Keywords
Summary

Keywords

1. Prejudiciálne otázky – Posúdenie platnosti – Konštatovanie neplatnosti ustanovení Spoločenstva porovnateľných s ustanoveniami, ktoré už Súdny dvor vyhlásil za neplatné – Nedostatok právomoci vnútroštátnych súdov – Povinnosť vnútroštátneho súdu

(Článok 230 ES, článok 234 tretí odsek ES a článok 241 ES)

2. Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Cukor – Obchod s tretími krajinami – Dodatočné dovozné clo – Určenie na základe dovoznej ceny CIF – Povinnosť dovozcu predložiť žiadosť – Určenie na základe reprezentatívnej ceny – Neplatnosť

(Nariadenie Komisie č. 1423/95, článok 1 ods. 2 a článok 4 ods. 1 a 2)

Summary

1. Článok 234 tretí odsek ES ukladá vnútroštátnemu súdu, proti ktorého rozhodnutiu nie je prípustný opravný prostriedok podľa vnútroštátneho práva, povinnosť obrátiť sa na Súdny dvor s otázkou týkajúcou sa platnosti ustanovení nariadenia, hoci Súdny dvor už vyhlásil obdobné ustanovenia porovnateľného nariadenia za neplatné. Vnútroštátne súdy totiž nie sú príslušné na to, aby samy konštatovali neplatnosť aktov inštitúcií Spoločenstva.

Napriek tomu, že za určitých podmienok je možné v prípade konania o nariadení predbežného opatrenia odchýliť sa od pravidla, podľa ktorého nemajú vnútroštátne súdy právomoc na to, aby samy konštatovali neplatnosť aktov Spoločenstva, výklad uvedený v rozsudku Cilfit a i., týkajúci sa otázok výkladu, nemôže byť rozširovaný na otázky týkajúce sa platnosti aktov Spoločenstva.

Tento záver po prvé vyžaduje požiadavka jednotnosti pri uplatňovaní práva Spoločenstva. Táto požiadavka je osobitne naliehavá, pokiaľ ide o platnosť aktu Spoločenstva. Rozdielny prístup súdov členských štátov v otázke platnosti aktov Spoločenstva by mohol ohroziť samotnú jednotnosť právneho poriadku Spoločenstva a poškodiť základnú požiadavku právnej istoty.

Po druhé je vyžadovaný potrebnou súdržnosťou systému súdnej ochrany zavedeného Zmluvou. Návrh na začatie prejudiciálneho konania o posúdení platnosti totiž predstavuje, rovnako ako žaloba o neplatnosť, spôsob kontroly zákonnosti aktov Spoločenstva. Svojimi článkami 230 ES a 241 ES na jednej strane a svojím článkom 234 ES na strane druhej Zmluva stanovila kompletný systém postupov a prostriedkov určených na zabezpečenie kontroly zákonnosti aktov inštitúcií, zverujúc ich súdu Spoločenstva.

(pozri body 17 – 19, 21, 22, 25, bod 1 výroku)

2. Článok 4 ods. 1 a 2 nariadenia č. 1423/95, ktorým sa stanovujú vykonávacie pravidlá pre dovoz výrobkov v sektore cukru okrem melasy, je neplatný v rozsahu, v akom stanovuje, že v ňom uvedené dodatočné clo je v zásade určené na základe reprezentatívnej ceny uvádzanej v článku 1 ods. 2 tohto nariadenia a že toto clo má byť určené na základe dovoznej ceny CIF príslušnej zásielky iba vtedy, ak o to dovozca požiada.

(pozri bod 32, bod 2 výroku)