Poplatky za roaming v rámci Európskej únie
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Nariadenie (EÚ) 2022/612 – roaming vo verejných mobilných komunikačných sieťach v rámci EÚ
AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?
Jeho cieľom je rozšíriť a zlepšiť roamingové služby pri cestách používateľov do zahraničia v rámci Európskej únie (EÚ) o ďalšie výhody, ponúknuť im lepšiu prepojiteľnosť a informácie a chrániť ich pred neprimerane vysokými cenami za volania, SMS správy a dáta tým, že sa naďalej zakazujú príplatky. Tieto zlepšené služby sa nazývajú aj „roaming za vnútroštátne ceny“.
Jeho cieľom je aj:
- zabezpečiť skutočné služby „roaming za vnútroštátne ceny“ prostredníctvom regulácie podmienok roamingových služieb a veľkoobchodného prístupu k verejným mobilným komunikačným sieťam,
- zvýšiť transparentnosť a zlepšiť prístup k informáciám o poplatkoch,
- zvýšiť transparentnosť pre používateľov neregulovaných roamingových služieb, napríklad na palube lodí alebo lietadiel, a služieb s pridanou hodnotou (ako sú asistenčné strediská, poisťovne alebo letecké spoločnosti),
- zabezpečiť bezplatný prístup k tiesňovým službám a zvýšiť transparentnosť prístupu k tiesňovým službám, najmä prostredníctvom alternatívnych prostriedkov núdzovej komunikácie.
HLAVNÉ BODY
Predĺženie roamingu za národné sadzby do roku 2032
- Poplatky za roaming boli v EÚ zrušené 15. júna 2017, ale platnosť právnych predpisov skončila 30. júna 2022. Toto nové nariadenie platí do roku 2032.
Veľkoobchodný prístup k roamingu*
- Prevádzkovatelia mobilných sietí musia vyhovieť všetkým primeraným žiadostiam o veľkoobchodný prístup k roamingu, a to najmä tak, že umožnia, aby poskytovateľ roamingu kopíroval maloobchodné mobilné služby ponúkané na domácom trhu, ak je to technicky možné, v navštívenej sieti.
- Prevádzkovatelia mobilných sietí môžu zamietnuť žiadosti o veľkoobchodný prístup k roamingu len na základe objektívnych kritérií, ako je technická uskutočniteľnosť a integrita siete. Obchodné hľadiská nesmú byť dôvodom na zamietnutie žiadostí o veľkoobchodný prístup k roamingu s cieľom obmedziť poskytovanie konkurenčných roamingových služieb.
Poskytovanie regulovaných maloobchodných roamingových služieb
- Poskytovatelia roamingu nesmú zákazníkom v žiadnom členskom štáte EÚ účtovať príplatky k domácej maloobchodnej cene za:
- uskutočňovanie a prijímanie volaní,
- zasielanie a prijímanie SMS správ,
- používanie internetového pripojenia, napríklad za e-mail a aplikácie pripojené na internet,
- sťahovanie alebo nahrávanie dát vrátane okamžitých správ, videokonferencií a hlasových volaní s použitím dát.
- Ponúkaná služba nesmie byť menej výhodná ako služba ponúkaná na domácom trhu, najmä pokiaľ ide o kvalitu služby, ak je v navštívenej sieti dostupná rovnaká generácia mobilných komunikačných sietí a technológií.
- Prevádzkovatelia mobilných komunikácií musia zabrániť neprimeraným oneskoreniam pri odovzdávaní medzi sieťami pri prekračovaní vnútorných hraníc EÚ.
Veľkoobchodné poplatky za regulované roamingové služby
- Od 1. júla 2022:
- poplatok za volania je obmedzený na 0,022 EUR za minútu, pričom od 1. januára 2025 do 30. júna 2032 sa zníži na 0,019 EUR,
- poplatok za SMS správy je obmedzený na 0,004 EUR za SMS, pričom od 1. januára 2025 do 30. júna 2032 sa zníži na 0,003 EUR,
- poplatky za dáta sú obmedzené na 2,00 EUR za gigabajt, postupne sa znížia na 1,00 EUR v roku 2027 s platnosťou do 30. júna 2032.
- V prípade, že zákazníci budú používať roaming viac, než povoľujú pravidlá primeraného využívania, prevádzkovateľ si môže účtovať príplatok, ktorý nesmie byť vyšší ako vyššie uvedený limit veľkoobchodnej ceny roamingu.
Transparentnosť
- Poskytovatelia roamingu musia:
- informovať zákazníkov o kvalite roamingových služieb,
- informovať zákazníkov o typoch služieb, ktoré môžu podliehať zvýšeným poplatkom pri roamingu,
- zabezpečiť, aby ich zákazníci boli informovaní o poplatkoch za regulované dátové roamingové služby spôsobom, ktorý používateľom umožní pochopiť finančné dôsledky takéhoto používania a umožní im monitorovať a kontrolovať svoje výdavky,
- uplatňovať zariadenie, ktoré blokuje ďalšie využívanie roamingových služieb, keď celková spotreba dosiahne limit, napríklad 50 EUR alebo 100 EUR,
- v prípade potreby informovať zákazníkov o riziku automatického a nekontrolovaného dátového roamingového pripojenia a sťahovania pred uzavretím maloobchodnej zmluvy a potom pravidelne,
- bezplatne oznámiť zákazníkom, ako môžu vypnúť automatické dátové roamingové pripojenia s cieľom zabrániť nekontrolovanej spotrebe dát,
- poskytovať personalizované cenové informácie prostredníctvom bezplatnej automatickej správy zákazníkom vstupujúcim do iného členského štátu, ako je členský štát ich domáceho poskytovateľa, vrátane informácií o politike primeraného využívania, akýchkoľvek príslušných príplatkoch a skutočnosti, že im pri použití služieb s pridanou hodnotou môže byť účtovaná vyššia cena,
- poskytovať informácie prostredníctvom bezplatnej automatickej správy zákazníkom vstupujúcim do iného členského štátu, ako je členský štát ich domáceho poskytovateľa, o prístupe k tiesňovým službám, a to aj alternatívnymi prostriedkami,
- podniknúť primerané kroky na ochranu zákazníkov pred dodatočnými poplatkami za hlasové volania a SMS správy, ak sa nevyžiadane pripoja k iným ako pozemským verejným mobilným sieťam alebo sieti v krajine mimo EÚ.
Primerané využívanie
S cieľom zabrániť zákazníkom vo využívaní roamingových služieb na iné účely, ako je pravidelné cestovanie, môžu poskytovatelia služieb uplatniť limit primeraného využívania. Prevádzkovateľ musí zákazníkov o takomto limite vopred informovať a musí poslať upozornenie, ak zákazník dosiahne 80 % limitu. Akékoľvek zásady primeraného využívania musia byť v súlade s tarifnými plánmi používateľov a musia sa riadiť podrobným vzorcom uvedeným vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2016/2286.
Prístup k tiesňovým službám v zahraničí
- Do júna 2023 dostanú používatelia pri cestách do zahraničia automaticky pripomienku, že majú bezplatný prístup k tiesňovým službám volaním na jednotné európske číslo tiesňového volania „112“ a prostredníctvom dostupných alternatívnych spôsobov kontaktu, napríklad prostredníctvom textovej správy v reálnom čase alebo aplikácií.
- Prevádzkovatelia navštívených sietí nesmú účtovať poplatky za volania na tiesňové služby.
- Do konca roku 2022 by mal Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie zriadiť jednotnú celoúniovú databázu pre poskytovateľov služieb a národné regulačné orgány, ktorá zahŕňa:
- číselné množiny pre služby s pridanou hodnotou v každom členskom štáte,
- prostriedky prístupu k tiesňovým službám, ktoré sú povinné a ktoré roamingoví zákazníci môžu z technického hľadiska využívať v každom členskom štáte
ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?
Nariadenie sa uplatňuje od 1. júla 2022.
KONTEXT
Týmto nariadením sa prepracúvajú a zrušujú nariadenia (EÚ) č. 531/2012 a (EÚ) č. 2015/2013.
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ POJMY
Veľkoobchodný prístup k roamingu. Jeden operátor mobilnej siete sprístupňuje zariadenia alebo služby inému podniku na poskytovanie regulovaných roamingových služieb roamingovým zákazníkom.
HLAVNÝ DOKUMENT
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2022/612 zo 6. apríla 2022 o roamingu vo verejných mobilných komunikačných sieťach v rámci Únie (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 115, 13.4.2022, s. 1 – 37).
SÚVISIACE DOKUMENTY
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/2286 z 15. decembra 2016, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá o uplatňovaní politiky primeraného využívania a o metodike na posúdenie udržateľnosti zrušenia maloobchodných roamingových príplatkov, ako aj o žiadosti, ktorú má poskytovateľ roamingu predložiť na účely tohto posúdenia (Ú. v. EÚ L 344, 17.12.2016, s. 46 – 62).
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/654 z 18. decembra 2020, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 stanovením jednotnej maximálnej sadzby za ukončenie hlasového volania v mobilnej sieti platnej v celej Únii a jednotnej maximálnej sadzby za ukončenie hlasového volania v pevnej sieti platnej v celej Únii (Ú. v. EÚ L 137, 22.4.2021, s. 1 – 9).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/882 zo 17. apríla 2019 o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb (Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 70 – 115).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 z 11. decembra 2018, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronických komunikácií (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 321, 17.12.2018, s. 36 – 214).
Následné zmeny a doplnenia smernice (EÚ) 2018/1972 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1971 z 11. decembra 2018, ktorým sa zriaďuje Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) a Agentúra na podporu orgánu BEREC (Úrad BEREC), ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2015/2120 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1211/2009 (Ú. v. EÚ L 321, 17.12.2018, s. 1 – 35).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídel a mobilných aplikácií subjektov verejného sektora (Ú. v. EÚ L 327, 2.12.2016, s. 1 – 15)
Rozhodnutie Komisie 2008/294/ES zo 7. apríla 2008 o harmonizovaných podmienkach využívania frekvenčného spektra na prevádzkovanie služieb mobilnej komunikácie na palubách lietadiel (služby MCA) v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 98, 10.4.2008, s. 19 – 23).
Pozri konsolidované znenie.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/EC z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (Ú. v. EÚ L 201, 31.7.2002, s. 37 – 47).
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 05.07.2022