Vec T‑70/15

(uverejnenie formou výňatkov)

Trajektna luka Split d.d.

proti

Európskej komisii

„Hospodárska súťaž — Zneužitie dominantného postavenia — Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 102 ZFEÚ — Stanovenie poplatkov za prístavné služby týkajúce sa vnútrozemskej vodnej dopravy prístavným orgánom v Splite na maximálnej úrovni — Zamietnutie sťažnosti — Vybavovanie veci orgánom hospodárskej súťaže členského štátu — Neexistencia záujmu Únie“

Abstrakt – Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 30. septembra 2016

1. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie o odložení sťažnosti, ktorá už bola preskúmaná a zamietnutá vnútroštátnym orgánom hospodárskej súťaže z dôvodu prednosti – Prípustnosť – Podmienky

   (Články 101 a 102 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 13 ods. 2)

2. Hospodárska súťaž – Rozdelenie právomocí medzi Komisiu a vnútroštátne orgány hospodárskej súťaže – Rozhodnutie vnútroštátneho orgánu hospodárskej súťaže, ktorým bola zamietnutá sťažnosť – Súdne preskúmanie – Právomoc vnútroštátnych súdov

   (Články 101 a 102 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 13 ods. 2)

3. Pristúpenie nových členských štátov k Európskej únii – Chorvátsko – Schopnosť vnútroštátnych súdov uplatňovať právo Únie

1.  Článok 13 ods. 2 nariadenia č. 1/2003 sa rovnako ako všetky ustanovenia uvedeného nariadenia týka situácií, keď sa vykonávajú články 101 a 102 ZFEÚ. Komisia preto môže zamietnuť sťažnosť na základe ustanovení uvedeného článku iba vtedy, ak táto sťažnosť bola predmetom preskúmania vedeného vzhľadom na pravidlá práva Únie v oblasti hospodárskej súťaže.

   Za týchto podmienok keďže vnútroštátny orgán hospodárskej súťaže sa v jednom zo svojich rozhodnutí vyjadril len v súvislosti s vnútroštátnym právom hospodárskej súťaže, ustanovenia článku 13 ods. 2 nariadenia č. 1/2003 nebolo možné použiť a neuplatňovali sa.

   (pozri body 26 – 29)

2.  Hospodárske subjekty, ktoré sú údajne obeťou porušenia, nemôžu považovať Komisiu za odvolací orgán, ktorý môže zrušiť rozhodnutia vnútroštátneho orgánu, ktorými nebolo vyhovené ich sťažnosti. Preskúmanie rozhodnutí orgánov hospodárskej súťaže členských štátov prináleží iba vnútroštátnym súdom, ktoré plnia základnú funkciu pri uplatňovaní pravidiel Únie v oblasti hospodárskej súťaže.

   (pozri bod 34)

3.  Chorvátska republika mohla pristúpiť k Únii až potom, ako splnila politické a hospodárske kritériá a záväzky, ktoré musia splniť kandidátske štáty na pristúpenie, ako boli stanovené Európskou radou v Kodani (Dánsko) 21. a 22. júna 1993. Tieto kritériá od kandidátskeho štátu vyžadujú najmä schopnosť splniť záväzky vyplývajúce z pristúpenia, predovšetkým schopnosť účinne vykonať pravidlá, normy a politiky, ktoré tvoria súbor právnych predpisov Únie. Preto v zásade nemožno spochybniť schopnosť chorvátskych súdov uplatňovať právo Únie.

   (pozri body 53, 54)