Medzinárodný dohovor o zjednodušení a zosúladení colného režimu
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Protokol o zmene a doplnení medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colných režimov
Rozhodnutie 2003/231/ES o pristúpení Európskeho spoločenstva k Protokolu o zmene a doplnení Medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu
AKÝ JE CIEĽ DOHOVORU A ROZHODNUTIA?
Cieľom pôvodného dohovoru z roku 1973 bolo vytvorenie medzinárodného nástroja na zjednodušenie a zosúladenie colného režimu signatárskych štátov, čím sa mal uľahčiť medzinárodný obchod.
Revidovaný Kjótsky dohovor mení tento dohovor a stal sa základom účinných, predvídateľných a efektívnych colných režimov. Jeho cieľom je:
- účinne prispieť k rozvoju medzinárodného obchodu:
- zjednodušením a zosúladením colného režimu a postupov a
- podporou rozvoja medzinárodnej spolupráce,
- spojiť podstatné prínosy uľahčenia zákonného obchodu s primeranou úrovňou colnej kontroly,
- zlepšiť účinnosť a efektívnosť colnej správy, a tým aj celkovú konkurencieschopnosť hospodárstva,
- podporiť investície a účasť malých a stredných podnikov na medzinárodnom obchode,
- stimulovať hospodársky rast uľahčením obchodu.
Revidovaný Kjótsky dohovor
- je živý nástroj,
- odzrkadľuje moderné colné postupy,
- podporuje colnú kontrolu;
- zjednodušuje colné postupy pre medzinárodný obchod.
HLAVNÉ BODY
Štruktúra revidovaného Kjótskeho dohovoru
Revidovaný Kjótsky dohovor pozostáva z hlavnej časti, všeobecnej prílohy a osobitných príloh.
- Všeobecná príloha obsahuje základné režimy a postupy a je záväzná pre pristúpenie a vykonávanie zmluvnými stranami. Obsahuje aj normy a prechodné normy.
- Osobitné prílohy sa zaoberajú jednotlivými colnými režimami a tvoria ich normy a odporúčaná prax. Zmluvné strany môžu pristúpiť k osobitným prílohám.
- Prílohy dopĺňajú usmernenia informatívnej a nezáväznej povahy, ktoré boli vypracované s cieľom zabezpečiť jednotný výklad pravidiel revidovaného Kjótskeho dohovoru, ako aj poskytnúť príklady vnútroštátnych postupov.
Zmluvné strany
- Každý člen Svetovej colnej organizácie (WCO), Organizácie Spojených národov alebo jej špecializovaných agentúr či akejkoľvek colnej alebo hospodárskej únie sa môže stať zmluvnou stranou revidovaného Kjótskeho dohovoru.
- Zmluvné strany:
- uvedú prílohu alebo osobitné prílohy, ktoré (v ich úplnosti alebo sčasti) prijímajú v čase pristúpenia k revidovanému Kjótskemu dohovoru,
- prijímajú pravidlá revidovaného Kjótskeho dohovoru a sú viazané všeobecnou prílohou a všetkými normami,
- takisto môžu uviesť výhrady, ktoré sa každé tri roky preskúmajú.
- Zmluvná strana môže prijať jednu alebo viac osobitných príloh, prípadne jednu alebo viac kapitol.
- Pristúpenie k dohovoru sa uzatvára na neurčitý čas, každá zmluvná strana ho však môže odvolať, a to kedykoľvek po nadobudnutí jeho platnosti. To isté platí aj v prípade osobitných príloh alebo kapitol.
- Ak sa zmluvná strana rozhodne odvolať prijatie všeobecnej prílohy, je považovaná, že vypovedala revidovaný Kjótsky dohovor.
- Revidovaný Kjótsky dohovor má v súčasnosti 112 zmluvných strán.
Správa revidovaného Kjótskeho dohovoru
V rámci revidovaného Kjótskeho dohovoru sa ustanovuje riadiaci výbor, ktorého úlohou je správa, preskúmanie a aktualizácia dohovoru uskutočňované v pravidelných intervaloch. V uznesení:
- dohliada na plnenie dohovoru,
- zabezpečuje jednotnosť jeho výkladu a vykonávania,
- navrhuje jeho zmeny,
- prehodnocuje a aktualizuje praxe a usmernenia a odporúča nové praxe a usmernenia,
- je zložení zo zmluvných strán vrátane EÚ,
- stretáva sa aspoň raz ročne a volí si svojho predsedu a podpredsedu,
- rozhodnutia prijíma konsenzom a v prípade, ak konsenzus nemožno dosiahnuť, rozhoduje hlasovaním prítomných zmluvných strán.
Na zasadnutiach riadiaceho výboru sa ako pozorovatelia môžu zúčastňovať colné správy spôsobilé stať sa zmluvnými stranami, členovia Svetovej obchodnej organizácie a zástupcovia iných medzinárodných organizácií.
Hlasovanie
- Každá zmluvná strana môže hlasovať o otázkach týkajúcich sa výkladu, vykonávania alebo zmeny hlavnej časti a všeobecnej prílohy k revidovanému Kjótskemu dohovoru.
- Samotná EÚ nemá samostatný hlas, hlasuje však v mene všetkých krajín EÚ bez ohľadu na to, či sú na zasadnutí prítomné.
Zmeny dohovoru
Riadiaci výbor odporúča zmluvným stranám zmeny hlavnej časti dohovoru, všeobecnej prílohy, osobitných príloh a kapitol.
ODKEDY SA DOHOVOR A ROZHODNUTIE UPLATŇUJÚ?
Dohovor nadobudol účinnosť 25. septembra 1974. Európska únia k revidovanému Kjótskemu dohovoru pristúpila 17. marca 2003 prostredníctvom rozhodnutia 2003/231/ES. Revidovaný Kjótsky dohovor nadobudol platnosť 3. februára 2006. Európska únia zatiaľ ešte nepristúpila k dodatku III k revidovanému Kjótskemu dohovoru.
KONTEXT
- Kjótsky dohovor WCO bol prijatý v roku 1973 ako medzinárodný dohovor o zjednodušení a zosúladení colného režimu. Platnosť nadobudol v roku 1974 a má 63 zmluvných strán. Európska únia k medzinárodnému dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu pristúpila v roku 1974.
- V júni 1999 Rada WCO prijala Protokol o zmene a doplnení Medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu, známy ako revidovaný Kjótsky dohovor.
- Protokol o zmene a doplnení obsahuje dodatky I, II a III a nahrádza Kjótsky dohovor z roku 1973.
- Revidovaný Kjótsky dohovor nadobudol platnosť 3. februára 2006. V súčasnosti má 112 zmluvných strán.
- Európska únia k protokolu o zmene a doplnení vrátane dodatkov I a II pristúpila prostredníctvom rozhodnutia Rady 2003/231/ES. V tejto fáze EÚ nepristúpila k dodatku III k revidovanému Kjótskemu dohovoru.
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ DOKUMENTY
Protokol o zmene a doplnení medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colných režimov (v Bruseli 26. júna 1999) (Ú. v. EÚ L 86, 3.4.2003, s. 23 – 44)
Rozhodnutie Rady 2003/231/ES zo 17. marca 2003 o pristúpení Európskeho spoločenstva k Protokolu o zmene a doplnení Medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu (Kjótsky dohovor) (Ú. v. EÚ L 86, 3.4.2003, s. 21 – 45)
Následné zmeny rozhodnutia 2003/231/ES boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Posledná aktualizácia 10.06.2021