Vec C-18/12

Město Žamberk

proti

Finančnímu ředitelství v Hradci Králové, teraz Odvolacímu finančnímu ředitelství

(návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Nejvyšší správní soud)

„Dane — DPH — Smernica 2006/112/ES — Článok 132 ods. 1 písm. m) — Oslobodenie od dane — Poskytovanie služieb úzko súvisiacich so športovaním alebo telesnou výchovou — Neorganizované a nesystematické športové aktivity — Mestské kúpalisko“

Abstrakt – Rozsudok Súdneho dvora (piata komora) z 21. februára 2013

1. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Oslobodenie od dane – Poskytovanie služieb úzko súvisiacich so športovaním alebo telesnou výchovou – Športovanie – Pojem – Neorganizované nesystematické športové činnosti, ktorých cieľom nie je účasť na súťažiach – Zahrnutie

   [Smernica Rady 2006/112, článok 132 ods. 1 písm. m)]

2. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Poskytovanie služieb – Plnenia skladajúce sa z viacerých prvkov – Plnenie, ktoré sa má považovať za jediné poskytnutie – Kritériá určenia

   (Smernica Rady 2006/112)

3. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Oslobodenie od dane – Poskytovanie služieb úzko súvisiacich so športovaním alebo telesnou výchovou – Prístup na kúpalisko – Zahrnutie – Kritériá – Posúdenie vnútroštátnym súdom

   [Smernica Rady 2006/112, článok 132 ods. 1 písm. m)]

1.  Článok 132 ods. 1 písm. m) smernice 2006/112 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty sa má vykladať v tom zmysle, že neorganizované a nesystematické športové aktivity, ktorých cieľom nie je účasť na športových súťažiach, je možné kvalifikovať ako športové aktivity v zmysle tohto ustanovenia.

   Toto ustanovenie nevyžaduje pre svoju uplatniteľnosť, aby športová činnosť bola vykonávaná na určitej úrovni, napríklad profesionálnej, ani aby dotknutá športová činnosť bola prevádzkovaná určitým spôsobom, a síce pravidelne alebo organizovane, alebo na účely účasti na športových súťažiach, s výnimkou prípadu, keď sa vykonáva iba v rámci zábavy a relaxu.

   (pozri body 22, 25, bod 1 výroku)

2.  Pozri text rozhodnutia.

   (pozri body 27 – 30)

3.  Článok 132 ods. 1 písm. m) smernice 2006/112 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty sa má vykladať v tom zmysle, že prístup do areálu kúpaliska, ktorý ponúka návštevníkom nielen zariadenie umožňujúce športové aktivity, ale aj iné druhy zábavy a relaxu, môže predstavovať poskytovanie služieb úzko súvisiacich s vykonávaním športu. Vnútroštátny súd musí určiť, či vo svetle nižšie uvedených výkladových prvkov a vzhľadom na konkrétne okolnosti v konaní vo veci samej to tak je.

   Pokiaľ ide o existenciu jediného komplexného plnenia, je potrebné preskúmať, či zariadenia tvoriace predmetný areál kúpaliska tvoria celok, takže prístup k tomuto celku predstavuje jediné plnenie, ktorého rozdelenie by bolo umelé. V tejto súvislosti, ak jediný ponúkaný druh vstupenky na kúpalisko umožňuje prístup do celého areálu bez akéhokoľvek rozdielu podľa druhu skutočne využitého zariadenia a spôsobu a obdobia trvania jeho užívania počas platnosti vstupenky, táto okolnosť predstavuje významnú indíciu existencie jediného komplexného plnenia.

   Na to, aby sa zistilo, či v rámci tohto jediného komplexného plnenia je prevažujúcim prvkom možnosť vykonávať športovú činnosť patriacu pod článok 132 ods. 1 písm. m) smernice 2006/112, alebo skôr iba zábavu a relax, je potrebné vychádzať z hľadiska priemerného spotrebiteľa, pričom takéto hľadisko je potrebné určiť na základe všetkých objektívnych prvkov. V rámci tohto celkového posúdenia je potrebné zohľadniť najmä koncepciu dotknutého kúpaliska vyplývajúcu z jeho objektívnych charakteristík, to znamená jednotlivých druhov ponúkaného zariadenia, ich vybavenia, počtu a významu vzhľadom na celý areál.

   (pozri body 32, 33, 37, bod 2 výroku)