30.10.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 260/1

1.

články 29 a 30 Zmluvy o Európskej únii;

2.

Haagsky program (1) prijatý na zasadnutí Európskej rady v novembri 2004, ktorým sa stanovujú ciele, ktoré sa majú realizovať v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v období rokov 2005 – 2009;

3.

oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade z 10. júna 2009 o priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti pre občanov (2);

4.

skutočnosť, že Rada posudzuje nový viacročný program o priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti na obdobie rokov 2010 – 2014;

5.

uznesenie Rady z 2. októbra 2003 o stratégii pre colnú spoluprácu (3) a jeho vykonávanie zabezpečené prostredníctvom po sebe nasledujúcich akčných plánov;

6.

závery Rady zo 14. mája 2008 o stratégii vývoja colnej únie;

7.

nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (4);

8.

rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (5);

9.

rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009 o zriadení Európskeho policajného úradu (Europol) (6);

10.

závery Rady z 12. októbra 2005 o policajnej práci na základe spravodajstva a o príprave hodnotenia hrozieb organizovaného zločinu (OCTA);

11.

protidrogovú stratégiu EÚ na obdobie rokov 2005 – 2012 a akčný plán EÚ na boj proti drogám na obdobie rokov 2009 – 2012 (7);

12.

skutočnosť, že Európska únia uzavrela príslušné dohody a spoločné stratégie s tretími krajinami, pričom kládla osobitný dôraz na krajiny hraničiace s Úniou,

1.

že colné orgány členských štátov zohrávajú v boji proti nedovolenému cezhraničnému obchodovaniu s tovarom kľúčovú úlohu, keďže zabezpečujú prvú ochranu občanov Únie pred týmito protiprávnymi činnosťami, a že úzka spolupráca medzi colnými orgánmi, ako aj medzi colnými orgánmi a inými príslušnými orgánmi je nevyhnutná na účely plnenia ich úloh;

2.

že naďalej pretrváva potreba strategického rámca, ktorým sa stanovujú ciele nadnárodného a multiagentúrneho prístupu k oblasti colnej spolupráce;

3.

zmeny právneho rámca Európskej únie, ktoré nastali po prijatí v súčasnosti platnej stratégie pre colnú spoluprácu, vrátane zavedenia nových a zlepšených právnych predpisov týkajúcich sa najmä výmeny informácií a cezhraničnej spolupráce s cieľom ešte viac zlepšiť boj proti cezhraničnej trestnej činnosti a terorizmu, a teda aj z nich vyplývajúcu potrebu revízie uvedenej stratégie;

4.

že cezhraničná organizovaná trestná činnosť a terorizmus sa od roku 2003 ďalej vyvinuli, sú dôkladnejšie premyslené a globálnejšie, a že colné orgány zohrávajú prostredníctvom nových foriem spolupráce aktívnu úlohu v boji proti hrozbám voči Európskej únii a jej občanom;

5.

potrebu ďalšieho posilnenia spolupráce s príslušnými agentúrami a orgánmi Európskej únie a Spoločenstva, akými sú Europol, Eurojust, OLAF a FRONTEX;

6.

potrebu užšej a účinnejšej spolupráce medzi colnými orgánmi členských štátov a príslušnými orgánmi v tretích krajinách, a to najmä v tých, ktoré susedia s Európskou úniou, a s príslušnými medzinárodnými organizáciami.

1.

pokrok, ktorý sa dosiahol vo vykonávaní stratégie pre colnú spoluprácu z roku 2003 a následnú prácu vykonanú v rámci pracovnej skupiny Rady pre colnú spoluprácu;

2.

skutočnosť, že colná spolupráca sa naďalej vyvíja prostredníctvom uplatňovania dohovoru Neapol II a využívania colného informačného systému vrátane identifikačnej databázy colných spisov;

3.

skutočnosť, že výsledky spoločných colných operácií a regionálnych operácií vykonávaných colnými orgánmi a inými orgánmi presadzovania práva poskytujú vhodný základ pre rozvoj pracovných metód a spôsobov na výmenu informácií a spravodajských informácií, zahŕňajúc pritom aj tretie krajiny, a aktívne prispievajú k vytváraniu priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti;

4.

užšiu spoluprácu a koordináciu medzi pracovnou skupiny Rady pre colnú spoluprácu, agentúrou FRONTEX a špeciálnou jednotkou policajných riaditeľov;

5.

úsilie o vypracovanie stratégie EÚ pre riadenie informácií v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí, ktorou sa zlepší účinnosť a bezpečnosť výmeny informácií medzi agentúrami a orgánmi presadzovania práva,

1.

pokračovať v posilňovaní a rozvoji spolupráce medzi colnými orgánmi a inými príslušnými orgánmi, ako aj spolupráce s agentúrami a orgánmi Európskej únie a Spoločenstva, s cieľom zabezpečiť lepšiu ochranu občanov Únie, spoločnosti a hospodárstva pred hrozbami cezhraničnej trestnej činnosti, a to prostredníctvom novej a aktualizovanej stratégie. Uvedená spolupráca by sa mala zakladať – nie však výlučne – na týchto cieľoch:

2.

naďalej vypracúvať a vykonávať podrobný akčný plán s cieľom splniť celkové ciele tejto stratégie, a to pri náležitom zohľadnení priorít nového viacročného programu o priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti na obdobie rokov 2010 – 2014.

1.

colné orgány, ako aj iné príslušné orgány členských štátov a príslušné agentúry a orgány Európskej únie a Spoločenstva zodpovedné za vykonávanie colných právnych predpisov, aby pokračovali vo vykonávaní tejto stratégie;

2.

colné orgány a iné orgány presadzovania práva členských štátov a príslušné agentúry a orgány Európskej únie a Spoločenstva, aby aj naďalej vynakladali maximálne úsilie na posilňovanie a ďalší rozvoj vzájomnej spolupráce, ako aj spolupráce s tretími krajinami v oblasti predchádzania cezhraničným trestným činnostiam, ich odhaľovania, vyšetrovania a stíhania;

3.

Komisiu, aby členským štátom pri plnení ich povinností v rámci realizácie colnej spolupráce ustanovenej v článkoch 29 a 30 Zmluvy o Európskej únii sprístupnila svoje odborné znalosti, technickú a logistickú pomoc, odbornú prípravu alebo komunikačné činnosti, alebo akúkoľvek inú operačnú podporu a aby v čo najväčšej možnej miere naďalej poskytovala finančnú podporu na vykonávanie tejto stratégie.