Keywords
Summary

Keywords

Pomoc poskytovaná štátmi – Skúmanie sťažností – Povinnosti Komisie – Fáza predbežného preskúmania – Povinnosť ukončiť túto fázu prijatím rozhodnutia – Zrušenie rozhodnutia o odložení sťažnosti týkajúcej sa údajnej protiprávnej pomoci – Podmienky

(Článok 88 ES; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 4 ods. 2, 3 a 4, článok 13 ods. 1 a článok 20 ods. 2)

Summary

Článok 13 ods. 1 nariadenia č. 659/1999 týkajúceho sa uplatnenia článku 88 ES Komisii ukladá, aby hneď ako dotknuté osoby predložia dodatočné pripomienky alebo akonáhle uplynie primeraná lehota, ukončila fázu predbežného preskúmania prijatím rozhodnutia podľa článku 4 ods. 2, 3 alebo 4 tohto nariadenia, teda prijatím rozhodnutia konštatujúceho neexistenciu pomoci, rozhodnutia o nevznesení námietok alebo rozhodnutia o začatí konania vo veci formálneho zisťovania.

Ak by po vydaní rozhodnutia o odložení sťažnosti týkajúcej sa údajnej štátnej pomoci bola Komisia oprávnená zrušiť takýto akt, mohla by potom počas fázy predbežného preskúmania zotrvávať v nečinnosti v rozpore s povinnosťami, ktoré jej vyplývajú z článku 13 ods. 1 a článku 20 ods. 2 nariadenia č. 659/1999, a vyhnúť sa akémukoľvek súdnemu preskúmaniu. Pokiaľ by sa taká možnosť pripustila, bolo by to v rozpore s právnou istotou, ktorú má nariadenie č. 659/1999 za cieľ posilniť, ako to vyplýva z jeho odôvodnení č. 3, 7 a 11.

Následne vzhľadom na požiadavky riadnej správy vecí verejných a právnej istoty, ako aj na zásadu účinnej súdnej ochrany treba vychádzať z toho, že Komisia môže zrušiť rozhodnutie o odložení sťažnosti týkajúcej sa údajnej protiprávnej pomoci, len aby odstránila protiprávnosť uvedeného rozhodnutia, a ďalej, že po takom zrušení nemôže v konaní pokračovať v štádiu, ktoré časovo predchádza konkrétnemu okamihu, v ktorom konštatovaná protiprávnosť nastala.

(pozri body 63, 68 – 70)