(1)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1240 (2) sa zriadil Európsky systém pre cestovné informácie a povolenia (ďalej len „ETIAS“) pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sú oslobodení od povinnosti mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc Únie. V uvedenom nariadení sa stanovili podmienky a postupy udelenia alebo zamietnutia cestovného povolenia v rámci systému ETIAS.

(2)

Systém ETIAS umožňuje zvážiť, či by prítomnosť týchto štátnych príslušníkov tretích krajín na území členských štátov predstavovala bezpečnostné riziko, riziko z hľadiska nelegálneho prisťahovalectva alebo vysoké epidemiologické riziko.

(3)

Aby centrálny systém ETIAS mohol spracúvať súbory žiadostí, ako je uvedené v nariadení (EÚ) 2018/1240, je potrebné dosiahnuť interoperabilitu medzi informačným systémom ETIAS na jednej strane a systémom vstup/výstup, vízovým informačným systémom (ďalej len „VIS“), Schengenským informačným systémom (ďalej len „SIS“), systémom Eurodac a Európskym informačným systémom registrov trestov – štátni príslušníci tretích krajín (ďalej len „ECRIS-TCN“) (ďalej len „iné informačné systémy EÚ“) a údajmi Europolu v zmysle vymedzenia v uvedenom nariadení (ďalej len „údaje Europolu“) na strane druhej.

(4)

V tomto nariadení spolu s nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1150 (3) a (EÚ) 2021/1152 (4) sa stanovujú pravidlá vykonávania interoperability medzi informačným systémom ETIAS na jednej strane a inými informačnými systémami EÚ a údajmi Europolu na strane druhej a podmienky pre nahliadanie do údajov uložených v iných informačných systémoch EÚ a do údajov Europolu prostredníctvom systému ETIAS na účely automatickej identifikácie pozitívnych lustrácií. V dôsledku toho je potrebné zmeniť nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/816 (5) a (EÚ) 2019/818 (6) s cieľom prepojiť centrálny systém ETIAS s inými informačnými systémami EÚ a údajmi Europolu a vymedziť údaje, ktoré sa budú zasielať medzi uvedenými informačnými systémami EÚ a údajmi Europolu.

(5)

Pokiaľ ide o vykonávanie interoperability so systémom Eurodac v súlade s nariadením (EÚ) 2018/1240, po prijatí prepracovaného znenia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 603/2013 (7) sa prijmú potrebné následné zmeny.

(6)

Európsky vyhľadávací portál (ďalej len „ESP“) zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/817 (8) a nariadením (EÚ) 2019/818 umožní súbežné vyhľadávanie údajov uchovávaných v systéme ETIAS a údajov uchovávaných v iných informačných systémoch EÚ.

(7)

Mali by sa stanoviť technické opatrenia, ktoré systému ETIAS umožnia pravidelne a automaticky overovať v iných informačných systémoch EÚ, či sú naďalej splnené podmienky na uchovávanie súborov žiadostí v zmysle nariadenia (EÚ) 2018/1240.

(8)

Členské štáty už zhromažďujú a spracúvajú údaje štátnych príslušníkov tretích krajín v zmysle vymedzenia v nariadení (EÚ) 2019/816 na účely uvedeného nariadenia. Týmto nariadením sa členským štátom neukladá povinnosť meniť alebo rozširovať kategórie údajov štátnych príslušníkov tretích krajín v zmysle vymedzenia v nariadení (EÚ) 2019/816, ktoré sa podľa uvedeného nariadenia už zhromažďujú. Na účely vyhľadávania v systéme ECRIS-TCN systémom ETIAS by sa do záznamu údajov v systéme ECRIS-TCN mali vkladať len označenia, ktoré uvádzajú, že štátni príslušníci tretích krajín v zmysle nariadenia (EÚ) 2019/816 boli odsúdení za trestný čin terorizmu alebo akýkoľvek iný trestný čin uvedený v prílohe k nariadeniu (EÚ) 2018/1240, ak sa v rámci vnútroštátneho práva trestá trestom odňatia slobody s hornou hranicou sadzby v dĺžke najmenej troch rokov alebo ochranným opatrením spojeným s obmedzením osobnej slobody v dĺžke najmenej troch rokov, a kódy odsudzujúcich členských štátov.

(9)

V súlade s nariadením (EÚ) 2019/816 a na účel podpory cieľa systému ETIAS prispievať k vysokej úrovni bezpečnosti prostredníctvom dôkladného posúdenia bezpečnostného rizika žiadateľov pred ich príchodom na hraničné priechody na vonkajších hraniciach, aby sa určilo, či existujú konkrétne skutočnosti alebo opodstatnené dôvody vychádzajúce z konkrétnych skutočností, ktoré vedú k záveru, že prítomnosť danej osoby na území členských štátov predstavuje bezpečnostné riziko by mal byť systém ETIAS schopný overiť, či existuje zhoda medzi údajmi v súboroch žiadostí v systéme ETIAS a údajmi uchovávanými v systéme ECRIS-TCN, pokiaľ ide o to, ktoré členské štáty majú informácie o štátnych príslušníkoch tretích krajín v zmysle vymedzenia v nariadení (EÚ) 2019/816, ktorí boli odsúdení v predchádzajúcich 25 rokoch za trestný čin terorizmu alebo v predchádzajúcich 15 rokoch za akýkoľvek iný trestný čin uvedený v prílohe k nariadeniu (EÚ) 2018/1240, ak sa podľa vnútroštátneho práva trestá odňatím slobody alebo ochranným opatrením spojeným s obmedzením osobnej slobody s hornou hranicou sadzby najmenej tri roky.

(10)

Podmienky vrátane prístupových práv, za ktorých môže centrálna jednotka ETIAS a národné jednotky ETIAS nahliadať do údajov uchovávaných v iných informačných systémoch EÚ na účely systému ETIAS, by mali byť chránené jasnými a presnými pravidlami týkajúcimi sa prístupu centrálnej jednotky ETIAS a národných jednotiek ETIAS k údajom uchovávaným v iných informačných systémoch EÚ, druhov vyhľadávania a všetkých kategórií údajov, ktoré by sa mali obmedziť na to, čo je nevyhnutne potrebné na plnenie ich povinností. Rovnako by údaje uchovávané v súboroch žiadostí v systéme ETIAS mali byť viditeľné len pre tie členské štáty, ktoré prevádzkujú podkladové informačné systémy v súlade s dojednaniami o ich účasti.

(11)

Pozitívna lustrácia v systéme ECRIS-TCN by nemala sama osebe znamenať, že dotknutý štátny príslušník tretej krajiny v zmysle vymedzenia v nariadení (EÚ) 2019/816 bol v uvedených členských štátoch odsúdený. Existencia predchádzajúcich odsúdení by sa mala potvrdiť iba na základe informácií získaných z registrov trestov dotknutých členských štátov.

(12)

Podľa nariadenia (EÚ) 2018/1240 Agentúra Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (ďalej len „eu-LISA“) zriadená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1726 (9) má byť zodpovedná za realizáciu fázy návrhu a vývoja informačného systému ETIAS.

(13)

Týmto nariadením nie je dotknutá smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES (10).

(14)

V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“) a Zmluve o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), sa Dánsko nezúčastňuje na prijatí tohto nariadenia, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(15)

V súlade s článkom 3 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o EÚ a ZFEÚ, Írsko môže oznámiť predsedovi Rady svoje želanie zúčastniť sa na prijatí a uplatňovaní tohto nariadenia.

(16)

V súlade s článkami 1 a 2 a článkom 4a ods. 1 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o EÚ a ZFEÚ, a bez toho, aby bol dotknutý článok 4 uvedeného protokolu, sa Írsko nezúčastňuje na prijatí tohto nariadenia, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(17)

Nariadenia (EÚ) 2019/816 a (EÚ) 2019/818 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(18)

Keďže ciele tohto nariadenia, a to zmeniť nariadenia (EÚ) 2019/816 a (EÚ) 2019/818 s cieľom prepojiť centrálny systém ETIAS s inými informačnými systémami EÚ a s údajmi Europolu a určiť údaje, ktoré sa budú posielať medzi týmito informačnými systémami EÚ a údajmi Europolu, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov ich rozsahu a dôsledkov ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o EÚ. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

(19)

V súlade s článkom 41 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 sa konzultovalo s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov (11),

1.

V článku 1 sa dopĺňa toto písmeno:

(*)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1240 z 12. septembra 2018, ktorým sa zriaďuje Európsky systém pre cestovné informácie a povolenia (ETIAS) a ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1077/2011, (EÚ) č. 515/2014, (EÚ) 2016/399, (EÚ) 2016/1624 a (EÚ) 2017/2226 (Ú. v. EÚ L 236, 19.9.2018, s. 1).“ "

2.

Článok 2 sa nahrádza takto:

3.

V článku 3 sa bod 6 nahrádza takto:

4.

Článok 5 sa mení takto:

5.

V článku 7 sa odsek 7 nahrádza takto:

6.

Vkladá sa tento článok:

7.

V článku 8 sa odsek 3nahrádza takto:

8.

V článku 24 sa odsek 1 nahrádza takto:

9.

Vkladá sa tento článok:

10.

V článku 32 ods. 3 sa druhý pododsek nahrádza takto:

„Agentúra eu-LISA predkladá Komisii každý mesiac štatistiky, ktoré sa týkajú zaznamenávania, uchovávania a výmeny informácií získaných z registrov trestov prostredníctvom systému ECRIS-TCN a referenčného vykonávania systému ECRIS vrátane štatistík o údajových záznamoch, ktoré obsahujú označenie uvedené v článku 5 ods. 1 písm. c). Agentúra eu-LISA zabezpečuje, aby nebolo možné identifikovať jednotlivcov na základe týchto štatistík. Agentúra eu-LISA poskytuje Komisii na jej žiadosť štatistiku konkrétnych aspektov týkajúcich sa vykonávania tohto nariadenia.“

11.

Dopĺňa sa táto príloha:

1.

V článku 18 sa vkladá tento odsek:

2.

V článku 68 sa vkladá tento odsek: