EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62018TJ0223

Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 2. júna 2021.
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo v. Európska komisia.
Štátna pomoc – Služby zdravotnej starostlivosti – Priame dotácie poskytnuté verejným nemocniciam v regióne Lazio (Taliansko) – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Žaloba o neplatnosť – Regulačný akt, ktorý si nevyžaduje vykonávacie opatrenia – Priama dotknutosť – Prípustnosť – Povinnosť uviesť odôvodnenie – Pojem hospodárska činnosť.
Vec T-223/18.

Court reports – general

ECLI identifier: ECLI:EU:T:2021:315

 Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 2. júna 2021 –
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo/Komisia

(vec T‑223/18)

„Štátna pomoc – Služby zdravotnej starostlivosti – Priame dotácie poskytnuté verejným nemocniciam v regióne Lazio (Taliansko) – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Žaloba o neplatnosť – Regulačný akt, ktorý si nevyžaduje vykonávacie opatrenia – Priama dotknutosť – Prípustnosť – Povinnosť uviesť odôvodnenie – Pojem hospodárska činnosť“

1. 

Súdne konanie – Zastúpenie účastníkov konania – Mandát ad litem – Požadovaný stupeň presnosti

(Štatút Súdneho dvora, článok 19; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 51)

(pozri body 54 – 61)

2. 

Súdne konanie – Zastúpenie účastníkov konania – Mandát ad litem – Predloženie, ktoré sa nevyžaduje u zamestnancov inštitúcií Únie

(Štatút Súdneho dvora, článok 19; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 51)

(pozri body 64 – 66)

3. 

Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Pojem regulačný akt v zmysle článku 263 štvrtého odseku ZFEÚ – Všetky všeobecne platné akty s výnimkou legislatívnych aktov

(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)

(pozri body 73 – 77)

4. 

Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Regulačné akty – Akty, ktoré si nevyžadujú vykonávacie opatrenia a ktoré sa priamo týkajú žalobcu – Pojem vykonávacie opatrenia – Kritériá – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Akt, ktorý neobsahuje vykonávacie opatrenia voči konkurentom príjemcov vnútroštátneho opatrenia, ktoré sa považuje za opatrenie nepredstavujúce štátnu pomoc

(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)

(pozri body 78 – 88)

5. 

Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Regulačné akty – Akty, ktoré si nevyžadujú vykonávacie opatrenia a ktoré sa priamo týkajú žalobcu – Pojem priama dotknutosť – Kritériá – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Žaloba podaná subjektom, ktorý je konkurentom podniku v postavení príjemcu pomoci – Konkurenčný subjekt preukazujúci priamu dotknutosť svojho práva nebyť vystavený narušeniu hospodárskej súťaže – Prípustnosť

(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ)

(pozri body 89 – 101)

6. 

Žaloba o neplatnosť – Právomoc súdu Únie – Výklad odôvodnenia správneho aktu – Hranice – Nahradenie odôvodnenia autora napadnutého aktu odôvodnením súdu Únie – Neprípustnosť

(články 263 a 264 ZFEÚ)

(pozri body 103 – 108)

7. 

Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie Komisie v oblasti štátnej pomoci – Rozhodnutie konštatujúce neexistenciu štátnej pomoci uvádzanej sťažovateľom – Uvedenie dôvodov, ktoré viedli Komisiu k záveru o absencii dôkazov o existencii štátnej pomoci – Dostatočné odôvodnenie

(článok 107 ods. 1 a článok 296 ZFEÚ)

(pozri body 120 – 142)

8. 

Hospodárska súťaž – Pravidlá Únie – Podnik – Pojem – Výkon hospodárskej činnosti – Pojem – Zdravotná starostlivosť poskytovaná verejnými nemocnicami v rámci národnej zdravotnej služby – Vylúčenie – Podmienky – Činnosti starostlivosti vykonávané bez cieľa dosiahnuť zisk a pod dohľadom štátu – Činnosti starostlivosti vykonávané v rámci systému uplatňujúceho zásady solidarity a univerzality – Posúdenie – Národná zdravotná služba založená na zásadách solidarity a univerzality bez ohľadu na uplatnenie zásad hospodárskej súťaže a slobodného výberu zo strany pacienta

(článok 107 ods. 1 ZFEÚ)

(pozri body 147 – 173)

9. 

Hospodárska súťaž – Pravidlá Únie – Podnik – Pojem – Výkon hospodárskej činnosti – Pojem – Zdravotná starostlivosť poskytovaná verejnými nemocnicami v rámci národnej zdravotnej služby – Vylúčenie – Verejné nemocnice vykonávajúce aj súkromné prax, ktorá nespadá pod národnú zdravotnú službu – Chýbajúca relevantnosť – Podmienka – Nesplnenie si povinnosti viesť skladovú evidenciu

(článok 107 ods. 1 ZFEÚ)

(pozri body 178 – 184)

Predmet

Žaloba založená na článku 263 ZFEÚ o neplatnosť rozhodnutia Komisie C(2017) 7973 final zo 4. decembra 2017 týkajúceho sa štátnej pomoci SA.39913 (2017/NN) – Taliansko – Údajná kompenzácia verejných nemocníc v regióne Lazio

Výrok

1. 

Žaloba sa zamieta.

2. 

Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo znáša vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii.

Top