EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62016TJ0250
Rozsudok Všeobecného súdu (odvolacia komora) z 5. decembra 2017.
Sergio Spadafora proti Európska komisia.
Odvolanie – Verejná služba – Úradníci – Zamietnutie žaloby na prvom stupni ako zjavne neprípustnej a zjavne nedôvodnej – Návrh na zrušenie – Pracovné miesto vedúceho oddelenia ‚Právne poradenstvo‘ v rámci OLAF‑u – Výberové konanie – Predvýberový panel – Nezapísanie uchádzačov navrhnutých na konečný pohovor s menovacím orgánom na užší zoznam – Nestrannosť – Žiadosť o náhradu škody – Strata príležitosti – Stav konania dovoľujúci rozhodnúť.
Vec T-250/16 P.
Rozsudok Všeobecného súdu (odvolacia komora) z 5. decembra 2017.
Sergio Spadafora proti Európska komisia.
Odvolanie – Verejná služba – Úradníci – Zamietnutie žaloby na prvom stupni ako zjavne neprípustnej a zjavne nedôvodnej – Návrh na zrušenie – Pracovné miesto vedúceho oddelenia ‚Právne poradenstvo‘ v rámci OLAF‑u – Výberové konanie – Predvýberový panel – Nezapísanie uchádzačov navrhnutých na konečný pohovor s menovacím orgánom na užší zoznam – Nestrannosť – Žiadosť o náhradu škody – Strata príležitosti – Stav konania dovoľujúci rozhodnúť.
Vec T-250/16 P.
Court reports – general
Rozsudok Všeobecného súdu (odvolacia komora) z 5. decembra 2017 –
Spadafora/Komisia
(vec T‑250/16 P)
„Odvolanie – Verejná služba – Úradníci – Zamietnutie žaloby na prvom stupni ako zjavne neprípustnej a zjavne nedôvodnej – Návrh na zrušenie – Pracovné miesto vedúceho oddelenia ‚Právne poradenstvo‘ v rámci OLAF‑u – Výberové konanie – Predvýberový panel – Nezapísanie uchádzačov navrhnutých na konečný pohovor s menovacím orgánom na užší zoznam – Nestrannosť – Žiadosť o náhradu škody – Strata príležitosti – Stav konania dovoľujúci rozhodnúť“
1. |
Žaloby úradníkov–Predmet–Príkaz administratíve–Rozhodnutie–Neprípustnosť (článok 266 ods. 1 ZFEÚ a článok 270 ZFEÚ; služobný poriadok úradníkov, článok 91) (pozri bod 48) |
2. |
Úradníci–Voľné pracovné miesto–Pracovné miesto vedúceho oddelenia–Konanie pre predvýberovým panelom–Dodržiavanie zásady nestrannosti–Rozsah–Pripomienky riaditeľa dotknutého oddelenia k uprednostneniu štátnej príslušnosti uchádzača, ktoré predchádzali začatiu výberového konania–Posmešný úsmev predsedu uvedeného panelu v priebehu rozhovoru s vylúčeným uchádzačom–Porušenie zásady nestrannosti (Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 1; služobný poriadok úradníkov, článok 27) (pozri body 73, 75, 80 – 83, 86, 87, 94) |
3. |
Súdne konanie–Predloženie dôkazov–Neexistencia možnosti ponúknutej súdom Únie jednému z účastníkov konania vyjadriť sa k obsahu určitého dokumentu–Porušenie práva na obhajobu–Podmienky (Charta základných práv Európskej únie, článok 48) (pozri body 91, 92) |
4. |
Žaloby úradníkov–Predchádzajúca administratívna sťažnosť–Zhoda medzi sťažnosťou a žalobou–Zhoda v predmete a dôvode–Dôvody a tvrdenia neuvedené v sťažnosti–Prípustnosť (Služobný poriadok úradníkov, článok 91 ods. 2) (pozri bod 98) |
5. |
Odvolanie–Odvolanie posúdené ako dôvodné–Zrušenie rozhodnutia Súdu pre verejnú službu–Prevedenie právomoci rozhodovať spory medzi Úniou a jej zamestnancami na Všeobecný súd–Stav konania dovoľujúci rozhodnúť–Prejednanie veci odvolacím súdom (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 2016/1192, článok 4) (pozri bod 103) |
6. |
Žaloby úradníkov–Akt spôsobujúci ujmu–Rozhodnutie o zamietnutí sťažnosti–Jednoznačné zamietnutie–Potvrdzujúci akt–Neprípustnosť (Služobný poriadok úradníkov, článok 91 ods. 1) (pozri bod 106) |
7. |
Žaloby úradníkov–Predchádzajúca administratívna sťažnosť–Rozhodnutie o zamietnutí–Zohľadnenie odôvodnenia, ktoré je v ňom uvedené (Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91) (pozri bod 107) |
8. |
Žaloby úradníkov–Rozsudok o zrušení–Účinky–Zrušenie zamietnutia kandidatúry–Uvedenie právneho postavenia dotknutej osoby do predošlého stavu–V dôsledku toho zrušenie následných aktov týkajúcich sa tretích osôb–Podmienky–Zrušenie nepredstavujúce neprimeranú sankciu–Možnosť úspešného uchádzača odvolávať na legitímnu dôveru v ponechanie jeho vymenovania v platnosti–Vylúčenie–Podmienka–Podanie opravného prostriedku v lehote stanovenej služobným poriadkom úradníkov (Služobný poriadok úradníkov, článok 91 ods. 1) (pozri body 110, 112) |
9. |
Žaloby úradníkov–Rozsudok o zrušení–Účinky–Povinnosť prijať vykonávacie opatrenia–Rozsah–Zohľadnenie tak odôvodnenia, ako aj výroku rozsudku–Rozsudok, ktorým sa zrušuje rozhodnutie o vymenovaní úradníka na pracovné miesto–Návrh neúspešného uchádzača na náhradu škody týkajúci sa utrpenej majetkovej ujmy–Predčasná povaha návrhu (článok 266 ZFEÚ) (pozri body 119 – 122) |
Predmet
Odvolanie podané proti uzneseniu Súdu pre verejnú službu Európskej únie (prvá komora) zo 7. apríla 2016, Spadafora/Komisia (F‑44/15, EU:F:2016:69), ktorým sa navrhuje zrušenie tohto uznesenia
Výrok
1. |
Uznesenie Súdu pre verejnú službu Európskej únie (tretia komora) zo 7. apríla 2016, Spadafora/Komisia (F‑44/15) sa zrušuje s výnimkou zamietnutia ako zjavne neprípustného návrhu na určenie, že na základe zrušenia rozhodnutia z 30. júna 2014, ktorým generálny riaditeľ Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) vymenoval pána D. na miesto vedúceho oddelenia „Právne poradenstvo“ riaditeľstva „Podpora vyšetrovaní“ OLAF, a rozhodnutia Ares(2015) 43686 z 5. januára 2015, ktoré vydala K. Georgieva, podpredsedníčka Európskej komisie, a ktoré sa týkalo zamietnutia sťažnosti odvolateľa R‑994/14, prišlo pri výberovom konaní k protiprávnosti, a to od okamihu, keď sa protiprávnosť udiala. |
2. |
Odvolanie sa v zostávajúcej časti zamieta. |
3. |
Rozhodnutie z 30. júna 2014, ktorým generálny riaditeľ OLAF‑u vymenoval pána D. na miesto vedúceho oddelenia „Právne poradenstvo“ riaditeľstva „Podpora vyšetrovaní“ OLAF, sa zrušuje. |
4. |
Rozhodnutie Ares(2015) 43686 z 5. januára 2015, ktoré vydala K. Georgieva, podpredsedníčka Komisie, a ktoré sa týkalo zamietnutia sťažnosti odvolateľa R‑994/14, sa zrušuje. |
5. |
Žaloba na prvom stupni sa zamieta v rozsahu, v akom Sergio Spadafora žiada náhradu majetkovej ujmy vyplývajúcej zo straty príležitosti byť vymenovaný na miesto vedúceho oddelenia „Právne poradenstvo“ riaditeľstva „Podpora vyšetrovaní“ OLAF. |
6. |
Komisia je povinná nahradiť trovy odvolacieho konania a trovy konania na prvom stupni. |