This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D0208(02)
Commission Decision of 13 January 2023 establishing the ad hoc Steering Board to facilitate the coordination of demand aggregation and joint purchasing of gas 2023/C 48/05
Rozhodnutie Komisie z 13. januára 2023, ktorým sa zriaďuje ad hoc riadiaci výbor na uľahčenie koordinácie agregácie dopytu a spoločného nákupu plynu 2023/C 48/05
Rozhodnutie Komisie z 13. januára 2023, ktorým sa zriaďuje ad hoc riadiaci výbor na uľahčenie koordinácie agregácie dopytu a spoločného nákupu plynu 2023/C 48/05
C/2023/407
Ú. v. EÚ C 48, 8.2.2023, p. 6–10
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
8.2.2023 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 48/6 |
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 13. januára 2023,
ktorým sa zriaďuje ad hoc riadiaci výbor na uľahčenie koordinácie agregácie dopytu a spoločného nákupu plynu
(2023/C 48/05)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2022/2576 z 19. decembra 2022 o posilnení solidarity prostredníctvom lepšej koordinácie nákupu plynu, spoľahlivých referenčných cien a cezhraničnej výmeny plynu (1), a najmä na jeho článok 4 ods. 2,
keďže:
|
(1) |
Prebiehajúca energetická kríza odhalila závislosť Únie od ruských fosílnych palív a vplyv nekoordinovaných opatrení členských štátov, ktoré čelia skutočnosti, že Rusko využíva dodávky plynu ako zbraň, čo viedlo k nadmerným cenám. |
|
(2) |
Spolupráca v oblasti energetiky je pre Európsku úniu zásadná. Úzka spolupráca medzi príslušnými aktérmi, najmä členskými štátmi a zmluvnými stranami Energetického spoločenstva, má zásadný význam pre jednotné riešenie energetickej krízy. |
|
(3) |
Energetická platforma EÚ bola spustená 7. apríla 2022 na základe mandátu Európskej rady s celým radom opatrení v oblasti zemného plynu, skvapalneného zemného plynu (LNG) a nákupu vodíka: nadviazanie medzinárodných kontaktov, agregácia dopytu, efektívne využívanie plynárenských infraštruktúr Únie, a najmä lepšie využívanie terminálov LNG s cieľom podporiť bezpečnosť dodávok a prístup Únie k cenovo dostupnej energii. |
|
(4) |
Európska rada 20. októbra 2022 schválila zásadu spoločného nákupu plynu, pričom koordinovala a uprednostňovala rokovania so spoľahlivými partnermi s cieľom usilovať sa o vzájomne prospešné partnerstvá využitím kolektívnej trhovej váhy Únie a plným využitím energetickej platformy EÚ. |
|
(5) |
V nariadení (EÚ) 2022/2576 sa stanovuje právny rámec pre energetickú platformu EÚ na podporu členských štátov pri príprave na zimu 2023/2024, a najmä pri plnení ich zásobníkov. |
|
(6) |
V článku 3 nariadenia (EÚ) 2022/2576 sa stanovujú ustanovenia o transparentnosti s cieľom zabezpečiť lepšiu koordináciu a energetickú solidaritu medzi členskými štátmi. Ak sa Komisia domnieva, že plánované nákupy plynu môžu mať negatívny vplyv na fungovanie spoločného nákupu, vnútorný trh, bezpečnosť dodávok alebo energetickú solidaritu, môže vydať odporúčania. Takéto odporúčania by adresovala príslušným plynárenským podnikom alebo podnikom, ktoré spotrebúvajú plyn, so sídlom v Únii alebo orgánom členských štátov a požadovala od nich, aby zvážili vhodné opatrenia s cieľom podporiť koordináciu. |
|
(7) |
Pred vydaním takéhoto odporúčania by Komisia mala informovať ad hoc riadiaci výbor, ktorý by mal Komisii pomáhať pri posudzovaní toho, či plánované nákupy plynu zvyšujú bezpečnosť dodávok v Únii a či sú v súlade so zásadou energetickej solidarity a či by ďalšia koordinácia mohla zlepšiť fungovanie spoločného nákupu. Preto by sa mal zriadiť ad hoc riadiaci výbor. |
|
(8) |
Mali by sa stanoviť pravidlá sprístupňovania informácií členmi skupiny. |
|
(9) |
Osobné údaje by sa mali spracúvať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (2), |
ROZHODLA TAKTO:
Článok 1
Ad hoc riadiaci výbor
Zriaďuje sa ad hoc riadiaci výbor.
Článok 2
Poslanie a úlohy ad hoc riadiaceho výboru
1. Komisia konzultuje s ad hoc riadiacim výborom návrh(-y) odporúčania(-ní) podľa článku 3 nariadenia (EÚ) 2022/2576:
|
1. |
o tom, či by ďalšia koordinácia, pokiaľ ide o začatie verejnej súťaže na nákup plynu alebo plánované nákupy plynu, mohla zlepšiť fungovanie spoločného nákupu; |
|
2. |
o tom, či vyhlásenie verejnej súťaže na nákup plynu alebo plánované nákupy plynu môžu mať negatívny vplyv na vnútorný trh, bezpečnosť dodávok alebo energetickú solidaritu. |
2. Ad hoc riadiaci výbor koná ako subjekt pre posilnenú koordináciu na úrovni Únie s cieľom uľahčiť agregáciu dopytu a spoločný nákup plynu, a to aj z tretích krajín.
3. Komisia v prípade potreby informuje ad hoc riadiaci výbor o činnostiach energetickej platformy.
4. Komisia informuje ad hoc riadiaci výbor o vplyve účasti podnikov na platforme spoločného nákupu na bezpečnosť dodávok v Únii a energetickú solidaritu.
Článok 3
Členovia
1. Členmi ad hoc riadiaceho výboru sú orgány členských štátov.
2. Každý orgán členského štátu vymenuje svojho zástupcu a je zodpovedný za zabezpečenie toho, aby jeho zástupca poskytoval vysokú úroveň odborných znalostí v oblasti energetiky, najmä pokiaľ ide o plyn.
3. Každému zástupcovi môže pomáhať technický expert.
Článok 4
Predseda/predsedníčka
Ad hoc riadiacemu výboru predsedá podpredseda Európskej komisie zodpovedný za medziinštitucionálne vzťahy a strategický výhľad.
Článok 5
Činnosť
1. Ad hoc riadiaci výbor koná na žiadosť svojho predsedu/predsedníčky.
2. Zasadnutia ad hoc riadiaceho výboru sa zvyčajne konajú v priestoroch Komisie, ale môžu sa konať virtuálne v závislosti od okolností.
3. Generálne riaditeľstvo Komisie pre energetiku poskytuje ad hoc riadiacemu výboru služby sekretariátu. Na zasadnutiach skupiny a jej podskupín sa môžu zúčastniť aj úradníci Komisie z iných odborov zainteresovaných na prerokúvaných otázkach.
4. Ad hoc riadiaci výbor môže jednoduchou väčšinou hlasov svojich členov rozhodnúť, že jeho rokovania budú verejné.
5. Zápisnice z diskusie o každom bode programu zasadnutia a posúdenia vydané ad hoc riadiacim výborom musia byť zmysluplné a úplné. Zápisnice vypracúva sekretariát a zodpovedá za ne predseda/predsedníčka.
6. Pokiaľ je to možné, ad hoc riadiaci výbor prijíma svoje posúdenia konsenzom.
Článok 6
Podskupiny
Predseda/predsedníčka môže zriadiť podskupiny na preskúmanie špecifických otázok na základe mandátu vymedzeného Komisiou. Podskupiny fungujú v súlade s horizontálnymi pravidlami Komisie o expertných skupinách (ďalej len „horizontálne pravidlá“) (3) a podávajú správy ad hoc riadiacemu výboru. Podskupiny zaniknú hneď, ako splnia svoj mandát.
Článok 7
Prizvaní experti
Predseda/predsedníčka môže podľa potreby prizývať expertov, ktorí majú osobitné odborné znalosti v prerokúvanej téme, aby sa zúčastnili na činnosti ad hoc riadiaceho výboru alebo jeho podskupín.
Článok 8
Účasť na zasadnutiach a pozorovatelia
1. Sekretariát Energetického spoločenstva (ďalej len „sekretariát“) sa môže zúčastňovať na zasadnutiach ad hoc riadiaceho výboru ako pozorovateľ na základe pozvania Komisie vo veciach spoločného záujmu. V takom prípade vymenuje svojho zástupcu (svojich zástupcov).
2. Zástupcovia zmluvných strán Energetického spoločenstva sa môžu na zasadnutiach ad hoc riadiaceho výboru zúčastňovať na pozvanie Komisie v prípade všetkých záležitostí spoločného záujmu.
3. Pozorovateľom a ich zástupcom, ako aj zástupcom zmluvných strán Energetického spoločenstva môže predseda/predsedníčka povoliť, aby sa zúčastňovali na diskusiách ad hoc riadiaceho výboru a akýchkoľvek podskupín a poskytovali svoje odborné znalosti. Nezúčastňujú sa však na formulovaní posúdení pre ad hoc riadiaci výbor.
Článok 9
Rokovací poriadok
Ad hoc riadiaci výbor prijme svoj rokovací poriadok kvalifikovanou väčšinou na svojom prvom zasadnutí.
Článok 10
Ochrana citlivých obchodných informácií
1. Členovia ad hoc riadiaceho výboru nakladajú s citlivými informáciami s náležitou dôvernosťou vrátane akýchkoľvek citlivých obchodných informácií, ktoré sa nesmú poskytnúť žiadnym podnikom ani použiť na žiadny iný účel ako na plnenie úloh ad hoc riadiaceho výboru uvedených v tomto rozhodnutí.
2. Všetky osobné údaje, ktoré by sa mohli spracúvať v rámci agregácie dopytu a spoločného nákupu, sa spracúvajú v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (4) a nariadením (EÚ) 2018/1725.
Článok 11
Služobné tajomstvo a zaobchádzanie s utajovanými skutočnosťami
Členovia ad hoc riadiaceho výboru, ako aj prizvaní experti a pozorovatelia sú viazaní povinnosťou zachovávať služobné tajomstvo, ktorá sa v zmysle zmlúv a ich vykonávacích predpisov vzťahuje na všetkých členov inštitúcií a ich zamestnancov, ako aj bezpečnostnými predpismi Komisie o ochrane utajovaných skutočností Únie stanovenými v rozhodnutiach Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 (5) a 2015/444 (6). Ak tieto povinnosti nedodržia, Komisia môže prijať všetky primerané opatrenia.
Článok 12
Transparentnosť
1. Ad hoc riadiaci výbor a jeho podskupiny sa zaregistrujú v Registri expertných skupín Komisie a podobných subjektov (ďalej len „register expertných skupín“).
2. Pokiaľ ide o zloženie ad hoc riadiaceho výboru a jeho podskupín, v registri expertných skupín sa zverejnia tieto údaje:
|
1. |
názvy orgánov členských štátov zastúpených v ad hoc riadiacom výbore; |
|
2. |
mená pozorovateľov. |
3. Všetky relevantné dokumenty vrátane programov zasadnutí, zápisníc a príspevkov účastníkov sa zverejňujú v registri expertných skupín. Najmä program zasadnutia a iné relevantné súvisiace dokumenty sa uverejňujú v dostatočnom predstihu pred zasadnutím a následne sa včas uverejní zápisnica. Výnimky z uverejňovania (7) sú možné len v prípadoch, keď sa predpokladá, že by v dôsledku uverejnenia dokumentu mohlo dôjsť k porušeniu ochrany verejného alebo súkromného záujmu podľa článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (8).
Článok 13
Výdavky na zasadnutia
1. Účastníci podieľajúci sa na činnostiach ad hoc riadiaceho výboru a jeho podskupín nie sú za poskytované služby odmeňovaní.
2. Cestovné náklady, ktoré účastníkom vznikli v súvislosti s činnosťou ad hoc riadiaceho výboru a jeho podskupín, uhrádza Komisia. Úhrada sa uskutočňuje v súlade s ustanoveniami platnými v rámci Komisie a do výšky disponibilných rozpočtových prostriedkov pridelených odborom Komisie v rámci každoročného postupu prideľovania finančných prostriedkov.
V Bruseli 13. januára 2023
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 335, 29.12.2022, s. 1.
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).
(3) Rozhodnutie Komisie C(2016) 3301, ktorým sa stanovujú horizontálne pravidlá vytvárania a fungovania expertných skupín Komisie.
(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).
(5) Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 z 13. marca 2015 o bezpečnosti v Komisii (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 41).
(6) Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 z 13. marca 2015 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 53).
(7) Účelom týchto výnimiek je ochrana verejnej bezpečnosti, vojenských záležitostí, medzinárodných vzťahov, finančnej, menovej alebo hospodárskej politiky, súkromia a nedotknuteľnosti jednotlivca, obchodných záujmov, súdnych konaní a právneho poradenstva, inšpekcií/vyšetrovaní/auditov a rozhodovacieho procesu inštitúcie.
(8) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).