Rokovací poriadok Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru

 

SÚHRN:

Európsky hospodársky a sociálny výbor – rokovací poriadok

Článok 303 Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Európsky hospodársky a sociálny výbor

AKÝ JE CIEĽ ROKOVACIEHO PORIADKU A ČLÁNKU 303 ZMLUVY O FUNGOVANÍ EURÓPSKEJ ÚNIE?

• Stanovuje sa v nich spôsob, akým Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV) funguje a ako je organizovaný.
• V článku 303 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa EHSV priznáva právomoc, aby sám stanovil pravidlá svojho fungovania.

HLAVNÉ BODY

Členovia

• V súlade s článkom 300 ZFEÚ EHSV tvoria:
  • organizácie zamestnávateľov: členovia súkromného aj verejného sektora priemyslu, malých podnikov, obchodných komôr, veľkoobchodu a maloobchodu, bankovníctva a poisťovníctva, dopravy a poľnohospodárstva (skupina I);
  • zamestnanci: členovia pochádzajúci z vnútroštátnych odborových organizácií pracujúcich ako na úrovni konfederácií, tak aj na úrovni federácií jednotlivých sektorov (skupina II);
  • ďalšie zložky zastupujúce občiansku spoločnosť: poľnohospodárske a spotrebiteľské organizácie, malé podniky, remeselníci, slobodné povolania a mimovládne organizácie, ktoré sa zaoberajú sociálnou ochranou a ochranou životného prostredia (skupina III).
• Členov navrhujú vlády krajín EÚ a menuje ich Rada na obdobie 5 rokov. Maximálny počet členov je 350.
• Tieto tri skupiny si volia svojich predsedov a podpredsedov. Podieľajú sa na príprave, organizácii a koordinácii práce EHSV.

Úloha EHSV v rámci legislatívneho procesu

• Konzultácia s EHSV
  • EHSV vypracováva stanoviská vyžiadané Radou, Európskou komisiou a Európskym parlamentom.
  • Môže tiež vydávať stanoviská z vlastného podnetu, prieskumné stanoviská a informačné správy alebo uznesenia o akýchkoľvek otázkach, ktoré sa týkajú úloh zverených Európskej únii.
• Činnosť odborných sekcií
  • Predsedníctvo poverí príslušnú odbornú sekciu, ktorá je zodpovedná za vypracovanie stanoviska alebo správy.
  • Spravodajca, ktorý môže spolupracovať s jedným alebo viacerými pomocnými spravodajcami a s expertom, preskúma danú problematiku, zhromaždí vyjadrené názory a na tomto základe vypracuje návrh stanoviska, ktoré postúpi sekcii na diskusiu a schválenie.

Pracovné orgány EHSV

Predsedníctvo

• Predsedníctvo tvorí:
  • predseda a dvaja podpredsedovia;
  • 3 predsedovia skupín;
  • 6 predsedovia odborných sekcií;
  • premenlivý počet členov, ktorý nemôže prekročiť počet krajín EÚ.
• Predseda je volený spomedzi členov troch skupín a podpredsedovia sú volení spomedzi členov dvoch skupín, z ktorých nepochádza predseda. Sú volení na obdobie 2,5 roka podľa princípu založeného na striedaní jednotlivých skupín.
• Hlavnými úlohami predsedníctva sú nasledovné:
  • Stanovuje organizáciu a pracovné postupy EHSV a nesie politickú zodpovednosť za jeho celkové riadenie.
  • Spoločne s predsedom EHSV vykonáva rozpočtové a finančné právomoci stanovené v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách EÚ (ktorým sa riadi rozpočet EÚ).
  • Stanovuje vykonávacie predpisy k rokovaciemu poriadku a podáva ich presný výklad.
  • Každých šesť mesiacov skúma, aké činnosti nasledovali na základe stanovísk EHSV, a to na základe správy vypracovanej na tento účel.

Užšie predsedníctvo a predseda

• Užšie predsedníctvo (predseda a dvaja podpredsedovia) sa pri príprave činnosti predsedníctva a zhromaždenia schádza s predsedami skupín.
• Predseda, volený na obdobie dva a pol roka,
  • riadi prácu EHSV a pri svojej činnosti neustále využíva pomoc podpredsedov;
  • zastupuje EHSV pri rokovaní navonok;
  • podáva EHSV správy o krokoch a opatreniach vykonaných v jeho mene;
  • na začiatku svojho funkčného obdobia prednesie program práce a na konci svojho funkčného obdobia vyhodnotí výsledky svojej činnosti.

Odborné sekcie

• EHSV má šesť odborných sekcií:
  • Hospodárska a menová únia, hospodárska a sociálna súdržnosť
  • Jednotný trh, výroba a spotreba
  • Doprava, energetika, infraštruktúra a informačná spoločnosť
  • Vonkajšie vzťahy
  • Poľnohospodárstvo, rozvoj vidieka a lesné hospodárstvo
  • Zamestnanosť, sociálne veci a občianstvo
• Má tiež Poradnú komisiu pre priemyselné zmeny s cieľom pomôcť priemyslu EÚ predvídať a prispôsobiť sa dopadu globalizácie.
• Okrem predsedu musí byť každý člen EHSV členom najmenej jednej a maximálne dvoch odborných sekcií (až na výnimky). Členovia sekcií sú menovaní na obdobie 2,5 roka.
• Úlohou odborných sekcií je pripravovať stanoviská alebo informačné správy k otázkam, ktoré sú im predložené a môžu vytvoriť študijnú alebo prípravnú skupinu, alebo určiť samostatného spravodajcu. Úlohou spravodajcu je vypracovať stanoviská a monitorovať činnosti inštitúcií EÚ po tom, čo bolo stanovisko prijaté na plenárnom zasadnutí.

Podvýbory

• V prípade niektorých otázok môže EHSV vytvoriť podvýbory ad hoc a monitorovacie strediská.
• Môže tiež na pojednávania pozvať hosťujúcich rečníkov z prostredia mimo EHSV.
• Predseda môže tiež vymenovať odborníkov, aby objasnili odborné otázky, na ktoré EHSV počas prác narazí.

Poradné komisie

• EHSV môže vytvárať poradné komisie. Tieto komisie sa skladajú z členov EHSV a z delegátov zložiek občianskej spoločnosti, ktoré si EHSV želá zapojiť do svojej činnosti.

Plenárne zasadnutia

• Plenárne zhromaždenie EHSV sa schádza na jednotlivých zasadnutiach (zvyčajne deväť zasadnutí ročne). Plenárne zhromaždenie EHSV prijíma stanoviská na základe stanovísk odborných sekcií a predkladá ich Rade, Komisii a Európskemu parlamentu.
• Návrh programu zostavuje predsedníctvo na návrh užšieho predsedníctva v spolupráci s predsedami skupín. Je postúpený na schválenie zhromaždením pred zahájením príslušného zasadania.
• Stanoviská prijaté EHSV a zápisnica zo zasadnutia sa zasielajú Európskemu parlamentu, Rade a Komisii. Zverejnia sa v Úradnom vestníku Európskej únie. Stanoviská EHSV, nezávisle na právnom základe konzultácie (povinná či dobrovoľná konzultácia), predstavujú prvok, ktorý je z právneho hľadiska pre konečný dokument Rady, Komisie alebo Parlamentu nevyhnutný.

Spôsoby hlasovania

• Ak nie je stanovené inak, texty a rozhodnutia EHSV sa prijímajú väčšinou odovzdaných hlasov. Hlasovanie je verejné, menovité*,alebo tajné.

Dialóg s hospodárskymi a sociálnymi organizáciami EÚ a tretích krajín

• Vzhľadom na svoje osobitné poslanie udržiava EHSV štruktúrované vzťahy s hospodárskymi a sociálnymi radami a s podobnými inštitúciami a organizáciami občianskej spoločnosti v EÚ a v tretích krajinách. EHSV na tento účel menuje delegácie, ktoré sú poverené udržiavaním týchto vzťahov.

Občianska spoločnosť

• V roku 2012 bol prijatý protokol o spolupráci medzi Komisiou a EHSV s cieľom posilniť účasť občianskej spoločnosti na rozvoji politiky EÚ na národnej a európskej úrovni a rozvíjať štruktúrovaný dialóg medzi týmito organizáciami a inštitúciami EÚ.

ODKEDY SA PORIADOK UPLATŇUJE?

Poriadok sa uplatňuje od 21. septembra 2010.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Naša činnosť (Európsky hospodársky a sociálny výbor).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÉ DOKUMENTY

Kodifikované znenie rokovacieho poriadku Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru – Európsky hospodársky a sociálny výbor prijal 14. júla 2010 kodifikované znenie svojho rokovacieho poriadku (Ú. v. EÚ L 324, 9.12.2010, s. 52 – 68)

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Šiesta časť – Inštitucionálne a finančné ustanovenia – Hlava I – Inštitucionálne ustanovenia – Kapitola 3 – Poradné orgány Únie – Oddiel I - Hospodársky a sociálny výbor – Článok 303 (bývalý článok 260 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 178)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Protokol o spolupráci medzi Európskou komisiou a Európskym hospodárskym a sociálnym výborom (Ú. v. EÚ C 102, 5.4.2012, s. 1 – 5)

Posledná aktualizácia 21.11.2017