„HLAVA IIA

OPATRENIA TÝKAJÚCE SA COLNÝCH BEZPEČNOSTNÝCH OPATRENÍ

KAPITOLA I

Monitorovanie uplatňovania colných bezpečnostných opatrení

Článok 12a

Územná pôsobnosť

Táto hlava sa uplatňuje na jednej strane na colnom území Spoločenstva a na strane druhej na colnom území Andorrského kniežatstva.

Článok 12b

Prijatie acquis communautaire

1.   Andorrské kniežatstvo prijíma colné bezpečnostné opatrenia, ktoré uplatňuje Únia. ‚Colné bezpečnostné opatrenia‘ znamenajú ustanovenia týkajúce sa colného vyhlásenia pred vstupom tovaru na colné územie alebo pred výstupom tovaru z tohto colného územia, schválených hospodárskych subjektov, ako aj colných bezpečnostných kontrol a riadenia rizík v oblasti bezpečnosti, uplatniteľných na základe stále platných príslušných právnych colných predpisov platných v Únii. Podrobný zoznam príslušných ustanovení zostavuje spoločný výbor ustanovený v článku 17.

2.   Bez ohľadu na vylúčenie poľnohospodárskych výrobkov z colnej únie medzi Úniou a Andorrským kniežatstvom podľa článku 2 sa colné bezpečnostné opatrenia uplatňujú aj na poľnohospodárske výrobky zatriedené do kapitol 1 až 24 harmonizovaného systému.

Článok 12c

Všeobecné zásady

1.   Zmluvné strany sa zaväzujú uplatňovať na prepravu tovaru z tretích krajín alebo do tretích krajín colné bezpečnostné opatrenia ustanovené v článku 12b ods. 1 a zabezpečiť tak rovnocennú úroveň bezpečnosti na svojich vonkajších hraniciach.

2.   Zmluvné strany upustia od uplatňovania colných bezpečnostných opatrení ustanovených v článku 12b ods. 1 pri preprave tovaru medzi ich colnými územiami.

3.   Zmluvné strany budú vzájomne konzultovať akúkoľvek dohodu s treťou krajinou v oblasti colných bezpečnostných opatrení pred jej uzatvorením, aby zaručili jej súlad s touto úpravou, najmä ak plánovaná dohoda obsahuje ustanovenia umožňujúce výnimky z colných bezpečnostných opatrení vymedzených v tejto hlave.

Článok 12d

Miesto podania predbežného vyhlásenia o vstupe alebo výstupe tovaru

1.   Predbežné colné vyhlásenie o vstupe sa podáva príslušnému orgánu zmluvnej strany, na colné územie ktorej tovar vstupuje z tretích krajín. Tento orgán vykoná analýzu rizík na základe údajov uvedených v tomto vyhlásení a colné kontroly považované za potrebné v oblasti bezpečnosti, a to aj vtedy, keď je tento tovar určený inej zmluvnej strane.

2.   Predbežné colné vyhlásenie o výstupe sa podáva príslušnému orgánu zmluvnej strany, na colnom území ktorej sa vykonávajú vývozné formality alebo prípadne výstup do tretích krajín. Príslušný orgán vykoná analýzu rizík na základe údajov uvedených v tomto vyhlásení a colné kontroly považované za potrebné v oblasti bezpečnosti.

3.   Ak tovar opúšťa colné územie jednej zmluvnej strany a smeruje do tretej krajiny, pričom prechádza cez colné územie druhej zmluvnej strany, predbežné colné vyhlásenie o výstupe tovaru sa podáva výlučne príslušnému orgánu druhej zmluvnej strany.

Článok 12e

Colné bezpečnostné kontroly a riadenie rizika v oblasti bezpečnosti

1.   Každá zmluvná strana vymedzí na účely colných bezpečnostných kontrol rámec riadenia rizika, kritériá rizika, ako aj prioritné oblasti colných kontrol v oblasti bezpečnosti.

2.   Zmluvné strany uznávajú rovnocennosť svojich systémov riadenia rizika v oblasti bezpečnosti.

3.   Zmluvné strany spolupracujú s cieľom:

—	vymieňať si informácie umožňujúce zlepšiť a posilniť ich analýzu rizika a účinnosť colných kontrol v oblasti bezpečnosti a

—	vymedziť vo vhodných lehotách spoločný rámec riadenia rizika, spoločné kritériá rizika, ako aj spoločné prioritné oblasti kontroly a zaviesť elektronický systém na realizáciu tohto spoločného riadenia rizík.

4.   Spoločný výbor prijíma akékoľvek iné ustanovenie potrebné na uplatňovanie tohto článku.

Článok 12f

Monitorovanie uplatňovania colných bezpečnostných opatrení

1.   Spoločný výbor určí, ako majú zmluvné strany zabezpečiť monitorovanie uplatňovania tejto kapitoly a overovanie dodržiavania colných bezpečnostných opatrení.

2.   Toto monitorovanie možno zabezpečiť hlavne:

—	pravidelným hodnotením uplatňovania tejto hlavy, najmä rovnocennosti colných bezpečnostných opatrení,

—	preskúmaním s cieľom zlepšiť jej uplatňovanie alebo zmeniť a doplniť jej ustanovenia, aby sa lepšie plnili jej ciele,

—	organizáciou tematických zasadnutí odborníkov oboch strán a auditov správnych postupov vrátane kontrol na mieste.

3.   Spoločný výbor zabezpečí, aby sa opatreniami prijatými podľa tohto článku dodržiavali práva príslušných hospodárskych subjektov.

Článok 12g

Výmena informácií týkajúcich sa schválených hospodárskych subjektov

Európska komisia a príslušný andorrský orgán si pravidelne vymieňajú informácie o totožnosti svojich schválených hospodárskych subjektov v oblasti bezpečnosti obsahujúce tieto údaje:

a)	identifikačné číslo obchodníka (TIN – Trader Identification Number) vo formáte zlučiteľnom s právnymi predpismi upravujúcimi evidenciu a identifikáciu hospodárskych subjektov (EORI – Economic Operator Registration and Identification);

b)	meno a adresu schváleného hospodárskeho subjektu;

c)	číslo dokladu, na základe ktorého bol udelený status schváleného hospodárskeho subjektu;

d)	súčasný status (platný, pozastavený, odňatý);

e)	obdobia zmeny statusu;

f)	dátum nadobudnutia platnosti osvedčenia;

g)	orgán, ktorý vydal osvedčenie.

Článok 12h

Ochrana služobného tajomstva a osobných údajov

Informácie, ktoré si vymieňajú zmluvné strany v rámci opatrení zavedených v tejto hlave, sú predmetom ochrany služobného tajomstva a osobných údajov tak, ako je vymedzená zákonmi platnými v tejto oblasti na území zmluvnej strany, ktorá ich dostala.

Tieto informácie sa nemôžu postúpiť iným osobám ako oprávneným orgánom príslušnej zmluvnej strany, ani použiť jej orgánmi na iné účely, ako sa ustanovuje v tejto dohode.

KAPITOLA II

Riadenie opatrení

Článok 12i

Tvorba právnych predpisov

1.   Keď Únia vypracuje nové právne predpisy v oblasti bezpečnostných colných predpisov, požiada o neformálne stanovisko andorrských odborníkov.

2.   Únia zabezpečuje účasť andorrských odborníkov ako pozorovateľov v prípade bodov, ktoré sa ich týkajú, na zasadnutiach Výboru pre Colný kódex, ktorý pomáha Európskej komisii pri plnení jej výkonnej právomoci v oblastiach upravených hlavou IIA. Ustanovenia uvedené v článkoch 66 až 68 rozhodnutia č. 1/2003 zmiešaného výboru ES – Andorra (2) sa uplatňujú mutatis mutandis.

3.   Keď Európska komisia predloží svoj návrh Európskemu parlamentu a/alebo Rade Európskej únie alebo svoj návrh vykonávacích opatrení členským štátom, zašle jednu kópiu aj Andorrskému kniežatstvu.

Na požiadanie jednej zo zmluvných strán sa v rámci spoločného výboru uskutoční počiatočná výmena názorov.

4.   Počas fázy predchádzajúcej prijatiu nového právneho predpisu Únie sa v procese nepretržitého informovania a konzultácií zmluvné strany na žiadosť jednej z nich opäť zídu v rámci spoločného výboru na spoločné konzultácie.

5.   Zmluvné strany spolupracujú počas informačnej a konzultačnej fázy, aby na konci procesu uľahčili súčasné uplatňovanie nového právneho predpisu uvedeného v odseku 1 zmluvnými stranami.

Článok 12j

Dohody s tretími krajinami

Zmluvné strany sa dohodli, že dohody uzatvorené jednou zo strán s treťou krajinou v oblasti upravenej hlavou IIA nemôžu zakladať povinnosti pre druhú stranu, ak spoločný výbor nerozhodne inak.

Článok 12k

Vyrovnávacie opatrenia

1.   Zmluvná strana môže po konzultácii v spoločnom výbore prijať vhodné vyrovnávacie opatrenia vrátane pozastavenia uplatňovania ustanovení hlavy IIA, ak zistí, že druhá strana nedodržiava podmienky danej hlavy, alebo ak rovnocennosť colných bezpečnostných opatrení zmluvných strán už nie je zabezpečená.

Ak môže byť účinnosť colných bezpečnostných opatrení ohrozená akýmkoľvek omeškaním, môžu sa prijať predbežné ochranné opatrenia bez predchádzajúcej konzultácie pod podmienkou, že sa konzultácie začnú ihneď po prijatí uvedených opatrení.

2.   Ak rovnocennosť colných bezpečnostných opatrení zmluvných strán už nie je zabezpečená, pretože Andorrské kniežatstvo neprijalo nový právny predpis uvedený v článku 12i, Únia môže pozastaviť uplatňovanie ustanovení hlavy IIA, pokiaľ spoločný výbor po preskúmaní prostriedkov na zachovanie jej uplatňovania nerozhodne inak.

3.   Rozsah a trvanie už uvedených opatrení sa obmedzí na to, čo je nevyhnutné na nápravu situácie a zabezpečenie spravodlivej rovnováhy medzi právami a povinnosťami vyplývajúcimi z tejto hlavy. Zmluvná strana bude môcť požiadať spoločný výbor, aby uskutočnil konzultácie, pokiaľ ide o primeranosť týchto opatrení. Ak sa spoločnému výboru nepodarí urovnať spor, môže sa prípadne rozhodnúť odvolať sa na rozhodcovské konanie ustanovené v článku 18 ods. 2. Žiadna otázka výkladu ustanovení príslušných právnych predpisov Únie sa nemôže vyriešiť v tomto rámci.

KAPITOLA III

Rôzne ustanovenia týkajúce sa opatrení vzťahujúcich sa na colné bezpečnostné opatrenia

Článok 12l

Revízia

Ak si jedna zmluvná strana želá revidovať tieto opatrenia, predloží na tento účel návrh druhej strane. Revízia nadobudne účinnosť po ukončení príslušných vnútorných postupov strán.