Vec C-335/07

Komisia Európskych spoločenstiev

proti

Fínskej republike

„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Životné prostredie — Smernica 91/271/EHS — Čistenie komunálnych odpadových vôd — Nevyžadovanie náročnejšieho čistenia dusíka vo všetkých čističkách komunálnych odpadových vôd z aglomerácií s populačným koeficientom viac ako 10000“

Návrhy prednesené 26. marca 2009 — generálna advokátka J. Kokott   I ‐ 9461

Rozsudok Súdneho dvora (tretia komora) zo 6. októbra 2009   I ‐ 9486

Abstrakt rozsudku

1. Životné prostredie – Čistenie komunálnych odpadových vôd – Smernica 91/271

   (Článok 174 ods. 2 ES; smernica Rady 91/271, článok 3 ods. 1 druhý pododsek a článok 5 ods. 2)

2. Životné prostredie – Čistenie komunálnych odpadových vôd – Smernica 91/271

   [Smernica Rady 91/271, článok 5 ods. 2 a 3, príloha I B ods. 3 a príloha II A písm. a) druhý pododsek]

3. Životné prostredie – Čistenie komunálnych odpadových vôd – Smernica 91/271

   (Smernica Rady 91/271, článok 5 ods. 5)

1.  Z článku 5 ods. 2 smernice 91/271 o čistení komunálnych odpadových vôd, zmenenej a doplnenej smernicou 98/15, vyplýva, že všetky komunálne odpadové vody pochádzajúce z aglomerácií s populačným koeficientom viac ako 10000, ktoré sú vypúšťané do citlivej oblasti, musia byť najneskôr do 31. decembra 1998 predmetom náročnejšieho čistenia ako toho, ktoré je uvedené v článku 4 uvedenej smernice. V tejto súvislosti je irelevantné, či sú odpadové vody vypúšťané do citlivej oblasti priamo alebo nepriamo. Toto je v súlade s vysokou úrovňou ochrany, ku ktorej smeruje politika Spoločenstva v oblasti životného prostredia v zmysle článku 174 ods. 2 ES.

   (pozri body 28, 29)

2.  Podľa ustanovení článku 5 ods. 3 v spojení s ustanoveniami prílohy I B odseku 3 smernice 91/271 o čistení komunálnych odpadových vôd, zmenenej a doplnenej smernicou 98/15, čistenie stanovené podľa článku 5 odseku 2 tejto smernice je náročnejším čistením ako to, ktoré je uvedené v článku 4 tejto smernice, a týka sa komunálnych odpadových vôd vstupujúcich do zberných systémov z aglomerácií s populačným koeficientom viac ako 10000. Toto čistenie zahŕňa, pokiaľ ide o vypúšťanie do citlivých oblastí eutrofizácie, najmä dodržiavanie požiadaviek uvedených v tabuľke 2 tej istej prílohy, avšak s výhradou stanovenou v prílohe II A písm. a) druhom pododseku uvedenej smernice, ktorá uvádza, že pre veľké aglomerácie je potrebné začleniť odstraňovanie fosforu a/alebo dusíka, pokiaľ sa nedá preukázať, že odstraňovanie nemá účinok na úroveň eutrofizácie.

   (pozri body 32, 33)

3.  Podľa článku 5 ods. 5 smernice 91/271 o čistení komunálnych odpadových vôd, zmenenej a doplnenej smernicou 98/15, závisí povinnosť znížiť obsah dusíka od miery, v akej vypúšťané odpadové vody z čističiek komunálnych odpadových vôd, ktoré sa nachádzajú v povodiach vlievajúcich sa do citlivých morských oblastí, prispievajú k ich znečisťovaniu. Okrem toho bez ohľadu na to, či by bolo vypúšťanie odpadových vôd z čističiek komunálnych odpadových vôd, ktoré sa nachádzajú v tom istom povodí vlievajúcom sa do citlivej oblasti, priame alebo nepriame, podlieha podľa článku 5 ods. 5 uvedenej smernice požiadavkám uplatniteľným na citlivé oblasti, iba ak toto vypúšťanie prispieva k znečisteniu tejto oblasti. Musí teda existovať príčinná súvislosť medzi uvedeným vypúšťaním a znečistením citlivých oblastí.

   (pozri body 40 — 44, 88)