Vec C‑394/13

Ministerstvo práce a sociálních věcí

proti

B.

(návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Nejvyšší správní soud)

„Návrh na začatie prejudiciálneho konania — Sociálne zabezpečenie migrujúcich pracovníkov — Nariadenie (EHS) č. 1408/71 a nariadenie (ES) č. 883/2004 — Uplatniteľná vnútroštátna právna úprava — Určenie členského štátu, ktorý je príslušný poskytovať rodinnú dávku — Situácia, keď migrujúci pracovník a jeho rodina bývajú v členskom štáte, kde je centrum ich záujmov a kde bola poberaná rodinná dávka — Žiadosť o rodinnú dávku v členskom štáte pôvodu po zániku práva na dávky v členskom štáte bydliska — Vnútroštátna právna úprava členského štátu pôvodu stanovujúca poskytovanie takýchto dávok každej osobe prihlásenej na trvalý pobyt v tomto štáte“

Abstrakt – Rozsudok Súdneho dvora (deviata komora) z 11. septembra 2014

1. Prejudiciálne otázky – Právomoc Súdneho dvora – Hranice – Právomoc vnútroštátneho súdu – Zistenie a posúdenie skutkového stavu – Potreba prejudiciálnej otázky a relevantnosť položených otázok – Posúdenie vnútroštátnym súdom

   (Článok 267 ZFEÚ)

2. Prejudiciálne otázky – Právomoc Súdneho dvora – Určenie relevantných prvkov práva Únie – Preformulovanie otázok

   (Článok 267 ZFEÚ)

3. Sociálne zabezpečenie – Migrujúci pracovníci – Rodinné dávky – Uplatniteľná právna úprava – Príslušnosť členského štátu len na základe skutočnosti, že žiadateľ o rodinné dávky má prihlásený trvalý pobyt v tomto členskom štáte – Neprípustnosť – Nepríslušnosť členského štátu z dôvodu neexistencie presného a úzko vymedzeného vzťahu medzi predmetnou situáciou a územím tohto členského štátu

   (Nariadenie Rady č. 1408/71, zmenené a doplnené nariadením č. 592/2008, článok 13)

4. Sociálne zabezpečenie – Migrujúci pracovníci – Rodinné dávky – Uplatniteľná právna úprava – Príslušnosť členského štátu len na základe skutočnosti, že žiadateľ o rodinné dávky má prihlásený trvalý pobyt v tomto členskom štáte – Neprípustnosť

   (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004, zmenené a doplnené nariadením č. 988/2009, článok 11)

1.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri bod 19)

2.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri bod 21)

3.  Nariadenie č. 1408/71, v znení zmenenom, doplnenom a aktualizovanom nariadením č. 118/97, zmenené a doplnené nariadením č. 592/2008, a najmä jeho článok 13, sa má vykladať v tom zmysle, bráni tomu, aby sa členský štát považoval za štát, ktorý je príslušný poskytovať rodinnú dávku osobe len na základe skutočnosti, že má na jeho území prihlásený trvalý pobyt, bez toho, aby táto osoba a členovia jej rodiny v uvedenom členskom štáte pracovali alebo tam mali zvyčajné bydlisko. Článok 13 tohto nariadenia sa má vykladať v tom zmysle, že zároveň bráni tomu, aby členský štát, ktorý vo vzťahu k posudzovanej osobe nie je príslušným štátom, poskytoval tejto osobe rodinné dávky, pokiaľ medzi predmetnou situáciou a územím tohto prvého členského štátu neexistuje presný a úzko vymedzený vzťah.

   (pozri bod 30, bod 1 výroku)

4.  Nariadenie č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia, zmenené a doplnené nariadením č. 988/2009, a najmä jeho článok 11, sa má vykladať v tom zmysle, že bráni tomu, aby sa členský štát považoval za štát, ktorý je príslušný poskytovať rodinnú dávku osobe len na základe skutočnosti, že je na jeho území prihlásená na trvalý pobyt, bez toho, aby uvedená osoba a členovia jej rodiny v tomto členskom štáte pracovali alebo tam mali zvyčajné bydlisko.

   (pozri bod 36, bod 2 výroku)