Vec C‑276/14

Gmina Wrocław

proti

Minister Finansów

(návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Naczelny Sąd Administracyjny)

„Návrh na začatie prejudiciálneho konania — Daň z pridanej hodnoty — Smernica 2006/112/ES — Článok 9 ods. 1 — Článok 13 ods. 1 — Zdaniteľné osoby — Výklad pojmu ‚nezávisle‘ — Obecný subjekt — Ekonomické činnosti vykonávané obecnou organizačnou jednotkou inak ako v postavení orgánu verejnej moci — Možnosť považovať takúto jednotku za ‚zdaniteľnú osobu‘ v zmysle ustanovení smernice 2006/112 — Článok 4 ods. 2 a článok 5 ods. 3 ZEÚ“

Abstrakt – Rozsudok Súdneho dvora (veľká komora) z 29. septembra 2015

1. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Zdaniteľné osoby – Pojem – Autonómny a jednotný výklad

   (Smernica Rady 2006/112, článok 9 ods. 1)

2. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Zdaniteľné osoby – Pojem – Verejnoprávne orgány, ktoré nevykonávajú nezávislú hospodársku činnosť – Vylúčenie

   (Smernica Rady 2006/112, článok 9 ods. 1)

3. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Hospodárske činnosti vykonané nezávisle v zmysle článku 9 smernice 2006/112 – Kritériá posúdenia

   (Smernica Rady 2006/112, článok 9 ods. 1)

4. Prejudiciálne otázky – Výklad – Časové účinky rozsudkov o výklade – Retroaktívny účinok – Obmedzenie Súdnym dvorom – Podmienky

   (Článok 267 ZFEÚ)

1.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri body 26, 27)

2.  Článok 9 ods. 1 smernice Rady 2006/112 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty sa má vykladať v tom zmysle, že verejnoprávne subjekty nemôžu byť považované za zdaniteľné osoby na účely dane z pridanej hodnoty, keďže nespĺňajú kritérium nezávislosti upravené v tomto ustanovení.

   Obecné rozpočtové jednotky, ktoré vykonávajú hospodárske činnosti, ktoré sú im zverené, v mene a na účet obce a nezodpovedajú za škody spôsobené týmito činnosťami, pričom takúto zodpovednosť znáša len obec, a ktoré nenesú hospodárske riziko spojené s výkonom uvedených činností, keďže nedisponujú vlastným majetkom, nevytvárajú vlastné príjmy a nenesú náklady spojené s týmito činnosťami, pričom získané príjmy sa uhrádzajú do rozpočtu obce a výdavky sa priamo zarátavajú do rozpočtu tejto obce, nespĺňajú kritérium nezávislosti v zmysle článku 9 ods. 1 smernice 2006/112, a preto nemôžu byť považované za zdaniteľné osoby.

   (pozri body 37, 38, 42 a výrok)

3.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri body 33, 34)

4.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri body 44 – 46)