EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TO0330
Uznesenie Všeobecného súdu (druhá komora) z 8. mája 2019.
Armando Carvalho a i. v. Európsky parlament a Rada Európskej únie.
Žaloba o neplatnosť a žaloba o náhradu škody – Životné prostredie – Emisie skleníkových plynov – Balík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030 – Smernica (EÚ) 2018/410 – Nariadenie (EÚ) 2018/842 – Nariadenie (EÚ) 2018/841 – Neexistencia osobnej dotknutosti – Neprípustnosť.
Vec T-330/18.
Uznesenie Všeobecného súdu (druhá komora) z 8. mája 2019.
Armando Carvalho a i. v. Európsky parlament a Rada Európskej únie.
Žaloba o neplatnosť a žaloba o náhradu škody – Životné prostredie – Emisie skleníkových plynov – Balík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030 – Smernica (EÚ) 2018/410 – Nariadenie (EÚ) 2018/842 – Nariadenie (EÚ) 2018/841 – Neexistencia osobnej dotknutosti – Neprípustnosť.
Vec T-330/18.
Uznesenie Všeobecného súdu (druhá komora) z 8. mája 2019 –
Carvalho a i./Parlament a Rada
(vec T‑330/18)
„Žaloba o neplatnosť a žaloba o náhradu škody – Životné prostredie – Emisie skleníkových plynov – Balík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030 – Smernica (EÚ) 2018/410 – Nariadenie (EÚ) 2018/842 – Nariadenie (EÚ) 2018/841 – Neexistencia osobnej dotknutosti – Neprípustnosť“
1. |
Súdne konanie – Povinnosť Všeobecného súdu začať ústnu časť konania pred prejednaním námietky neprípustnosti – Neexistencia (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 130 ods. 7) (pozri bod 21) |
2. |
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Pojem regulačný akt v zmysle článku 263 štvrtého odseku ZFEÚ – Všetky všeobecne platné akty s výnimkou legislatívnych aktov (článok 192 ods. 1 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri bod 38) |
3. |
Akty inštitúcií – Právna povaha – Legislatívne a regulačné akty – Rozlišovacie kritériá – Postup prijímania aktu (pozri body 39 – 41) |
4. |
Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Osobná dotknutosť – Kritériá – Legislatívny balík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030 – Žaloba podaná jednotlivcami s odvolaním sa na porušenie základných práv – Neexistencia osobnej dotknutosti – Neprípustnosť (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/841, článok 4 a článok 9 druhý odsek, a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady 2018/842, príloha I; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2018/410, článok 4 ods. 2) (pozri body 45 – 50) |
5. |
Základné práva – Právo na účinnú súdnu ochranu – Preskúmanie zákonnosti aktov Únie – Podmienky – Ochrana tohto práva súdom Únie alebo vnútroštátnymi súdmi podľa právnej povahy napadnutého aktu – Možnosť uplatniť žalobu o neplatnosť alebo návrh na začatie prejudiciálneho konania na posúdenie platnosti (články 263, 267 a 277 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47) (pozri body 52, 53) |
6. |
Žaloba o náhradu škody – Autonómia vo vzťahu k žalobe o neplatnosť – Obmedzenia – Zneužitie konania (články 263, 268 ZFEÚ a článok 340 druhý odsek ZFEÚ) (pozri body 65 – 69) |
7. |
Súdne konanie – Vedľajšie účastníctvo – Neprípustná žaloba vo veci samej – Uznesenie o neprípustnosti vydané pred rozhodnutím o návrhu na vstup vedľajšieho účastníka do konania – Zastavenie konania o uvedenom návrhu (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 130 ods. 1, článok 142 ods. 2 a článok 144 ods. 3) (pozri body 72, 73) |
Predmet
Jednak návrh podaný na základe článku 263 ZFEÚ na čiastočné zrušenie smernice Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) 2018/410 zo 14. marca 2018, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES s cieľom zlepšiť nákladovo efektívne znižovanie emisií a investície do nízkouhlíkových technológií a rozhodnutie (EÚ) 2015/1814 (Ú. v. EÚ L 76, 2018, s. 3), najmä jej článku 1, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/842 z 30. mája 2018 o záväznom ročnom znižovaní emisií skleníkových plynov členskými štátmi v rokoch 2021 až 2030, ktorým sa prispieva k opatreniam v oblasti klímy zameraným na splnenie záväzkov podľa Parížskej dohody, a o zmene nariadenia (EÚ) č. 525/2013 (Ú. v. EÚ L 156, 2018, s. 26), najmä jeho článku 4 ods. 2 a jeho prílohy 1, a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/841 z 30. mája 2018 o začlenení emisií a odstraňovania skleníkových plynov z využívania pôdy, zo zmien vo využívaní pôdy a z lesného hospodárstva do rámca politík v oblasti klímy a energetiky na rok 2030, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 525/2013 a rozhodnutie č. 529/2013/EÚ (Ú. v. EÚ L 156, 2018, s. 1), najmä jeho článku 1, a jednak návrh podaný na základe článkov 268 a 340 ZFEÚ na náhradu ujmy, ktorú žalobcovia údajne utrpeli v podobe súdneho príkazu
Výrok
1. |
Žaloba sa zamieta ako neprípustná. |
2. |
Konanie o návrhoch Climate Action Network Europe, WeMove Europe SCE mbH, Arbeitsgemeinschaft Bäuerliche Landwirtschaft a Európskej komisie na vstup vedľajšieho účastníka do konania sa zastavuje. |
3. |
Armando Carvalho a ďalší žalobcovia, ktorých mená sú uvedené v prílohe uznesenia, znášajú svoje trovy konania a trovy konania, ktoré vynaložili Európsky parlament a Rada Európskej únie. |
4. |
Climate Action Network Europe, WeMove Europe, Arbeitsgemeinschaft Bäuerliche Landwirtschaft a Komisia znášajú každá svoje vlastné trovy konania týkajúce sa návrhu na vstup vedľajšieho účastníka do konania. |