Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(04)

    Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2003 spolu s odpoveďami agentúry

    Ú. v. EÚ C 324, 30.12.2004, p. 23–29 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    30.12.2004   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    C 324/23


    SPRÁVA

    o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2003 spolu s odpoveďami agentúry

    (2004/C 324/04)

    OBSAH

    1

    ÚVOD

    2–5

    STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

    6–8

    PRIPOMIENKY

    Tabuľky 1 až 4

    Odpovede agentúry

    ÚVOD

    1.

    Európska environmentálna agentúra (ďalej len „agentúra“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990 (1). Je zodpovedná za vytvorenie monitorovacej siete, ktorá poskytuje Komisii, členským štátom a verejnosti vo všeobecnosti spoľahlivé informácie o stave životného prostredia. Konkrétne by tieto informácie mali umožniť Európskej únii a členským štátom prijať opatrenia na zabezpečenie životného prostredia a na hodnotenie efektívnosti spomenutých opatrení. V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti agentúry na základe informácií, ktoré poskytla.

    STANOVISKO DVORA AUDÍTOROV

    2.

    Toto stanovisko je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2).

    3.

    Dvor audítorov preskúmal ročnú účtovnú závierku agentúry zostavenú k 31. decembru 2003. V súlade s článkom 13 nariadenia Rady (EHS) č. 1210/90 zodpovedá za plnenie rozpočtu riaditeľ. Táto zodpovednosť zahŕňa zostavenie a predloženie účtovnej závierky (3), v súlade s vnútornými finančnými ustanoveniami prijatými na základe článku 14 nariadenia Rady (EHS) č. 1210/90. Dvor audítorov je na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva poverený overením tejto účtovnej závierky.

    4.

    Dvor audítorov uskutočnil audit v súlade so svojimi zásadami a štandardmi na vykonávanie auditu, ktoré vychádzajú zo všeobecne prijatých medzinárodných audítorských štandardov a sú upravené na špecifické podmienky Spoločenstva. Dvor audítorov preskúmal účtovné záznamy a uplatnil audítorské postupy, ktoré považoval v daných okolnostiach za nevyhnutné.

    5.

    Na základe tohto auditu získal Dvor audítorov objektívne presvedčenie, že ročná účtovná závierka zostavená k 31. decembru 2003 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú vo svojom súhrne zákonné a správne. Obsah pripomienok uvedených v nasledujúcej časti nemá vplyv na stanovisko Dvora audítorov vyjadrené v tejto správe.

    PRIPOMIENKY

    6.

    Plnenie finančných prostriedkov v rozpočtovom roku 2003 a finančných prostriedkov prenesených z predchádzajúceho rozpočtového roka je znázornené v tabuľke 2  (4). Účet príjmov a výdavkov a súvaha agentúry za rok 2003 sú uvedené v tabuľkách 3 a 4.

    7.

    Na rozdiel od ustanovení finančného nariadenia (5) agentúry sa pri vznesení nárokov nevydávajú príkazy na vymáhanie systematicky. Uvedené sa týkalo nárokov vo výške 2 539 000 EUR za rozpočtový rok, pričom 1 472 000 EUR z tejto čiastky už bolo inkasovaných.

    8.

    Počas roka 2003 neboli výpisy zo siedmich bankových účtov agentúry odsúhlasené s príslušnými zostatkami na účtoch. Odsúhlasenie by sa malo realizovať mesačne a údaje by sa mali postúpiť zodpovednej osobe v administratívnom oddelení.

    Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí v dňoch 29. a 30. septembra 2004.

    Za Dvor audítorov

    Juan Manuel FABRA VALLÉS

    predseda


    (1)  Ú. v. ES L 120, 11.5.1990.

    (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

    (3)  Na základe článku 13 ods. 3 nariadenia Rady (EHS) č. 1210/90 boli záverečné účty všetkých príjmov a výdavkov agentúry za rozpočtový rok 2003 zostavené 6. augusta 2004 a zaslané Dvoru audítorov, ktorý ich obdržal 22. septembra 2004. Záverečné účty v skrátenom rozsahu sú uvedené v tabuľkách tvoriacich prílohu k tejto správe.

    (4)  Všetky tabuľky v tejto správe boli zostavené na základe najpresnejších hodnôt, aké boli k dispozícii pre použité údaje. Súčty môžu v dôsledku zaokrúhľovania pre účely predkladania informácií obsahovať minimálne rozdiely. Pomlčka označuje neexistujúcu alebo nulovú hodnotu a 0,0 označuje hodnotu nižšiu ako je hranica zaokrúhľovania.

    (5)  Článok 53 ods. 2.


    Tabuľka 1

    Európska environmentálna agentúra (Kodaň)

    Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo zmluvy

    Kompetencie agentúry stanovené v nariadení Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990

    Správa vecí verejných

    Zdroje, ktoré mala agentúra k dispozícii (údaje za rok 2002)

    Produkty a služby poskytnuté v roku 2003

    Politika týkajúca sa životného prostredia

    Ciele

    Úlohy

    1.

    Správna rada

    Konečný rozpočet

     

    Politika životného prostredia Spoločenstva sa zameriava na vysokú úroveň jeho ochrany, pričom prihliada na rozmanité situácie v jednotlivých regiónoch Spoločenstva. Vychádza zo zásad ochrany, prevencie a opatrení, podľa ktorých sa prioritne prijímajú opatrenia nápravy škôd a zo zásady, že náhradu škody hradí znečisťovateľ. (…) Pri príprave politiky v oblasti životného prostredia Spoločenstvo prihliadne na dostupné vedecké a technické údaje (…).

    (článok 174 zmluvy)

    Vytvoriť európsku sieť pre monitorovanie životného prostredia, ktorá by Spoločenstvu a členským štátom poskytovala spoľahlivé informácie, ktoré by im umožnili:

    a)

    prijať potrebné opatrenia na ochranu životného prostredia;

    b)

    hodnotiť ich implementáciu;

    c)

    zaistiť, aby bola verejnosť dobre informovaná o stave životného prostredia.

    poskytovať Spoločenstvu a členským štátom potrebné informácie

    zaznamenávať a vyhodnocovať údaje o stave životného prostredia a podávať správy o jeho kvalite

    zabezpečiť, aby boli údaje týkajúce sa životného prostredia porovnateľné na európskej úrovni

    propagovať zahrnutie informácií týkajúcich sa životného prostredia Európy do medzinárodných programov

    každých päť rokov uverejniť správu o stave, zmenách a prognózach v oblasti životného prostredia

    podporovať rozvoj technológií pre predpovedanie vývoja v oblasti životného prostredia, metód určovania výšky škôd na životnom prostredí a podporovať výmenu informácií týkajúcich sa technológií na predchádzanie škodám

    Zloženie

    jeden zástupca z každého členského štátu

    dvaja zástupcovia Komisie

    dvaja vedeckí pracovníci menovaní Európskym parlamentom

    Úlohy

    Prijať plán práce a dohliadnuť, aby bol realizovaný.

    2.

    Riaditeľ

    Je menovaný správnou radou na návrh Komisie.

    3.

    Poradné fórum

    Pozostáva z jedného zástupcu z každého členského štátu; konzultuje s ním výkonný riaditeľ.

    4.

    Vedecký výbor

    Tvoria ho osoby kvalifikované v oblasti životného prostredia a menuje ich správna rada.

    5.

    Vonkajšia kontrola

    Dvor audítorov

    6.

    Orgán udeľujúci absolutórium

    Európsky parlament na odporúčanie Rady.

    27,5 mil. EUR (25,1 mil. EUR) príspevok Spoločenstva: 77 % (76 %)

    Stav zamestnancov k 31. decembru 2003

    Počet pracovných miest v pláne zamestnancov: 111 (106),

    z toho obsadené pracovné miesta: 95 (85)

    +16 (26) ostatné pracovné miesta (zmluvy s pomocnými zamestnancami, dočasne pridelenými národnými expertmi, miestnymi zamestnancami, dočasnými zamestnancami)

    Zamestnanci celkom: 111 (111) z toho pridelení k nasledovným

    úlohám:

    pracovné úlohy: 69 (69)

    administratívne úlohy: 41 (41)

    zmiešané úlohy: 1 (1)

    podporné aktivity a poskytnutie ukazovateľov pre Súhrnnú správu o udržateľnom rozvoji

    ukazovatele týkajúce sa stavu životného prostredia v roku 2003

    analýza a hodnotenie emisií skleníkových plynov (za obdobie rokov 1990 – 2020)

    dokončenie Kyjevskej správy (o stave životného prostredia v kandidátskych krajinách strednej a východnej Európy)

    tri semináre zorganizované počas gréckeho predsedníctva Rady

    poskytnutie environmentálnych ukazovateľov pre špecifické oblasti (odvetvie dopravy v kandidátskych krajinách, oblasť Dunaj – Čierne more)

    pomoc pri harmonizácii údajov

    riadenie informačnej siete EIONET (Európska environmentálna informačná a monitorovacia sieť)

    Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou.


    Tabuľka 2

    Európska environmentálna agentúra – plnenie rozpočtu v roku 2003

    (v mil. EUR)

    Príjmy

    Výdavky

    Pôvod príjmov

    Príjmy zahrnuté do konečného rozpočtu za rozpočtový rok

    Uskutočnené príjmy

    Rozdelenie výdavkov

    Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

    Prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku

    Disponibilné finančné prostriedky

    (rozpočet na rok 2003 a rozpočtový rok 2002)

    Zapísané

    Viazané

    Uhradené

    Prenesené

    Zrušené

    Zapísané

    Viazané

    Uhradené

    K preneseniu

    Zrušené

    Disponibilné

    Viazané

    Uhradené

    Prenesené

    Zrušené

    Dotácie Spoločenstva

    21,4

    21,4

    Hlava I

    Zamestnanci

    11,5

    11,5

    11,1

    0,3

    0,1

    1,4

    1,4

    0,8

    0,3

    0,3

    13,0

    13,0

    11,9

    0,7

    0,4

    Ostatné dotácie

    6,1

    8,4

    Hlava II

    Správne výdavky

    2,9

    2,8

    2,4

    0,4

    0,0

    0,3

    0,2

    0,2

    0,0

    0,1

    3,1

    3,1

    2,6

    0,4

    0,1

    Ostatné príjmy

    0,0

    0,1

    Hlava III

    Prevádzkové výdavky

    13,1

    13,0

    6,0

    7,0

    0,1

    5,9

    5,6

    4,9

    0,8

    0,3

    19,0

    18,6

    10,9

    7,8

    0,4

    Celkom

    27,5

    29,9

    Celkom

    27,5

    27,4

    19,6

    7,7

    0,2

    7,6

    7,3

    5,8

    1,1

    0,6

    35,1

    34,6

    25,4

    8,9

    0,9

    Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

    Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. Tieto tabuľky predkladajú zhrnutie údajov, ktoré agentúra uviedla vo svojich finančných výkazoch.


    Tabuľka 3

    Európska environmentálna agentúra – účet príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2003 a 2002

    (v tis. EUR)

     

    2003

    2002

    Príjmy

    Dotácie Spoločenstva

    21 380

    18 749

    Iné dotácie

    8 423

    1 136

    Ostatné príjmy

    89

    198

    Príjmy celkom (a)

    29 891

    20 083

    Výdavky

    Zamestnanci – hava I rozpočtu

    Platby

    11 123

    9 714

    Prenesené finančné prostriedky

    315

    1 018

    Správne výdavky – hlava II rozpočtu

    Platby

    2 447

    2 054

    Prenesené finančné prostriedky

    395

    247

    Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

    Platby

    5 997

    6 493

    Prenesené finančné prostriedky

    7 008

    5 611

    Výdavky celkom (b)

    27 284

    25 136

    Plnenie rozpočtu za rozpočtový rok (a – b)

    2 607

    –5 053

    Zostatok z minulých období

    –7 427

    –3 275

    Prenesené a zrušené finančné prostriedky

    617

    889

    Sumy z minulých období na opätovné použitie, ktoré neboli využité

    36

    8

    Kurzové rozdiely

    –4

    4

    Úpravy

    –18

    0

    Zostatok z účtovného obdobia

    –4 190

    –7 427

    Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

    Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. Tieto tabuľky predkladajú zhrnutie údajov, ktoré agentúra uviedla vo svojich finančných výkazoch.


    Tabuľka 4

    Európska environmentálna agentúra – súvaha k 31. decembru 2003 a 31. decembru 2002

    (v tis. EUR)

    Aktíva

    2003

    2002

    Pasíva

    2003

    2002

    Dlhodobý majetok

     

     

    Vlastné imanie

     

     

    Samostatné hnuteľné veci – počítače

    1 366

    1 847

    Vlastné imanie

    1 265

    1 295

    Samostatné hnuteľné veci – kancelárske zariadenie

    2 302

    2 254

    Zostatok v účtovnom období

    –4 190

    –7 427

    Dlhodobý finančný majetok

    425

    405

    Medzisúčet

    –2 925

    –6 133

    Odpisy

    –2 860

    –3 237

    Krátkodobé záväzky

     

     

    Medzisúčet

    1 232

    1 269

    Komisia

    3 124

    5 263

    Zásoby

     

     

    Ostatní prispievatelia

    1 066

    2 270

    Kancelárske potreby

    33

    26

    Automatické prevody

    8 852

    7 591

    Medzisúčet

    33

    26

    Ostatné záväzky

    0

    769

    Krátkodobé pohľadávky

     

     

    Zrážky z platov

    417

    111

    Dotácie Spoločenstva

    3 124

    5 263

    Medzisúčet

    13 460

    16 003

    Iné dotácie

    1 066

    2 270

    Prechodné účty pasívne a položky časového rozlíšenia

     

     

    Inkasné príkazy

    65

    226

    Sumy na opätovné použitie

    212

    175

    Ostatné pohľadávky

    127

    153

    Príkazy na vymáhanie

    65

    226

    Vrátenie DPH

    232

    266

    Medzisúčet

    277

    400

    Medzisúčet

    4 614

    8 178

     

     

     

    Peňažné účty

     

     

     

     

     

    Bankové účty

    4 892

    740

     

     

     

    Účet záloh

    40

    40

     

     

     

    Medzisúčet

    4 932

    780

     

     

     

    Prechodné účty aktívne a položky časového rozlíšenia

     

     

     

     

     

    Prechodné účty

    0

    18

     

     

     

    Medzisúčet

    0

    18

     

     

     

    Celkom

    10 811

    10 271

    Celkom

    10 811

    10 271

    Pozn.: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

    Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou. Tieto tabuľky predkladajú zhrnutie údajov, ktoré agentúra uviedla vo svojich finančných výkazoch.


    ODPOVEDE AGENTÚRY

    7. a 8.

    Európska environmentálna agentúra uznala, že vznikla potreba posilniť riadenie vymáhania pohľadávok a požiadavka regulárneho odsúhlasovania účtov.

    Na kompenzovanie vzniknutého obmedzenia zdrojov a na zvýšenie kapacít bolo rozhodnuté prijať účtovníka na post administrátora v súlade s plánom pracovných miest na rok 2004.

    EEA v dohľadnej dobe vytvorí pracovnú skupinu pre účtovníctvo na zabezpečenie regulárnosti a správnosti operácií počas celého roka, na realizáciu metódy prírastkového účtovníctva a na prípravu uzavretia účtov v súlade s príslušnými predpismi a požiadavkami.


    Top