This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62020TJ0404
Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) zo 6. októbra 2021.
Global Translation Solutions ltd. v. Európska komisia.
Verejné zákazky na služby – Zadávacie konanie – Prekladateľské služby – Zamietnutie ponuky uchádzača – Zadanie zákazky inému uchádzačovi – Kritériá hodnotenia ponúk – Metóda posúdenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Rovnosť zaobchádzania – Transparentnosť – Povinnosť uviesť odôvodnenie – Povinnosť náležitej starostlivosti – Zásada riadnej správy vecí verejných.
Vec T-404/20.
Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) zo 6. októbra 2021.
Global Translation Solutions ltd. v. Európska komisia.
Verejné zákazky na služby – Zadávacie konanie – Prekladateľské služby – Zamietnutie ponuky uchádzača – Zadanie zákazky inému uchádzačovi – Kritériá hodnotenia ponúk – Metóda posúdenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Rovnosť zaobchádzania – Transparentnosť – Povinnosť uviesť odôvodnenie – Povinnosť náležitej starostlivosti – Zásada riadnej správy vecí verejných.
Vec T-404/20.
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2021:654
Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) zo 6. októbra 2021 –
Global Translation Solutions/Komisia
(vec T‑404/20)
„Verejné zákazky na služby – Zadávacie konanie – Prekladateľské služby – Zamietnutie ponuky uchádzača – Zadanie zákazky inému uchádzačovi – Kritériá hodnotenia ponúk – Metóda posúdenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Rovnosť zaobchádzania – Transparentnosť – Povinnosť uviesť odôvodnenie – Povinnosť náležitej starostlivosti – Zásada riadnej správy vecí verejných“
1. |
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Určenie predmetu konania – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Jednoznačná formulácia návrhov žalobcu – Nedostatok – Neprípustnosť [Štatút Súdneho dvora, článok 21 prvý odsek a článok 53 prvý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d) a e)] (pozri body 25 – 27) |
2. |
Verejné obstarávanie Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci zadávacieho konania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 166 ods. 2) (pozri bod 42) |
3. |
Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Neexistencia – Neprípustnosť [Štatút Súdneho dvora, článok 21 prvý odsek a článok 53 prvý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 76 písm. d)] (pozri bod 62) |
4. |
Verejné obstarávanie Európskej únie – Zadávacie konanie – Povinnosť dodržiavať zásady rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi a transparentnosti – Rozsah – Povinnosť jasne, presne a jednoznačne formulovať podmienky a spôsoby postupu zadávania zákazky (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 160 ods. 1 a článok 166 ods. 2) (pozri body 76 – 79) |
5. |
Verejné obstarávanie Európskej únie – Zadávacie konanie – Zadanie zákaziek – Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka – Kritériá hodnotenia ponúk – Dodržanie zásad rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi a transparentnosti – Povinnosť stanoviť váženie čiastkových kritérií ku kritériám hodnotenia ponúk stanoveným v súťažných podkladoch alebo v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 160 ods. 1 a článok 166 ods. 2) (pozri bod 80) |
6. |
Verejné obstarávanie Európskej únie – Zadávacie konanie – Povinnosť dodržiavať zásady rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi a transparentnosti – Rozsah – Povinnosť oznámiť pred predložením ponúk metódu, ktorú verejný obstarávateľ využíva na posúdenie ponúk – Neexistencia (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 160 ods. 1 a článok 166 ods. 2) (pozri body 81, 82, 91) |
7. |
Verejné obstarávanie Európskej únie – Zadávacie konanie – Zadanie zákaziek – Kritériá hodnotenia ponúk – Metóda posúdenia – Miera voľnej úvahy verejného obstarávateľa (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 166 ods. 2) (pozri body 83, 84) |
8. |
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Posúdenie na základe informácií, ktoré mal žalobca k dispozícii v okamihu podania žaloby – Informácie poskytnuté žalobcovi, z ktorých jasne nevyplývajú dôvody zamietnutia ponuky a ktoré dostatočne nevysvetľujú vlastnosti a výhody prijatej ponuky – Povinnosť oznámiť na základe písomnej žiadosti vlastnosti a výhody prijatej ponuky a meno uchádzača, ktorému bola zákazka pridelená – Povinnosť verejného obstarávateľa poskytnúť podrobnú porovnávaciu analýzu prijatej ponuky a ponuky predloženej vylúčeným uchádzačom – Neexistencia – Dostatočné odôvodnenie [článok 296 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 170 ods. 2 a ods. 3 písm. a) a príloha I bod 31.1] (pozri body 108 – 110) |
9. |
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupov verejného obstarávania služieb – Posúdenie na základe informácií, ktoré mal žalobca k dispozícii v okamihu podania žaloby [článok 296 ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 170 ods. 2 a ods. 3 písm. a) a príloha I bod 31.1] (pozri bod 111) |
10. |
Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Povinnosť verejného obstarávateľa poskytnúť podrobnú porovnávaciu analýzu prijatej ponuky a ponuky predloženej vylúčeným uchádzačom – Neexistencia [článok 296 druhý odsek ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2018/1046, článok 170 ods. 2 a ods. 3 písm. a) a príloha I bod 31.1] (pozri bod 126) |
11. |
Právo Európskej únie – Zásady – Zásada riadnej správy vecí verejných – Povinnosť náležitej starostlivosti – Rozsah (Charta základných práv Európskej únie, článok 41) (pozri bod 133) |
Predmet
Návrh podľa článku 263 ZFEÚ, na zrušenie rozhodnutia Komisie uvedeného v liste zo 17. apríla 2020 o zamietnutí ponuky žalobkyne pre časť zákazky č. 22 (EN>MT) v rámci verejného obstarávania TRAD 19 a zadaní tejto časti zákazky inému uchádzačovi, ako aj „všetkých súvisiacich rozhodnutí“
Výrok
1. |
Žaloba sa zamieta. |
2. |
Global Translation Solutions ltd. je povinná nahradiť trovy konania. |