Medzinárodný dohovor o zjednodušení a zosúladení colného režimu

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Protokol o zmene a doplnení medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colných režimov

Rozhodnutie 2003/231/ES o pristúpení Európskeho spoločenstva k Protokolu o zmene a doplnení Medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu

AKÝ JE CIEĽ DOHOVORU A ROZHODNUTIA?

Cieľom pôvodného dohovoru z roku 1973 bolo vytvorenie medzinárodného nástroja na zjednodušenie a zosúladenie colného režimu signatárskych štátov, čím sa mal uľahčiť medzinárodný obchod.

Revidovaný Kjótsky dohovor mení tento dohovor a stal sa základom účinných, predvídateľných a efektívnych colných režimov. Jeho cieľom je:

• účinne prispieť k rozvoju medzinárodného obchodu:
  • zjednodušením a zosúladením colného režimu a postupov a
  • podporou rozvoja medzinárodnej spolupráce,
• spojiť podstatné prínosy uľahčenia zákonného obchodu s primeranou úrovňou colnej kontroly,
• zlepšiť účinnosť a efektívnosť colnej správy, a tým aj celkovú konkurencieschopnosť hospodárstva,
• podporiť investície a účasť malých a stredných podnikov na medzinárodnom obchode,
• stimulovať hospodársky rast uľahčením obchodu.

Revidovaný Kjótsky dohovor

• je živý nástroj,
• odzrkadľuje moderné colné postupy,
• podporuje colnú kontrolu;
• zjednodušuje colné postupy pre medzinárodný obchod.

HLAVNÉ BODY

Štruktúra revidovaného Kjótskeho dohovoru

Revidovaný Kjótsky dohovor pozostáva z hlavnej časti, všeobecnej prílohy a osobitných príloh.

• Všeobecná príloha obsahuje základné režimy a postupy a je záväzná pre pristúpenie a vykonávanie zmluvnými stranami. Obsahuje aj normy a prechodné normy.
• Osobitné prílohy sa zaoberajú jednotlivými colnými režimami a tvoria ich normy a odporúčaná prax. Zmluvné strany môžu pristúpiť k osobitným prílohám.
• Prílohy dopĺňajú usmernenia informatívnej a nezáväznej povahy, ktoré boli vypracované s cieľom zabezpečiť jednotný výklad pravidiel revidovaného Kjótskeho dohovoru, ako aj poskytnúť príklady vnútroštátnych postupov.

Zmluvné strany

• Každý člen Svetovej colnej organizácie (WCO), Organizácie Spojených národov alebo jej špecializovaných agentúr či akejkoľvek colnej alebo hospodárskej únie sa môže stať zmluvnou stranou revidovaného Kjótskeho dohovoru.
• Zmluvné strany:
  • uvedú prílohu alebo osobitné prílohy, ktoré (v ich úplnosti alebo sčasti) prijímajú v čase pristúpenia k revidovanému Kjótskemu dohovoru,
  • prijímajú pravidlá revidovaného Kjótskeho dohovoru a sú viazané všeobecnou prílohou a všetkými normami,
  • takisto môžu uviesť výhrady, ktoré sa každé tri roky preskúmajú.
• Zmluvná strana môže prijať jednu alebo viac osobitných príloh, prípadne jednu alebo viac kapitol.
• Pristúpenie k dohovoru sa uzatvára na neurčitý čas, každá zmluvná strana ho však môže odvolať, a to kedykoľvek po nadobudnutí jeho platnosti. To isté platí aj v prípade osobitných príloh alebo kapitol.
• Ak sa zmluvná strana rozhodne odvolať prijatie všeobecnej prílohy, je považovaná, že vypovedala revidovaný Kjótsky dohovor.
• Revidovaný Kjótsky dohovor má v súčasnosti 112 zmluvných strán.

Správa revidovaného Kjótskeho dohovoru

V rámci revidovaného Kjótskeho dohovoru sa ustanovuje riadiaci výbor, ktorého úlohou je správa, preskúmanie a aktualizácia dohovoru uskutočňované v pravidelných intervaloch. V uznesení:

• dohliada na plnenie dohovoru,
• zabezpečuje jednotnosť jeho výkladu a vykonávania,
• navrhuje jeho zmeny,
• prehodnocuje a aktualizuje praxe a usmernenia a odporúča nové praxe a usmernenia,
• je zložení zo zmluvných strán vrátane EÚ,
• stretáva sa aspoň raz ročne a volí si svojho predsedu a podpredsedu,
• rozhodnutia prijíma konsenzom a v prípade, ak konsenzus nemožno dosiahnuť, rozhoduje hlasovaním prítomných zmluvných strán.

Na zasadnutiach riadiaceho výboru sa ako pozorovatelia môžu zúčastňovať colné správy spôsobilé stať sa zmluvnými stranami, členovia Svetovej obchodnej organizácie a zástupcovia iných medzinárodných organizácií.

Hlasovanie

• Každá zmluvná strana môže hlasovať o otázkach týkajúcich sa výkladu, vykonávania alebo zmeny hlavnej časti a všeobecnej prílohy k revidovanému Kjótskemu dohovoru.
• Samotná EÚ nemá samostatný hlas, hlasuje však v mene všetkých krajín EÚ bez ohľadu na to, či sú na zasadnutí prítomné.

Zmeny dohovoru

Riadiaci výbor odporúča zmluvným stranám zmeny hlavnej časti dohovoru, všeobecnej prílohy, osobitných príloh a kapitol.

ODKEDY SA DOHOVOR A ROZHODNUTIE UPLATŇUJÚ?

Dohovor nadobudol účinnosť 25. septembra 1974. Európska únia k revidovanému Kjótskemu dohovoru pristúpila 17. marca 2003 prostredníctvom rozhodnutia 2003/231/ES. Revidovaný Kjótsky dohovor nadobudol platnosť 3. februára 2006. Európska únia zatiaľ ešte nepristúpila k dodatku III k revidovanému Kjótskemu dohovoru.

KONTEXT

• Kjótsky dohovor WCO bol prijatý v roku 1973 ako medzinárodný dohovor o zjednodušení a zosúladení colného režimu. Platnosť nadobudol v roku 1974 a má 63 zmluvných strán. Európska únia k medzinárodnému dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu pristúpila v roku 1974.
• V júni 1999 Rada WCO prijala Protokol o zmene a doplnení Medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu, známy ako revidovaný Kjótsky dohovor.
• Protokol o zmene a doplnení obsahuje dodatky I, II a III a nahrádza Kjótsky dohovor z roku 1973.
• Revidovaný Kjótsky dohovor nadobudol platnosť 3. februára 2006. V súčasnosti má 112 zmluvných strán.
• Európska únia k protokolu o zmene a doplnení vrátane dodatkov I a II pristúpila prostredníctvom rozhodnutia Rady 2003/231/ES. V tejto fáze EÚ nepristúpila k dodatku III k revidovanému Kjótskemu dohovoru.

Ďalšie informácie:

• WCO v skratke (Svetová colná organizácia).

HLAVNÉ DOKUMENTY

Protokol o zmene a doplnení medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colných režimov (v Bruseli 26. júna 1999) (Ú. v. EÚ L 86, 3.4.2003, s. 23 – 44)

Rozhodnutie Rady 2003/231/ES zo 17. marca 2003 o pristúpení Európskeho spoločenstva k Protokolu o zmene a doplnení Medzinárodného dohovoru o zjednodušení a zosúladení colného režimu (Kjótsky dohovor) (Ú. v. EÚ L 86, 3.4.2003, s. 21 – 45)

Následné zmeny rozhodnutia 2003/231/ES boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Posledná aktualizácia 10.06.2021