15.3.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 69/25

(1)

Jednotný dohovor Organizácie Spojených národov (OSN) o omamných látkach z roku 1961 v znení protokolu z roku 1972 (ďalej len „dohovor o omamných látkach“) nadobudol platnosť 8. augusta 1975.

(2)

Podľa článku 3 dohovoru o omamných látkach môže Komisia pre omamné látky rozhodnúť o zaradení látok do zoznamov pripojených k uvedenému dohovoru. Zmeny v zoznamoch môže vykonať len v súlade s odporúčaniami Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO), môže však tiež rozhodnúť, že zmeny, ktoré odporúča WHO, nevykoná.

(3)

Dohovor OSN o psychotropných látkach z roku 1971 (ďalej len „dohovor o psychotropných látkach“) nadobudol platnosť 16. augusta 1976.

(4)

Podľa článku 2 dohovoru o psychotropných látkach môže Komisia pre omamné látky na základe odporúčaní Svetovej zdravotníckej organizácie rozhodnúť o zaradení látok do zoznamov tohto dohovoru alebo o ich vypustení. Má rozsiahle diskrečné právomoci s cieľom zohľadniť hospodárske, sociálne, právne, administratívne a iné faktory, ale nemôže konať svojvoľne.

(5)

Zmeny zoznamov pripojených k uvedeným dvom dohovorom majú priamy vplyv na rozsah uplatňovania práva Únie v oblasti kontroly drog. Rámcové rozhodnutie Rady 2004/757/SVV (1) sa vzťahuje na látky uvedené v zoznamoch pripojených k dohovoru o omamných látkach a k dohovoru o psychotropných látkach. Rozhodnutie Rady 2005/387/SVV (2) sa nevzťahuje na látky uvedené v zoznamoch pripojených k dohovoru o omamných látkach alebo k dohovoru o psychotropných látkach. Preto sa každá zmena v zoznamoch pripojených k uvedeným dohovorom priamo začleňuje do spoločných pravidiel Únie.

(6)

Komisia pre omamné látky by počas šesťdesiateho zasadnutia od 13. do 17. marca 2017 vo Viedni mala rozhodnúť o zaradení desiatich nových látok do zoznamov dohovorov.

(7)

Únia nie je zmluvnou stranou príslušných dohovorov OSN. Má štatút pozorovateľa v Komisii pre omamné látky, ktorej členmi s právom hlasovať je v súčasnosti 12 členských štátov. Preto je potrebné, aby členské štáty vyjadrili pozíciu Únie k zaradeniu látok do zoznamov podľa dohovoru o omamných látkach a dohovoru o psychotropných látkach.

(8)

Pozícia, ktorá sa má v mene Únie zaujať na nasledujúcom zasadnutí Komisie pre omamné látky, sa týka iba zaradenia látok do zoznamov podľa dohovorov. Iné záležitosti ako zaradenie látok nie sú predmetom tohto rozhodnutia a členské štáty sa nimi budú zaoberať podľa potreby prostredníctvom koordinácie v rámci zasadania Komisie pre omamné látky. Týmto rozhodnutím nie je dotknuté rozdelenie právomocí medzi Úniou a členskými štátmi, pokiaľ ide o ďalšie záležitosti v súvislosti s predmetnými dohovormi.

(9)

Svetová zdravotnícka organizácia odporučila 2. decembra 2016 generálnemu tajomníkovi OSN zaradiť do Zoznamu I dohovoru o omamných látkach dve nové látky a do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach osem nových látok.

(10)

Podľa hodnotenia odborného výboru pre drogovú závislosť WHO (ďalej len „odborný výbor“) je U-47700 [3,4-dichlór-N-[(1R,2R)-2-(dimetylamino)cyklohexyl]-N-metylbenzamid] zlúčenina, ktorú možno zneužívať podobným spôsobom a ktorá môže mať podobné negatívne účinky na zdravie ako kontrolované opioidy, ako je morfín a AH-7921, ktoré sú zaradené do Zoznamu I dohovoru o omamných látkach. Uvedená látka nemá žiadne zaznamenané terapeutické použitie a jej užívanie spôsobilo úmrtia. Existujú dostatočné dôkazy, že uvedená látka sa zneužíva alebo ju možno zneužívať, pričom sa môže stať verejným zdravotným a sociálnym problémom, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. V dôsledku toho WHO odporúča zaradiť látku U-47700 do Zoznamu I dohovoru o omamných látkach.

(11)

Látku U-47700 monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku v zmysle rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 14 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa so závažnými nežiaducimi udalosťami vrátane úmrtí a je predmetom výstrahy v záujme ochrany verejného zdravia zadanej do systému včasného varovania Únie.

(12)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky U-47700 do Zoznamu I dohovoru o omamných látkach.

(13)

Podľa hodnotenia odborného výboru je butyrfentanyl [N-(1-(2-fenyletyl)-4-piperidinyl)-N-fenylbutyramid] zlúčenina, ktorú možno zneužívať podobným spôsobom a ktorá môže mať podobné negatívne účinky na zdravie ako kontrolované opioidy, ako je morfín a fentanyl, ktoré sú zaradené do Zoznamu I dohovoru o omamných látkach. Okrem toho možno uvedenú látku konvertovať na fentanyl. Uvedená látka nemá žiadne zaznamenané terapeutické použitie a jej užívanie spôsobilo úmrtia. Existujú dostatočné dôkazy, že uvedená látka sa zneužíva alebo ju možno zneužívať, pričom sa môže stať verejným zdravotným a sociálnym problémom, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku butyrfentanyl do Zoznamu I dohovoru o omamných látkach.

(14)

Látku butyrfentanyl monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v šiestich členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa so závažnými nežiaducimi udalosťami vrátane prípadu, keď sa zistilo najmenej jedno úmrtie a je predmetom výstrahy v záujme ochrany verejného zdravia zadanej do systému včasného varovania Únie.

(15)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky butyrfentanyl do Zoznamu I dohovoru o omamných látkach.

(16)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť spojený so zneužívaním látky 4-metyletkatinón alebo 4-MEC [(RS)-2-etylamino-1-(4-metylfenyl)propán-1-ón] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky 4-MEC nebola zaznamenaná. Odborný výbor uznal, že látka 4-MEC má podobný potenciál zneužívania a podobné negatívne účinky na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky 4-MEC na to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku 4-MEC do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(17)

Látku 4-MEC monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 19 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa s malým počtom závažných nežiaducich udalostí vrátane úmrtí.

(18)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky 4-MEC do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(19)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť, ktorý je spojený so zneužívaním látky etylón [(RS)-1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(etylamino)propán-1-ón] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky etylón nebola zaznamenaná. Odborný výbor pre drogovú závislosť uznal, že látka etylón [(RS)-1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(etylamino)propán-1-ón] má podobný potenciál zneužívania a podobný negatívny vplyv na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky etylón na to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku etylón do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(20)

Látku etylón monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 19 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa s malým počtom závažných nežiaducich udalostí vrátane úmrtí.

(21)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky etylón do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(22)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť súvisiaceho so zneužívaním látky pentedrón alebo α-metylamino-valerofenón [(±)-1-fenyl-2-(metylamino)pentán-1-ón] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky pentedrón nebola zaznamenaná. Odborný výbor uznal, že látka pentedrón má podobný potenciál zneužívania a podobný negatívny vplyv na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky pentedrón na to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku pentedrón do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(23)

Látku pentedrón monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 18 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa s malým počtom závažných nežiaducich udalostí vrátane úmrtí.

(24)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky pentedrón do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(25)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť súvisiaceho so zneužívaním látky etylfenidát [(RS)-etyl-2-fenyl-2-(piperidín-2-yl)acetát] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky etylfenidát nebola zaznamenaná. Odborný výbor uznal, že látka etylfenidát má podobný potenciál zneužívania a podobné negatívne účinky na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky etylfenidát na to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku etylfenidát do Zoznamu II v rámci dohovoru o psychotropných látkach.

(26)

Látku etylfenidát monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 13 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa so závažnými nežiaducimi udalosťami vrátane infekcií mäkkých tkanív a úmrtí. Infekcie mäkkých tkanív súvisiace s injekčnou aplikáciou sú predmetom výstrahy v záujme ochrany verejného zdravia zadanej do systému včasného varovania Únie.

(27)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky etylfenidát do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(28)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť súvisiaceho so zneužívaním látky MPA alebo metiopropamín [N-metyl-1-(tiofén-2-yl)propán-2-amín] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky MPA nebola zaznamenaná. Odborný výbor uznal, že látka má podobný potenciál zneužívania a podobný negatívny vplyv na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky MPA to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku metiopropamín do Zoznamu II v rámci dohovoru o psychotropných látkach.

(29)

Látku MPA monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 17 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa so závažnými nežiaducimi udalosťami vrátane úmrtí.

(30)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky metiopropamín do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(31)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť súvisiaceho so zneužívaním látky MDMB-CHMICA [metyl-2-(1-(cyklohexylmetyl)-1H-indol-3-karboxamido)-3,3-dimetylbutanoát] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky MDMB-CHMICA nebola zaznamenaná. Odborný výbor uznal, že látka MDMB-CHMICA má podobný potenciál zneužívania a podobný negatívny vplyv na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky MDMB-CHMICA na to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku MDMB-CHMICA do Zoznamu II v rámci dohovoru o psychotropných látkach.

(32)

Podľa správy Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť o hodnotení rizika vykonanej v súlade s článkom 6 ods. 2, 3 a 4 rozhodnutia 2005/387/SVV a predloženej Komisii a Rade 28. júla 2016, vysoká účinnosť látky MDMB-CHMICA a značne variabilné množstvá zlúčeniny v produktoch s obsahom nekontrolovaných psychoaktívnych látok (legálnych drogách) predstavujú vysoké riziko akútnej toxicity. V súvislosti s látkou MDMB-CHMICA došlo celkovo k 28 prípadom úmrtia a 25 prípadom akútnej intoxikácie zaznamenaným v ôsmich členských štátoch. Komisia preto prijala 31. augusta 2016 návrh, aby sa látka MDMB-CHMICA podrobila kontrolným opatreniam v celej Únii.

(33)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky MDMB-CHMICA do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(34)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť súvisiaceho so zneužívaním látky 5F-APINACA alebo 5F-AKB-48 [N-(adamantan-1-yl)-1-(5-fluórpentyl)-1H-indazol-3-karboxamid] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky 5F-APINACA nebola zaznamenaná. Odborný výbor uznal, že látka 5F-APINACA má podobný potenciál zneužívania a podobné negatívne účinky na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky 5F-APINACA na to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku 5F-APINACA do Zoznamu II v rámci dohovoru o psychotronických látkach.

(35)

Látku 5F-APINACA monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 23 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa so závažnými nežiaducimi udalosťami vrátane úmrtí.

(36)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky 5F-APINACA do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(37)

Podľa hodnotenia odborného výboru je stupeň rizika pre verejné zdravie a spoločnosť súvisiaceho so zneužívaním látky XLR-11 [(1-(5-fluórpentyl)-1H-indol-3-yl)(2,2,3,3-tetrametylcyklopropyl)metanón] podstatný. Terapeutická užitočnosť látky XLR-11nebola zaznamenaná. Odborný výbor uznal, že látka XLR-11 má podobný potenciál zneužívania a podobný negatívny vplyv na zdravie ako látky v Zozname II dohovoru o psychotropných látkach, ako napríklad JWH-018 a AM-2201. Odborný výbor sa domnieva, že existujú dostatočné dôkazy o zneužívaní alebo možnom zneužívaní látky XLR-11 na to, aby predstavovala verejný zdravotný a spoločenský problém, čo si vyžaduje, aby podliehala medzinárodnej kontrole. WHO preto odporúča zaradiť látku XLR-11 do Zoznamu II v rámci dohovoru o psychotronických látkach.

(38)

Látku XLR-11 monitoruje Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť ako novú psychoaktívnu látku na základe podmienok rozhodnutia 2005/387/SVV. Zatiaľ sa objavila v 17 členských štátoch. Otvorene sa predáva na trhu. Spája sa s malým počtom závažných nežiaducich udalostí vrátane prípadu, keď sa zistilo najmenej jedno úmrtie a je predmetom výstrahy v záujme ochrany verejného zdravia zadanej do systému včasného varovania Únie.

(39)

Členské štáty by preto mali podporiť zaradenie látky XLR-11 do Zoznamu II dohovoru o psychotropných látkach.

(40)

Dánsko je viazané rámcovým rozhodnutím 2004/757/SVV a rozhodnutím 2005/387/SVV, a preto sa zúčastňuje na prijatí a uplatňovaní tohto rozhodnutia.

(41)

Írsko je viazané rámcovým rozhodnutím 2004/757/SVV a rozhodnutím 2005/387/SVV, a preto sa zúčastňuje na prijatí a uplatňovaní tohto rozhodnutia.

(42)

Spojené kráľovstvo nie je viazané rámcovým rozhodnutím 2004/757/SVV ani rozhodnutím 2005/387/SVV, a preto sa nezúčastňuje na prijatí tohto rozhodnutia, nie je ním viazané a ani nepodlieha jeho uplatňovaniu,