Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002

    Správa

    Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii v roku 2003

    Produkty a poskytnuté služby v roku 2003

    Voľný pohyb potravín (článok 37 Zmluvy o ES)

    Vysoká úroveň ochrany zdravia, bezpečnosti, ochrany životného prostredia a ochrany spotrebiteľa prihliadajúc najmä na vývoj vychádzajúci z nových vedeckých poznatkov (článok 95 Zmluvy o ES)

    Spoločná obchodná politika (článok 133 Zmluvy o ES)

    Verejné zdravie (článok 152 ods. 4 písm. b) Zmluvy o ES)

    Ciele

    —

    poskytovať vedecké poradenstvo a vedeckú a technickú podporu pre právne predpisy a politiku Spoločenstva vo všetkých oblastiach, ktoré majú priamy alebo nepriamy dopad na bezpečnosť potravín alebo bezpečnosť krmív

    —

    poskytovať nezávislé informácie o rizikách bezpečnosti potravín

    —

    prispievať k vysokej úrovni ochrany ľudského života a zdravia

    —

    zhromažďovať a analyzovať údaje umožňujúce charakterizovať a monitorovať riziká

    Úlohy

    —

    poskytovať vedecké stanoviská a štúdie

    —

    podporovať jednotné metódy hodnotenia rizík

    —

    pomáhať Komisii

    —

    vyhľadávať, analyzovať a sumarizovať potrebné vedecké a technické údaje

    —

    identifikovať a charakterizovať vznikajúce riziká

    —

    zriadiť sieť organizácií pôsobiacich v podobných oblastiach

    —

    poskytovať vedeckú a technickú pomoc v procedúrach krízového manažmentu

    —

    zlepšovať medzinárodnú spoluprácu

    —

    zabezpečovať, aby verejnosť a zainteresované strany dostávali spoľahlivé, objektívne a ľahko zrozumiteľné informácie

    —

    podieľať sa na systéme rýchleho varovania Komisie.

    1.

    Správna rada

    Zloženie

    14 členov menovaných Radou (v spolupráci s Európskym parlamentom a Komisiou) a jeden zástupca Komisie

    Úlohy

    prijímať plán práce a zabezpečovať jeho plnenie

    2.

    Výkonný riaditeľ

    menovaný správnou radou zo zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou po vypočutí v Európskom parlamente

    3.

    Poradné fórum

    Zloženie

    jeden zástupca z každého členského štátu

    Úlohy

    poradenstvo výkonnému riaditeľovi

    4.

    Vedecký výbor a vedecké pracovné skupiny:

    pripravujú vedecké stanoviská úradu

    5.

    Vonkajšia kontrola

    Európsky dvor audítorov

    6.

    Orgán udeľujúci absolutórium

    Parlament na odporúčanie Rady

    Konečný rozpočet:

    12,6 mil. EUR, z toho dotácia Spoločenstva: 99,7 %

    Stav zamestnancov k 31. decembru 2003:

    Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 49,

    z toho obsadené pracovné miesta: 27

    +36 ostatné pracovné miesta (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami a dočasnými zamestnancami)

    Zamestnanci celkom: 63

    z toho pridelení k nasledovným úlohám:

    pracovné úlohy: 33

    administratívne úlohy: 30

    Úrad zriadil vedecký výbor a všetky vedecké pracovné skupiny v júni 2003. Do konca roka vydal 23 verejných stanovísk.

    V októbri usporiadal úrad konferenciu v Ostende (Belgicko) pre zainteresované strany. Cieľom konferencie bolo určiť, ako bude úrad vykonávať svoj mandát v budúcnosti.

    Poradné fórum sa zišlo šesťkrát s cieľom zriadiť sieť národných úradov. Vďaka tomu došlo k zvýšenej výmene informácií medzi úradom a príslušnými národnými ministerstvami.

    Zdroj: Informácie poskytnuté úradom.


    Tabuľka 2

    Európsky úrad pre bezpečnosť potravín – plnenie rozpočtu v roku 2003

    (v mil. EUR)

    Príjmy

    Výdavky

    Zdroj príjmov

    Príjmy zahrnuté do konečného rozpočtu za rozpočtový rok

    Uskutočnené príjmy

    Rozdelenie výdavkov

    Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

    Prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka (1)

    Disponibiliné finančné prostriedky (rozpočet na rok 2003 a rozpočtový rok 2002)

    Zapísané

    Viazané

    Uhradené

    Prenesené

    Zrušené

    Zapísané

    Uhradené

    Zrušené

    Zapísané

    Viazané

    Uhradené

    Prenesené

    Zrušené

    Dotácie Spoločenstva

    12,6

    10,0

    Hlava I

    Zamestnanci

    4,1

    3,7

    3,6

    0,1

    0,4

    0,0

    0,0

    0,0

    4,1

    3,7

    3,6

    0,1

    0,4

    Ostatné dotácie

    0,0

    0,0

    Hlava II

    Správne výdavky

    2,8

    2,2

    1,0

    1,2

    0,6

    0,3

    0,1

    0,2

    3,1

    2,2

    1,1

    1,2

    0,8

    Ostatné príjmy

    p.m.

    0,0

    Hlava III

    Prevádzkové výdavky

    5,7

    4,0

    1,1

    2,9

    1,7

    0,1

    0,1

    0,0

    5,8

    4,0

    1,2

    2,9

    1,7

    Celkom

    12,6

    10,0

    Celkom

    12,6

    9,9

    5,7

    4,2

    2,7

    0,4

    0,2

    0,2

    13,0

    9,9

    5,9

    4,2

    2,9

    Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

    Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. Tieto tabuľky predkladajú zhrnutie údajov, ktoré úrad uviedol vo svojich finančných výkazoch.


    Tabuľka 3

    Európsky úrad pre bezpečnosť potravín – účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobie 2003

    (v tis. EUR)

     

    2003

    Príjmy

    Dotácie Komisie

    10 284

    Ostatné príjmy

    33

    Príjmy celkom (a)

    10 317

    Výdavky

    Zamestnanci – hlava I rozpočtu

    Platby

    3 567

    Prenesené finančné prostriedky

    149

    Správne výdavky – hlava II rozpočtu

    Platby

    1 092

    Prenesené finančné prostriedky

    1 189

    Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

    Platby

    1 278

    Prenesené finančné prostriedky

    2 895

    Výdavky celkom (b)

    10 171

    Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

    146

    Kurzové rozdiely

    0

    Zostatok z účtovného obdobia

    146

    Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

    Zdroj: Údaje poskytnuté úradom.


    Tabuľka 4

    Európsky úrad pre bezpečnosť potravín – súvaha k 31. decembru 2003

    (v tis. EUR)

    Aktíva

    2003

    Pasíva

    2003

    Dlhodobý majetok

     

    Vlastné zdroje

     

    Nehmotný majetok

    362

    Vlastné imanie

    769

    Zariadenia a inventár

    106

    Zostatok v účtovnom období

    146

    Počítačové vybavenie

    701

    Medzisúčet

    915

    Odpisy

    – 401

    Krátkodobé záväzky

     

    Medzisúčet

    769

    Automatické prevody

    4 233

    Krátkodobé pohľadávky

     

    Zrážky z platov

    8

    Vymáhanie pohľadávok

    1

    Medzisúčet

    4 241

    Rôzne pohľadávky

    2

    Prechodné účty pasívne

     

    Medzisúčet

    3

    Sumy na opätovné použitie

    6

    Peňažné účty

     

    Medzisúčet

    6

    Bankové účty

    4 342

     

     

    Účet záloh

    15

     

     

    Medzisúčet

    4 357

     

     

    Prechodné účty

    33

     

     

    Celkom

    5 162

    Celkom

    5 162

    Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

    Zdroj: Údaje poskytnuté úradom.

    (1)  Úrad nezahrnul do účtovnej závierky automatické prevody a ich využitie na základe toho, že Komisia bola z poverenia povoľujúcim úradníkom pre rozpočtový rok 2002. Úrad spravoval a zapísal do účtovnej závierky len rozpočtové prostriedky na rozpočtový rok 2002, ktoré neboli prenesené automaticky.

    Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

    Zdroj: Údaje poskytnuté úradom. Tieto tabuľky predkladajú zhrnutie údajov, ktoré úrad uviedol vo svojich finančných výkazoch.

    ODPOVEDE ÚRADU

    7.

    Opis a overenie systémov, ktoré súvisia s účtovníctvom, sa uskutočnia v priebehu finančného roka 2004.

    8.

    Z vysvetlení vyplýva, že overenie stanovených platových a tarifných tried pre novoprijatých zamestnancov potvrdila a dátumom opatrila poverená pracovníčka z oddelenia ľudských zdrojov. Údaje o individuálnych nárokoch zamestnancov boli taktiež overené.

    9.

    Posilnenie informačných systémov sa začalo v marci 2004. K hlavným smerom tohto posilnenia patria:

    1)

    zvýšenie spoľahlivosti štruktúry informačných systémov,

    2)

    vypracovanie plánu a dokumentácie operačných postupov a ich zavedenie do praxe,

    3)

    racionalizácia informačných softvérových systémov, pracovných postupov a informačného toku.

    Tieto snahy by mali viesť k vytvoreniu efektívneho informačného systému, ktorý by zodpovedal požiadavkam úradu v súvislosti s jeho rastúcimi aktivitami.
    Top