(1)

Nariadenie (EÚ) 2019/1241 („nariadenie o technických opatreniach“) o ochranných opatreniach v oblasti rybolovných zdrojov a o ochrane morských ekosystémov prostredníctvom technických opatrení nadobudlo účinnosť 14. augusta 2019. V prílohách VI a VII k uvedenému nariadeniu sa stanovujú osobitné regionálne technické opatrenia pre severozápadné vody a juhozápadné vody Únie.

(2)

Belgicko, Španielsko, Francúzsko, Írsko a Holandsko („členské štáty severozápadných vôd“) majú priamy hospodársky záujem na rybolove v severozápadných vodách; Belgicko, Španielsko, Francúzsko, Holandsko a Portugalsko („členské štáty juhozápadných vôd“) majú priamy hospodársky záujem na rybolove v juhozápadných vodách. Obidve regionálne skupiny predložili 5. marca 2021 dve spoločné odporúčania, v ktorých sa navrhujú opatrenia na zlepšenie stavu ochrany pagela bledého (Pagellus bogaraveo), ktoré Medzinárodná rada pre výskum mora (ICES) posúdila na obdobie 2021 – 2022 s odporúčaním nulového výlovu v podoblastiach ICES 6 až 8 (2). V marci 2022 členské štáty predložili aktualizované verzie týchto spoločných odporúčaní, v ktorých navrhli predĺženie navrhovaného konečného dátumu pre určité opatrenia.

(3)

Konzultácie o týchto spoločných odporúčaniach sa uskutočnili s Poradnou radou pre severozápadné vody v marci 2021 a s Poradnou radou pre juhozápadné vody vo februári 2021.

(4)

Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF) posúdil spoločné odporúčania a dôkazy, ktoré poskytli členské štáty severozápadných vôd a členské štáty juhozápadných vôd na plenárnom zasadnutí v máji 2021 (3). V týchto spoločných odporúčaniach sa navrhuje rozšíriť druh technických opatrení, ktoré predtým prijalo Francúzsko a Španielsko na vnútroštátnej úrovni a ktoré posúdil výbor STECF na plenárnych zasadnutiach v apríli 2019 (4) a júni 2019 (5), aby sa uplatňovali v morských oblastiach v severozápadných vodách a juhozápadných vodách.

(5)

V máji 2022 sa písomným postupom konzultovalo so skupinou expertov pre rybolov a akvakultúru (EGFA).

(6)

V spoločnom odporúčaní členských štátov severozápadných vôd sa navrhujú oblasti časovo ohraničeného zákazu rybolovu pagela bledého v podoblastiach ICES 6 a 7 pre plavidlá plaviace sa pod vlajkou Francúzska. Výbor STECF (6) dospel k záveru, že riadiace opatrenie má potenciál znížiť úlovky pagela bledého a že priestorovo-časové uzavretie komerčného rybolovu sa zhoduje s obdobím neresenia tohto druhu. Navrhované opatrenie by sa preto malo zahrnúť do nariadenia (EÚ) 2019/1241.

(7)

V spoločnom odporúčaní členských štátov juhozápadných vôd sa navrhujú oblasti sezónneho časovo ohraničeného zákazu komerčného rybolovu a celoročný zákaz rekreačného rybolovu vo viacerých oblastiach. Spoločné odporúčanie zahŕňa aj dodatočný sezónny zákaz lovu pagela bledého v podoblasti ICES 8 pre plavidlá plaviace sa pod vlajkou Francúzska. Výbor STECF (7) dospel k záveru, že komerčný rybolov bol zakázaný v oblasti, v ktorej sa s veľkou pravdepodobnosťou uskutoční neresenie, a že rekreačný rybolov je podľa všetkého zakázaný v oblastiach, kde sa zhlukuje rybia mlaď pagela bledého. Navrhované opatrenia by sa preto mali zahrnúť do nariadenia (EÚ) 2019/1241.

(8)

V oboch spoločných odporúčaniach sa okrem toho navrhuje stanovenie minimálnych ochranných referenčných veľkostí 36 cm pre úlovky pagela bledého v komerčnom rybolove a 40 cm pre úlovky pagela bledého v rekreačnom rybolove. V severozápadných vodách sa v tomto nariadení navrhuje zmena prílohy VI s cieľom zvýšiť minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť na 36 cm v prípade komerčného rybolovu a na 40 cm v prípade rekreačného rybolovu. V juhozápadných vodách sa v tomto nariadení navrhuje zmena prílohy VII tak, aby zahŕňala minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť 36 cm v prípade komerčného rybolovu. Minimálna ochranná referenčná veľkosť 40 cm v prípade rekreačného rybolovu je už zákonnou povinnosťou v súlade s delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2020/2013 (8).

(9)

Výbor STECF (9) dospel k záveru, že spoločné odporúčanie obsahuje pozitívne prvky, ktoré zlepšia hospodárenie s populáciami, ale vzhľadom na nedostatok podporných údajov nie je možné v plnej miere posúdiť vplyv týchto opatrení na príslušné populácie. Členské štáty preskúmajú tieto opatrenia do 31. decembra 2023 na základe prebiehajúcich vedeckých štúdií a pokým sa nevydá nové odporúčanie týkajúce sa pagela bledého, ktoré má ICES vydať v roku 2023. Vzhľadom na to, že komerčný aj rekreačný rybolov prispieva k celkovej rybolovnej úmrtnosti populácie, pre ktorú je nedostatok údajov, a vzhľadom na odporúčanie nulového výlovu by sa navrhované minimálne ochranné referenčné veľkosti mali zahrnúť do príloh VI a VII k nariadeniu (EÚ) 2019/1241, s výnimkou rekreačného rybolovu v prílohe VII, v rámci ktorého sú už zákonnou povinnosťou.

(10)

Celkovo, hoci STECF (10) nemôže posúdiť, či sa úlovky pagela bledého znížia, tieto riadiace opatrenia predstavujú zlepšenie v porovnaní s opatreniami predloženými v roku 2019 a majú potenciál dosiahnuť zníženie úlovkov pagela bledého v porovnaní so základnými opatreniami stanovenými v nariadení (EÚ) 2019/1241. Prílohy VI a VII k nariadeniu (EÚ) 2019/1241 by sa preto mali zmeniť tak, aby zahŕňali tieto opatrenia.

(11)

Keďže opatrenia stanovené v tomto nariadení majú priamy vplyv na plánovanie rybárskej sezóny plavidiel Únie a na súvisiace hospodárske činnosti, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení.

(12)

Opatrenia v tomto nariadení uplatniteľné vo vodách Únie sledujú ciele stanovené v článku 494 ods. 1 a 2 Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (11) a dodržiavajú zásady článku 494 ods. 3 uvedenej dohody. Nie sú nimi dotknuté žiadne opatrenia uplatniteľné vo vodách Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska,