30.5.2015   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 134/8

(1)

Podľa článku 51 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 musí Komisia na základe ročných účtovných závierok, ktoré predložili členské štáty spolu s informáciami požadovanými na schválenie účtov a audítorskými výrokmi týkajúcimi sa úplnosti, presnosti a vecnej správnosti účtov, a správ certifikačných orgánov, schváliť účty platobných agentúr uvedených v článku 7 uvedeného nariadenia.

(2)

V súlade s článkom 39 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa poľnohospodársky finančný rok začína 16. októbra roku N – 1 a končí sa 15. októbra roku N. V rámci schvaľovania účtov za rozpočtový rok 2014 by sa na účely zosúladenia referenčného obdobia výdavkov v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) s referenčným obdobím výdavkov v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) mali zohľadniť výdavky, ktoré členským štátom vznikli od 16. októbra 2013 do 15. októbra 2014, ako sa stanovuje v článku 11 ods. 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 908/2014 (2).

(3)

V článku 33 ods. 2 druhom pododseku vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 sa stanovuje, že sumy, ktoré sú vymáhateľné od každého členského štátu alebo splatné každému členskému štátu v súlade s rozhodnutím o schválení účtov uvedeným v článku 33 ods. 1 prvom pododseku uvedeného nariadenia, sa určia odpočítaním priebežných platieb za príslušný rozpočtový rok od výdavkov uznaných za daný rok v súlade s článkom 33 ods. 1 Komisia má uvedenú sumu odpočítať od nasledujúcej priebežnej platby alebo ju k nej pripočítať.

(4)

Komisia skontrolovala informácie predložené členskými štátmi a do 30. apríla 2015 im oznámila výsledky svojich kontrol spolu s potrebnými zmenami.

(5)

V prípade určitých platobných agentúr môže Komisia na základe ročných účtovných závierok a sprievodných dokumentov prijať rozhodnutie o úplnosti, presnosti a vecnej správnosti predložených ročných účtovných závierok.

(6)

Informácie predložené určitými platobnými agentúrami si vyžadujú ďalší prieskum, a preto týmto rozhodnutím nemožno ich účty schváliť.

(7)

Komisia môže v súlade s článkom 41 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 členským štátom znížiť alebo dočasne pozastaviť priebežné platby. Komisia by o tom predmetné členské štáty mala zodpovedajúcim spôsobom informovať. Komisia by pri prijímaní tohto rozhodnutia mala zohľadniť znížené alebo pozastavené sumy s cieľom zabrániť akýmkoľvek neprimeraným alebo termínom nezodpovedajúcim platbám alebo uhradeniu súm, ktoré by neskôr mohli byť predmetom finančnej opravy. Ako konkrétny príklad možno uviesť program rozvoja vidieka talianskeho regiónu Lazio (program CCI 2007IT06RPO005), kde sa vo vyhlásení za štvrtý štvrťrok 2013 uvádzala suma 51 543 EUR a vo vyhlásení za prvý štvrťrok 2014 suma 26 892 EUR. Tieto sumy sa zahrnuli aj do ročného vyhlásenia za rozpočtový rok 2014. Z dôvodu nedodržania časových limitov na povinné overenie sa na predmetné sumy na základe príkazu uvedeného vo vykonávacích rozhodnutiach Komisie C(2014) 3268 a C(2014) 5156 uplatnilo zníženie podľa článku 41 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. Keďže postup podľa článku 34 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 ešte prebieha, tieto zníženia by sa mali zachovať. Pokiaľ ide o program rozvoja vidieka Bulharska (CCI 2007BG06RPO001), v treťom štvrťroku 2014 sa v rámci opatrenia 311 vykázala suma 420 467,77 EUR a v rámci opatrenia 312 suma 598 402,41 EUR. Tieto sumy boli takisto vykázané v ročnom vyhlásení za rozpočtový rok 2014. Vzhľadom na potrebu zohľadniť akékoľvek zníženie podľa článku 41 nariadenia (EÚ) č. 1306/201 by sa týmto rozhodnutím mali predmetné sumy vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie. Dané zníženie má v skutočnosti predbežnú povahu a nemá nijaký vplyv na rozhodnutia, ktoré sa prijmú podľa článku 52 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013.

(8)

V článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa uvádza, že pokiaľ sa vymáhanie súm, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti, nevykonalo do štyroch rokov od dátumu žiadosti o vrátenie prostriedkov alebo do ôsmich rokov v prípade, že je vymáhanie predmetom vnútroštátneho súdneho konania, príslušný členský štát má znášať 50 % finančných dôsledkov v súvislosti s nevykonaním vymáhania týkajúceho sa nezrovnalostí. V článku 54 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa od členských štátov vyžaduje, aby v ročných účtovných závierkach uvádzali sumy, ktoré majú znášať podľa odseku 2 uvedeného článku. Pravidlá plnenia povinnosti členských štátov vykazovať sumy, ktoré sa majú vymáhať, sú stanovené vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 908/2014. Príloha II k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 obsahuje vzor tabuľky, ktorú majú členské štáty použiť na predloženie informácií o sumách, ktoré sa majú vymáhať v roku 2015. Na základe tabuliek vyplnených členskými štátmi by Komisia mala rozhodnúť o finančných dôsledkoch situácií, keď sa vymáhanie súm v prípade nezrovnalostí nevykonalo do štyroch, resp. ôsmich rokov.

(9)

Podľa článku 54 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 môžu členské štáty z riadne opodstatnených dôvodov rozhodnúť o tom, že nebudú pokračovať vo vymáhaní. Takéto rozhodnutie možno prijať iba v prípade, že súhrn vzniknutých a predpokladaných nákladov je vyšší ako vymáhaná suma alebo ak je vymáhanie nemožné vzhľadom na zistenie a uznanie platobnej neschopnosti dlžníka alebo osôb právne zodpovedných za predmetnú nezrovnalosť na základe vnútroštátnych právnych predpisov. Ak sa dané rozhodnutie prijalo do štyroch rokov od dátumu žiadosti o vrátenie prostriedkov alebo do ôsmich rokov v prípade, že je vymáhanie predmetom vnútroštátneho súdneho konania, z rozpočtu Únie by sa malo uhradiť 100 % finančných dôsledkov nevykonaného vymáhania. Sumy, ktoré sa daný členský štát rozhodol nevymáhať, a dôvody jeho rozhodnutia sa majú uviesť v ročných účtovnej závierke podľa článku 29 písm. e) vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 v zmysle článku 102 ods. 1 písm. c) bodu iii) nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. Takéto sumy by sa preto nemali účtovať príslušným členským štátom, a preto sa uhrádzajú z rozpočtu Únie.

(10)

Podľa článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 nesmie kumulovaný súčet platieb v rámci predbežného financovania a priebežných platieb presiahnuť 95 % príspevku EPFRV na každý program rozvoja vidieka. Uvedenú prahovú hodnotu dosiahli tieto programy: 2007AT06RPO001, 2007BE06RPO001, 2007DE06RPO004, 2007DE06RPO010, 2007IE06RPO001 a 2007UK06RPO003. Neuhradený zostatok týchto programov sa vyplatí pri uzavretí programového obdobia.

(11)

Nariadením (EÚ) č. 1306/2013 sa zrušilo a nahradilo nariadenie Rady (ES) č. 1290/2005 (3). V článku 26 ods. 3 písm. b) nariadenia (ES) č. 1290/2005, ktorý zodpovedá ustanoveniu článku 36 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, sa stanovuje, že priebežné platby sa majú vykonať bez toho, aby sa prekročila celková výška finančného príspevku EPFRV. Okrem toho sa vykonávacím nariadením (EÚ) č. 908/2014 prevzali niektoré z ustanovení nariadenia Komisie (ES) č. 883/2006 (4), ktoré bolo zrušené delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 907/2014 (5). V článku 17 ods. 4 nariadenia (ES) č. 883/2006, ktorý zodpovedá ustanoveniu článku 23 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014, sa stanovuje, že v prípade, že kumulovaný súčet vykázaných výdavkov prekročí celkovú sumu naplánovanú pre program rozvoja vidieka, bude suma na úhradu ohraničená sumou naplánovanou pre daný program bez toho, aby tým bol dotknutý strop stanovený v článku 24 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1290/2005, ktorý zodpovedá ustanoveniu článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. Finančný plán osi 2 programu rozvoja vidieka 2007EE06RPO001 sa v štvrťročných vyhláseniach za druhý a tretí štvrťrok 2014 prekročil o 1 122 778,99 EUR. Finančný plán osi 5 programu rozvoja vidieka 2007ES06RPO009 sa v štvrťročnom vyhlásení za tretí štvrťrok 2014 prekročil o 18 560,56 EUR. Finančný plán osi 2 programu rozvoja vidieka 2007FI06RPO001 sa v štvrťročnom vyhlásení za druhý štvrťrok 2014 prekročil o 5 599 314,30 EUR. Finančný plán osi 2 programu rozvoja vidieka 2007LU06RPO001 sa v štvrťročnom vyhlásení za tretí štvrťrok 2014 prekročil o 169 459,49 EUR. Finančné plány osi 2 a 5 programu rozvoja vidieka 2007UK06RPO002 sa v štvrťročných vyhláseniach za druhý a tretí štvrťrok 2014 prekročili o 2 597 538,87 EUR a 427 086,47 EUR. Komisia uvedené sumy nevyplatila. Ku dňu prijatia tohto rozhodnutia Komisia zmenené finančné plány neprijala. Sumy v celkovej výške 9 934 738,68 EUR zahrnuté v ročných vyhláseniach za rozpočtový rok 2014 by sa preto mali vylúčiť z rozhodnutia o finančnom schválení účtov za rozpočtový rok 2014. Komisia ich uhradí neskôr po prijatí zmenených finančných plánov alebo pri uzavretí programového obdobia.

(12)

V súlade s článkom 36 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 bola suma 913 212,81 EUR vykázaná v rámci programu rozvoja vidieka 2007PT06RPO001 vylúčená z rozhodnutia o schválení účtov za rozpočtový rok 2013. Po prijatí zmeneného finančného plánu Komisia vyššie uvedenú sumu uhradila v roku 2014, a preto by sa uvedená suma mala zahrnúť do tohto rozhodnutia o schválení účtov.

(13)

V súlade s článkom 51 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 týmto rozhodnutím nie sú dotknuté rozhodnutia, ktoré Komisia môže prijať neskôr s cieľom vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie výdavky, ktoré sa nevynaložili v súlade s pravidlami Únie,