19.7.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 186/15

(1)

Dňa 17. februára 2005 bol v mene Európskeho spoločenstva rozhodnutím Rady 2005/370/ES (1) schválený Aarhuský dohovor o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia (2) (ďalej len „Aarhuský dohovor“).

(2)

Únia vykonala povinnosti vyplývajúce z Aarhuského dohovoru vo vzťahu k svojim inštitúciám a orgánom predovšetkým nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 (3).

(3)

Podľa článku 15 Aarhuského dohovoru bol zriadený Výbor pre dodržiavanie Aarhuského dohovoru (ďalej len „výbor“), ktorý je zodpovedný za preskúmanie toho, či zmluvné strany dodržiavajú ustanovenia Aarhuského dohovoru.

(4)

Dňa 17. marca 2017 boli Únii doručené zistenia vo veci ACCC/C/2008/32, ktorá sa týkala prístupu k spravodlivosti na úrovni Únie (ďalej len „zistenia“). Výbor dospel v odseku 123 zistení k záveru, že „dotknutá strana nespĺňa článok 9 ods. 3 a 4 dohovoru, pokiaľ ide o prístup členov verejnosti k spravodlivosti, pretože ani nariadenie o Aarhuskom dohovore, ani judikatúra Súdneho dvora Európskej únie nevykonávajú povinnosti vyplývajúce z uvedených odsekov ani ich nedodržiavajú.“

(5)

Orgány Aarhuského dohovoru boli prostredníctvom vyhlásenia, ktoré Únia urobila pri podpise a zopakovala pri schválení Aarhuského dohovoru, informované o tom, že „[v] rámci inštitucionálneho a právneho kontextu Spoločenstva […] budú inštitúcie Spoločenstva uplatňovať dohovor v rámci svojich súčasných a budúcich predpisov o prístupe k dokumentom a iných príslušných predpisov práva Spoločenstva v oblasti, na ktorú sa vzťahuje dohovor.“

(6)

Jedno zo zistení vo veci ACCC/C/2008/32, konkrétne, že Únia nespĺňa článok 9 ods. 3 a 4 Aarhuského dohovoru sa začlenilo do návrhu rozhodnutia VI/8f, ktorý sa predloží na šiestom zasadnutí zmluvných strán Aarhuského dohovoru, ktoré sa uskutoční v septembri 2017 v Budve v Čiernej Hore.

(7)

Únia by mala preskúmať spôsoby a prostriedky na dosiahnutie súladu s Aarhuským dohovorom spôsobom, ktorý je v súlade so základnými zásadami právneho poriadku Únie a s jej systémom súdneho preskúmania.

(8)

Vzhľadom na rozdelenie právomocí v Únii Rada nemôže dávať Súdnemu dvoru Európskej únie (ďalej len „Súdny dvor“) pokyny alebo odporúčania týkajúce sa jeho justičných činností. Preto odporúčania uvedené v návrhu rozhodnutia VI/8f v súvislosti so Súdnym dvorom a jeho judikatúrou nemožno akceptovať.

(9)

Únia aj naďalej plne podporuje dôležité ciele Aarhuského dohovoru.

(10)

Únia by mala určiť pozíciu, ktorá sa má zaujať na šiestom zasadnutí zmluvných strán Aarhuského dohovoru v súvislosti s návrhom rozhodnutia VI 8f,

—

vypustí posledná časť odseku 6 návrhu rozhodnutia VI/8f a výraz „schvaľuje“ sa nahradí výrazom „berie na vedomie“, takže tento odsek by potom znel takto: „Berie na vedomie zistenia Výboru pre plnenie záväzkov, pokiaľ ide o oznámenie ACCC/C/2008/32 (časť II), že dotknutá zmluvná strana nespĺňa článok 9 ods. 3 a 4 dohovoru.“,

—

vloží slovo „zvážiť“ za slová „Odporúča dotknutej zmluvnej strane“ v úvodnej časti odseku 7 návrhu rozhodnutia VI/8f, ktorý by potom znel takto: „Odporúča, aby dotknutá zmluvná strana zvážila, že:“,

—

vypustia slová „so Súdnym dvorom Európskej únie“ z odseku 7 písm. b) bodu i) návrhu rozhodnutia VI/8f a

—

vypustí odsek 7 písm. c) návrhu rozhodnutia VI/8f.